鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下關(guān)于出版工作的思考

吳平

【摘要】文章從牢記初心，以提升農(nóng)民文化水平為出版工作之己任;梳理重點(diǎn)，以助力全面小康為出版之方向;反思不足，以深化“三農(nóng)”出版為使命;振興鄉(xiāng)村，“十四五”出版工作大有可為四個(gè)方面論述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下出版工作的重要性和必要性，為今后“三農(nóng)”出版的開(kāi)展提出建議。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興 “三農(nóng)”出版 農(nóng)家書(shū)屋 全民閱讀

【中圖分類號(hào)】G230 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1003-6687（2021）1-005-06

【DOI】 10.13786/j.cnki.cn14-1066/g2.2021.1.001

2020年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的最后一年，也是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。2021年是“十四五”的第一年，也是中國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。從“十三五”到“十四五”，全國(guó)助力鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧，

5 575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，“三農(nóng)”貧困面貌得到極大改變，全面建成小康社會(huì)勝利在望。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)農(nóng)民的深切關(guān)懷、黨中央對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視和全國(guó)各族人民對(duì)農(nóng)村發(fā)展的真切關(guān)心。文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，著眼于提升恬淡質(zhì)樸、重農(nóng)固本、溫良恭儉的鄉(xiāng)村文化，在文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的建設(shè)方面下功夫，傳承拓展鄰里守望、勤儉節(jié)約、誠(chéng)信重禮的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。出版作為文化產(chǎn)業(yè)的主體，是文化振興不可缺少的部分，鄉(xiāng)村振興中出版工作可以找準(zhǔn)自己的定位，精準(zhǔn)發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村、促進(jìn)高質(zhì)量高效能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，在鄉(xiāng)村文化積累、文化建設(shè)與文化傳播的事業(yè)中貢獻(xiàn)出版人的思想智慧。

一、牢記初心，以提升農(nóng)民文化水平為出版工作之己任

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口57 661萬(wàn)，占比41.48%。農(nóng)民是農(nóng)村務(wù)農(nóng)的主體，是一個(gè)龐大群體。無(wú)論是中國(guó)民主主義革命時(shí)期還是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，農(nóng)村、農(nóng)民都發(fā)揮了重要的、不可磨滅的作用。

當(dāng)下，全民族偉大復(fù)興的大業(yè)亦不能忘記農(nóng)民。新時(shí)期全民族文化水平的提高不可缺少5億農(nóng)民的參與。近年來(lái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，有人過(guò)于看重金錢(qián)而輕視文化;有的只關(guān)心盈利而不重視學(xué)習(xí)，以“大款”“暴富”作為成功的標(biāo)準(zhǔn);也有的鄉(xiāng)親，因外出打工、幫助家里務(wù)農(nóng)而失去了讀書(shū)的機(jī)會(huì)，成為與時(shí)代脫節(jié)的新文盲，給眼前脫貧致富帶來(lái)障礙，給未來(lái)美好生活埋下隱患。創(chuàng)作于延安時(shí)期的秧歌劇《夫妻識(shí)字》唱出了解放區(qū)翻身后的農(nóng)民“生產(chǎn)當(dāng)模范，學(xué)習(xí)要第一”的干勁和學(xué)會(huì)“學(xué)習(xí)”“生產(chǎn)”文字后的快樂(lè)，明白“不識(shí)字不知道大事情”，“不識(shí)字糊里糊涂受人欺”，表達(dá)了“豐衣足食好喜歡，學(xué)習(xí)文化理當(dāng)然”的精神狀態(tài)和生活理想。這是翻身后中國(guó)農(nóng)民的文化觀。

今天，在全國(guó)人民奔小康的路上，不應(yīng)再有不識(shí)字的農(nóng)民。在農(nóng)村掃除文盲也應(yīng)像產(chǎn)業(yè)扶貧一樣作為政府工作的目標(biāo)，作為學(xué)校教育的責(zé)任，作為出版人應(yīng)盡的義務(wù)。對(duì)出版而言，掃除文盲就是培養(yǎng)文化人、文明人，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)者和接班人，這一過(guò)程，既能擴(kuò)大閱讀推廣的用戶，又能培養(yǎng)“三農(nóng)”出版的讀者，也是出版人不忘初心、反哺農(nóng)村、回報(bào)農(nóng)民的最佳方式。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是編輯出版工作起源與發(fā)展的基礎(chǔ)。1937年4月，黨中央在西柏坡成立新華書(shū)店，它是中央機(jī)關(guān)刊物《解放》的發(fā)行機(jī)構(gòu)，也是中共中央出版委員會(huì)發(fā)行部的對(duì)外機(jī)構(gòu)，集中管理全國(guó)的出版工作。西柏坡，這個(gè)冀西山區(qū)滹沱河北岸的小山村被載入史冊(cè)。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，農(nóng)村廣袤的土地、純樸的鄉(xiāng)民、靈動(dòng)的生活、富饒的資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理都可成為圖書(shū)選題，成為出版對(duì)象。

鄉(xiāng)土、農(nóng)民、農(nóng)作物、農(nóng)耕題材一直都是圖書(shū)選題的重要來(lái)源。如反映解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期農(nóng)村土改工作的《暴風(fēng)驟雨》、描寫(xiě)渭河平原50年民族歷史的《白鹿原》《紅旗譜》《半夜雞叫》《李雙雙小傳》等大批文學(xué)作品影響大、傳播廣，深得讀者好評(píng);《小麥育種學(xué)》《中國(guó)果樹(shù)栽培學(xué)》《中國(guó)大麥品種志》《中國(guó)禽病學(xué)》《園林藝》《雜草學(xué)》等作物栽培、農(nóng)產(chǎn)品研究、動(dòng)植物疾病預(yù)防類學(xué)術(shù)著作在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究中發(fā)揮了重大作用;《常用農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維修》《肥料與施肥手冊(cè)》《禽病防治完全手冊(cè)》《農(nóng)戶儲(chǔ)糧百問(wèn)百答》《種茶技術(shù)100問(wèn)》等實(shí)用工具類書(shū)籍提供了檢索、查詢作用，給予鄉(xiāng)村百姓有效的幫助;還有類似《科技創(chuàng)新與中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展》《農(nóng)村政策法規(guī)案例解讀》《中國(guó)農(nóng)村政策報(bào)告調(diào)查》等書(shū)籍高屋建瓴地解讀“三農(nóng)”政策，將高質(zhì)量研究成果結(jié)集出版、廣泛傳播。總之，有關(guān)“三農(nóng)”的內(nèi)容，是圖書(shū)出版的重要組成部分，題材豐富，類型多樣，在近年出版工作中占有重要地位。

不忘初心，全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。圖書(shū)出版就是出版人在與作者、讀者的密切聯(lián)系中發(fā)展、壯大、成長(zhǎng)起來(lái)的，其中不乏來(lái)自農(nóng)村的作者、讀者。圖書(shū)出版不可忽視“三農(nóng)”，“三農(nóng)”也需要依靠圖書(shū)出版積累、改造、提升鄉(xiāng)村文化，交流、傳播外來(lái)文化。

牢記初心，出版工作肩負(fù)提高全民族科學(xué)文化素質(zhì)的重任，包括提高全體農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的重任。城鄉(xiāng)差別使農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)少，普遍意義上城鄉(xiāng)文化程度的差異性為圖書(shū)出版帶來(lái)不利的影響。但唯其文化程度不高，才有開(kāi)展并加強(qiáng)出版工作的必要，唯其文化程度必須提高，才有出版作用發(fā)揮的市場(chǎng)。出版不可放棄“三農(nóng)”陣地。圖書(shū)出版為“三農(nóng)”服務(wù)，“三農(nóng)”也需要圖書(shū)出版豐富農(nóng)民精神世界，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，建設(shè)更加美好的家園。

黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，特別強(qiáng)調(diào)了“鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾在鄉(xiāng)村最為突出，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村”。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，共同富裕，對(duì)美好生活的向往也包括農(nóng)民。出版人任重道遠(yuǎn)。

二、梳理重點(diǎn)，以助力全面小康為出版之方向

“三農(nóng)”包含農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，無(wú)論哪一方面都不是三言兩語(yǔ)可以說(shuō)得清的。但精準(zhǔn)扶貧一詞卻具有明確的指向性，它指的是幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民富裕這個(gè)大事?！叭r(nóng)”各有側(cè)重，但彼此關(guān)聯(lián)，是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身、必須一體化考慮的大問(wèn)題。作為文化產(chǎn)業(yè)的出版，從精準(zhǔn)扶貧到鄉(xiāng)村振興，有現(xiàn)時(shí)獨(dú)特的幫扶視角，也有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的發(fā)展遠(yuǎn)景，可以有宏觀的綜述大作，也可以有微觀的單本小冊(cè)子。只要不脫離“三農(nóng)”實(shí)際，都有文章可做。

1. 五年規(guī)劃指明了出版方向

從國(guó)家政策層面看，每一個(gè)五年規(guī)劃都對(duì)新聞出版文化事業(yè)提出了工作要求，這些要求也就是出版人努力的方向，或者說(shuō)工作的重點(diǎn)。

2005年12月31日，第十個(gè)五年規(guī)劃最后一年的最后一天，黨的第十六屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了2006—2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。為貫徹落實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，2007年3月，新聞出版總署會(huì)同中央文明辦、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書(shū)屋工程實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》，自此，全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)家書(shū)屋工程開(kāi)始啟動(dòng)。農(nóng)家書(shū)屋在政府組織、社會(huì)捐助、農(nóng)民自主管理的機(jī)制下，增加了政府對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，聚集多方力量，調(diào)動(dòng)大量資源，使農(nóng)民最基本的文化權(quán)益得到保障，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家累計(jì)投入60多億元，“建成各類農(nóng)家書(shū)屋39萬(wàn)家，惠及幾億群眾”。[1]從農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)中可以看到政府的決心和社會(huì)的力量。

“十二五”是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是新聞出版業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向新聞出版強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要時(shí)期?！笆濉毙侣劤霭鏄I(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)中，明確提出“完善新聞出版公共文化體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益”，特別提到要“重點(diǎn)支持民文出版、三農(nóng)出版、盲文出版和面向未成年人、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊群體的出版，構(gòu)建新聞出版公共產(chǎn)品體系”。[2]將“三農(nóng)”出版與民文出版、盲文出版、未成年人、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊群體的出版并列，說(shuō)明“十二五”期間政府對(duì)公共文化體系建設(shè)、對(duì)人民群眾基本文化權(quán)益特別是特殊群體的文化權(quán)益保障的關(guān)注，它指明了對(duì)農(nóng)出版工作的重點(diǎn)，也說(shuō)明出版界的任務(wù)具有艱巨性、挑戰(zhàn)性與特殊性。

“十三五”時(shí)期，全民閱讀首次寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃，同時(shí)被列入“一大三小”工程中的“一大”?！皣?guó)家重大出版工程”“少數(shù)民族新聞出版東風(fēng)工程”“國(guó)家重點(diǎn)古籍整理出版項(xiàng)目”為“三小”工程。實(shí)際上，哪一個(gè)都不是“小”工程。全民閱讀的總體框架包括舉辦書(shū)香中國(guó)系列活動(dòng)、統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)閱讀體驗(yàn)中心、數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、公共數(shù)字閱讀終端、兒童閱讀書(shū)報(bào)發(fā)放計(jì)劃、市民閱讀發(fā)放計(jì)劃、盲文出版工程、支持實(shí)體書(shū)店等內(nèi)容，既有指向性，也有實(shí)操性。此外，“十三五”規(guī)劃中與出版相關(guān)的內(nèi)容還有以下幾方面。

（1）滿足人民群眾讀書(shū)、看報(bào)的權(quán)利。這是出版的任務(wù)，也讓人反思讀書(shū)、看報(bào)這個(gè)看似平常普通的要求卻未能得到滿足，說(shuō)明其還有很大的發(fā)展空間。

（2）推動(dòng)全民閱讀，繁榮出版事業(yè)?！笆濉碧岢龅娜耖喿x目標(biāo)引發(fā)眾多出版人的思考與關(guān)注。研究者增多，成果頻出，但仍存在發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。

（3）加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、移動(dòng)多媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲等新興產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)對(duì)出版產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用十分明顯，只要抓住新興產(chǎn)業(yè)，便可獲得生機(jī)與活力。

（4）推動(dòng)出版發(fā)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。它與上一個(gè)目標(biāo)密切相關(guān)，實(shí)質(zhì)是同一個(gè)問(wèn)題涉及的兩個(gè)方面，如及時(shí)推動(dòng)數(shù)字出版，出版自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)便會(huì)快速實(shí)現(xiàn)。新時(shí)代的出版只有緊緊抓住數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、融媒體技術(shù)等，才能抓住讀者、滿足用戶，完成自身升級(jí)改造，華麗轉(zhuǎn)身。

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“十一五”到“十三五”三個(gè)五年規(guī)劃文件的精神，可以指引“十四五”出版工作的方向，在此軌道上正確行進(jìn)，出版業(yè)自身也會(huì)得到發(fā)展與壯大。

2. 一號(hào)文件精神即出版重點(diǎn)

黨和政府一直高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，從1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，聚焦農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展。2004年至2020年，連續(xù)十七年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主題的中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性?，F(xiàn)一號(hào)文件已成為黨和政府對(duì)農(nóng)村工作重視的專有名詞，顯示出國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作的重要地位。

每年的一號(hào)文件都有不同的主題，導(dǎo)向性十分明確。2013年，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn);2014年，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;2015年，加大改革創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);2016年，用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;2017年，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能;2018年，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;2019年，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，做好“三農(nóng)”工作;2020年2月5日發(fā)布的一號(hào)文件是《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作 確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》。

一號(hào)文件對(duì)“三農(nóng)”出版工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性，突出了每年“三農(nóng)”圖書(shū)出版的重點(diǎn)?！掇r(nóng)村土地承包工作手冊(cè)》《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》《深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革簡(jiǎn)明知識(shí)讀本》《走進(jìn)新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興道路：中國(guó)“三農(nóng)”調(diào)查》《新時(shí)代中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略叢書(shū)》等圖書(shū)迅速出版、再版，發(fā)行量不斷提升。對(duì)標(biāo)一號(hào)文件，圖書(shū)出版業(yè)將服務(wù)“三農(nóng)”、全面小康作為出版工作的重中之重。

三、反思不足，以深化“三農(nóng)”出版為使命

“三農(nóng)”問(wèn)題自新中國(guó)成立以來(lái)一直存在。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，黨的十九大作出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。即將過(guò)去的“十三五”，全國(guó)一盤(pán)棋，各行各業(yè)都在為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富共同發(fā)力，出版行業(yè)也不例外。面對(duì)即將來(lái)到的“十四五”，反思圖書(shū)出版之不足，還有一些可以提升的地方。

1. 增加“三農(nóng)”圖書(shū)出版品種和數(shù)量

筆者在查找并比較了2016—2019年全國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書(shū)出版情況后，①發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書(shū)在四年中，無(wú)論新版圖書(shū)還是重印圖書(shū)，僅2017年是增長(zhǎng)的，其他年份多是下降的（見(jiàn)表1）。

從出版社的圖書(shū)出版?zhèn)戎仡悇e來(lái)看，農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書(shū)多是農(nóng)業(yè)出版社、農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社或科技出版社的任務(wù)，其他出版社雖然有圖書(shū)被推薦到農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)中，但并沒(méi)有就如何助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出版圖書(shū)做宏觀規(guī)劃或微觀選題策劃，也缺乏農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書(shū)系列出版計(jì)劃。這與全國(guó)對(duì)口支援鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)扶貧重中之重的工作是有差距的。

事實(shí)上，除農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書(shū)外，農(nóng)民讀物涉及多個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)容、題材、形式都非常廣泛。2007年，農(nóng)村農(nóng)民人均圖書(shū)，如果不包括課本，僅0.1冊(cè)/年，也就是10個(gè)人一年才有一本書(shū)。“許多地方的農(nóng)民，尤其是西部農(nóng)民，有十年沒(méi)有買(mǎi)過(guò)一本書(shū)的家庭”，“他們?nèi)鄙贄l件讀書(shū)、缺少文化知識(shí)的情況普遍存在”。這是柳斌杰接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就農(nóng)家書(shū)屋工程的相關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流時(shí)提到的。十多年來(lái)，這種狀況有所改變，有的地方舉辦農(nóng)民讀書(shū)節(jié)，有的成立了農(nóng)民讀書(shū)協(xié)會(huì)，但總體改觀并不大。對(duì)于鄉(xiāng)村振興，每個(gè)出版社或出版集團(tuán)等都應(yīng)該找到適合的選題，通過(guò)恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)形式和精準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目，為之改觀，為之服務(wù)，為之貢獻(xiàn)。

2. 加大對(duì)“三農(nóng)”圖書(shū)出版的理論研究

“十二五”“十三五”圍繞“三農(nóng)”圖書(shū)出版展開(kāi)的研究不多。在知網(wǎng)上以“圖書(shū)出版”“圖書(shū)編輯”“三農(nóng)”“精準(zhǔn)扶貧”“鄉(xiāng)村振興”為主題詞對(duì)2011—2015年、2016—2020年相關(guān)報(bào)刊進(jìn)行檢索，前者24篇，年均不到5篇，后者31篇，年均6篇，這些文章大多分布在《中國(guó)出版》《出版發(fā)行研究》《出版科學(xué)》《編輯之友》《編輯學(xué)報(bào)》《現(xiàn)代出版》《中國(guó)編輯》等專業(yè)期刊上。但平均來(lái)看，有的刊物一年都沒(méi)有一篇。

從研究?jī)?nèi)容看，有的針對(duì)當(dāng)下農(nóng)村出版與農(nóng)村文化需求相脫離的現(xiàn)狀，提出“應(yīng)依據(jù)地區(qū)文化需求進(jìn)行差異化出版、依據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性出版、依據(jù)不同生活環(huán)境進(jìn)行特色化出版、依據(jù)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代化出版”。[3]當(dāng)閱讀成為鄉(xiāng)村居民的一種生活習(xí)慣時(shí)，鄉(xiāng)村的文化建設(shè)就有了非常重要的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村居民的文化自信也就能重新建立起來(lái)，從而更好地繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化、鄉(xiāng)賢文化等，鄉(xiāng)村文化振興了，鄉(xiāng)村振興就有了“魂”。[4]這些研究成果有高度、有深度、有溫度。

從研究領(lǐng)域分析，有不少文章是從圖書(shū)館角度研究農(nóng)家書(shū)屋的，將“三農(nóng)”與圖書(shū)出版聯(lián)系在一起的文章還不多，研究量少的原因可能是“三農(nóng)”出版本身不豐富，沒(méi)有引起足夠的重視，影響對(duì)它展開(kāi)系統(tǒng)、深入、專業(yè)的討論，也有可能是研究者反應(yīng)遲鈍，理論落后于現(xiàn)實(shí)。但無(wú)論哪種情況，理論研究成果的前瞻性和指導(dǎo)性作用的發(fā)揮都有所欠缺。

3. 農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)不能替代“三農(nóng)”圖書(shū)出版

農(nóng)家書(shū)屋主要解決農(nóng)民到哪兒去閱讀的問(wèn)題，“三農(nóng)”出版主要解決提供什么樣的出版物滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的需求問(wèn)題。這是不同的兩件事，雖然在總目標(biāo)上是一致的。先有出版后有閱讀，不能將農(nóng)家書(shū)屋替代“三農(nóng)”出版。農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)的成效旨在說(shuō)明政府為農(nóng)民在農(nóng)村提供了閱讀的地點(diǎn)和內(nèi)容，在實(shí)踐過(guò)程中也確實(shí)產(chǎn)生了作用。湖南株洲炎陵縣規(guī)定，村委會(huì)每次召開(kāi)會(huì)議前，集體組織到農(nóng)家書(shū)屋閱讀半小時(shí)，讓黨員和村民一起受教育?！把琢昕h石子壩村是特色種植村，農(nóng)家書(shū)屋建成后，根據(jù)農(nóng)戶的需求，投放了大量的種植書(shū)籍，全村興起了科學(xué)種植的熱潮，如今這里的特色蔬菜、鐵觀音茶葉暢銷(xiāo)省內(nèi)外，助推了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民感嘆地說(shuō)，農(nóng)家書(shū)屋真不賴，富了腦袋富口袋?！盵5]村里小學(xué)生說(shuō)過(guò)去沒(méi)有看書(shū)的習(xí)慣，建了書(shū)屋去了幾次后，慢慢地愛(ài)上了看書(shū)。

但并非所有農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)都有成效。提供的圖書(shū)是否“解渴”、是否滿足閱讀需求、會(huì)不會(huì)有錯(cuò)位等均是出版業(yè)需要考慮的問(wèn)題。前不久，筆者在湖北某村鎮(zhèn)向鎮(zhèn)支部書(shū)記了解農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)情況，感覺(jué)很不樂(lè)觀。雖然每個(gè)村都有書(shū)屋，但“沒(méi)什么書(shū)”“沒(méi)什么人”（去讀書(shū)）。曾出現(xiàn)因?yàn)楸灰笙蜣r(nóng)家書(shū)屋提供配套圖書(shū)，但價(jià)格壓得太低，出版社虧本，積極性不高的情況。這也將農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)被動(dòng)地置于尷尬的境地?！笆奈濉笨梢赃M(jìn)一步探索好的機(jī)制，解決“讀什么”的前提是出版社出什么書(shū)，只有出版社主動(dòng)思考如何服務(wù)“三農(nóng)”，精心策劃每一本適合農(nóng)民讀者閱讀的出版物，才可能辦好農(nóng)家書(shū)屋。

四、振興鄉(xiāng)村，“十四五”出版工作大有可為

2020年11月3日，十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為制定“十四五”出版規(guī)劃指明了方向與路徑，出版工作大有可為。

1. 促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展

隨著數(shù)字技術(shù)加速向各領(lǐng)域滲透發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化追求的革命性目標(biāo)。瞄準(zhǔn)數(shù)字農(nóng)村、智慧農(nóng)業(yè)的主攻方向，為新一代農(nóng)民提供強(qiáng)有力的信息化支撐，也是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。

為規(guī)劃數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，2015年，國(guó)務(wù)院頒布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，其中提到“增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理能力”“發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)”，具體包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)共享、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)等內(nèi)容。2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合出臺(tái)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確2025年的目標(biāo)即是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小。2035年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將取得長(zhǎng)足進(jìn)展。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”將大幅縮小，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)將顯著提升。從五年目標(biāo)到十五年發(fā)展，出版產(chǎn)業(yè)大有可為。

2020年11月27日，第十八屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇上發(fā)布的《2020全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告》指出，2019年全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平較2018年提升了3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)36%，數(shù)字技術(shù)將加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的滲透融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力釋放態(tài)勢(shì)明顯。因此，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，出版業(yè)可在以下幾方面發(fā)力。

（1）為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)采集、分析、應(yīng)用提供助力，著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平。加強(qiáng)“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

（2）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理信息化服務(wù)，健全建立農(nóng)村各類資產(chǎn)資源的數(shù)字化管理，加強(qiáng)出版策劃。建設(shè)數(shù)字動(dòng)物醫(yī)院、植物醫(yī)院，健全動(dòng)物、植物生長(zhǎng)異常的網(wǎng)上診斷平臺(tái)，為農(nóng)民解憂。

（3）推廣宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施、動(dòng)植物疾病防控等方面策劃選題。

（4）提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)。大力發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)收集處理能力培養(yǎng)。激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（5）積極宣傳《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展落地見(jiàn)效。

2. 讓農(nóng)民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感

鄉(xiāng)村振興，最重要的體現(xiàn)是讓農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感、安全感。當(dāng)其物質(zhì)生活得到較好滿足時(shí)，精神文化需求愈發(fā)凸顯。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村從物質(zhì)文明到精神文明的全面振興，需要增加其文化底蘊(yùn)，提高自身修養(yǎng)。既要生活小康，也要培養(yǎng)多種生活技能，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。出版工作可深耕以下幾個(gè)方面。

（1）深入挖掘中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中優(yōu)秀耕讀的思想理念、人文精神、道德規(guī)范，助力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村提供支持。

（2）出版農(nóng)業(yè)科普讀物、優(yōu)秀科技圖書(shū)和學(xué)術(shù)專著，為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民素質(zhì)提高做貢獻(xiàn)。

（3）強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，注重線上培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上視頻課程建設(shè)。方便新時(shí)代農(nóng)民不受時(shí)間、場(chǎng)地限制，隨時(shí)在線學(xué)習(xí)。通過(guò)專業(yè)測(cè)試和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，掌握學(xué)習(xí)情況，提升學(xué)習(xí)效果。

（4）加強(qiáng)村鎮(zhèn)圖書(shū)館等鄉(xiāng)村公共文化事業(yè)建設(shè)，為鄉(xiāng)村圖書(shū)館提供充足的文獻(xiàn)數(shù)量保障，滿足需求，[6]使農(nóng)村居民享受到與城鎮(zhèn)居民同等的文化權(quán)益，豐富農(nóng)民精神文化生活，免費(fèi)提供最新農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，增加各類音像制品、有聲讀物以及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。

3. 在鄉(xiāng)村振興中拓展出版

“十四五”時(shí)期是從精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移期，出版要做的工作很多。如研究“三農(nóng)”圖書(shū)出版的對(duì)象，即農(nóng)民的特點(diǎn)和需求。在出版社內(nèi)部，主動(dòng)補(bǔ)充和培訓(xùn)編輯，特別是補(bǔ)足“三農(nóng)”圖書(shū)編輯缺乏的短板，主動(dòng)出擊。加大選題策劃力度，提供更多滿足農(nóng)民需要的出版物等。在鄉(xiāng)村振興中拓展出版，在服務(wù)“三農(nóng)”工作中發(fā)展出版。

“三農(nóng)”出版首先要研究讀者對(duì)象。對(duì)于年長(zhǎng)或因病因殘沒(méi)能上學(xué)讀書(shū)、完全不識(shí)字者，可以出版掃盲讀物。對(duì)于識(shí)字但閱讀不多的大多數(shù)農(nóng)民，可以出版人文社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)方面的書(shū)籍為主，同時(shí)出版群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的數(shù)字出版物。作為農(nóng)村閱讀市場(chǎng)可發(fā)展的力量，培養(yǎng)農(nóng)民閱讀習(xí)慣與閱讀能力，可以有效拓展農(nóng)村出版市場(chǎng)。對(duì)于少部分、先一步富裕起來(lái)、有文化的農(nóng)民，如家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)作坊主、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等，他們嘗過(guò)有知識(shí)的甜頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碰到問(wèn)題會(huì)網(wǎng)上求助或查尋答案，愛(ài)讀書(shū)者主動(dòng)查閱圖書(shū)，手機(jī)里有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的電話號(hào)碼、微信微博、QQ等聯(lián)系方式。有外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)他們格外珍惜，與外界交往最多，頭腦最為活躍。他們是“三農(nóng)”圖書(shū)的忠實(shí)讀者，是出版社可以依靠的對(duì)象，可成為選題策劃的參謀。明確讀者對(duì)象是出版的第一步，有助于書(shū)籍出版策劃，加強(qiáng)出版物的針對(duì)性。

在出版社內(nèi)部，可以培養(yǎng)與擴(kuò)充一批適合“三農(nóng)”圖書(shū)出版的編輯隊(duì)伍。情感上，他們熱愛(ài)農(nóng)村、親近農(nóng)民、熟悉農(nóng)業(yè)，或了解農(nóng)村生活環(huán)境，或掌握作物生長(zhǎng)規(guī)律，或知曉農(nóng)民勞作流程。業(yè)務(wù)上，從傳統(tǒng)出版流程到數(shù)字出版策劃、從調(diào)查研究到大數(shù)據(jù)分析均有經(jīng)驗(yàn)，特別是針對(duì)“三農(nóng)”出版具有宏觀駕馭和微觀把控管理的能力。

結(jié)語(yǔ)

“十四五”時(shí)期，鄉(xiāng)村有許多重要轉(zhuǎn)變。工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系將全面進(jìn)入工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新階段。減貧戰(zhàn)略，將從全面建成小康社會(huì)階段的消除絕對(duì)貧困，轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化建設(shè)新征程中的緩解相對(duì)貧困。農(nóng)村的政策體系也將相應(yīng)調(diào)整，始終不變的是振興農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的決心和行動(dòng)。出版助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展極具使命意義，必將克服困難，不斷前行。

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Reflections on Publishing against the Background of? Rural Revitalization

WU Ping（School of Information and Management， Wuhan University， Wuhan 430072， China）

Abstract： This article explores how publishing houses can contribute to our duty of remaining true to our original aspiration and improving education of rural population. Beginning with sorting out the key points， this article aims to help publishing industry to focus on the direction of the overall well-off of our nation. To deepen the publishing of works centering on "agricultural industry， rural areas and farmers"， this article reflects on space for further improvement and the implementation of the industry's mission. This article discusses the importance and necessity of publishing against the background of rural revitalization from four aspects as well the prospect of publishing industry during the 14th Five-Year Plan， which will build the foundation for the publishing of works concerning agriculture in the future.

Key words： rural revitalization; the publishing of works centering on "agricultural industry， rural areas and farmers"; rural library; nationwide reading

作者信息：吳平（1962— ），女，湖北黃岡人，武漢大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院教授，主要研究方向：圖書(shū)學(xué)、中國(guó)編輯思想史、編輯學(xué)。