張磊

【摘要】近年來(lái)，我國(guó)的核電技術(shù)日漸發(fā)展，正是由于相關(guān)技術(shù)的快速進(jìn)步，使得我國(guó)的核電工程數(shù)量增多、規(guī)模擴(kuò)大。與一般的項(xiàng)目相比，核電工程具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，在當(dāng)前的發(fā)展背景下受到了社會(huì)大眾的普遍關(guān)注，尤其是人們對(duì)核電工程施工安全性的要求有所提升，工程企業(yè)在參與核電工程項(xiàng)目時(shí)，都應(yīng)該注重施工班組的安全管理，解決核電工程施工中的諸多安全風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，本文詳細(xì)分析了核電工程施工班組的安全管理措施，對(duì)提高核電工程的綜合效益意義重大。

【關(guān)鍵詞】核電工程;施工班組;安全管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.071

與傳統(tǒng)的能源相比，核電資源屬于一種新型能源，具有低碳環(huán)保特性，隨著國(guó)家對(duì)核電能源的重視，我國(guó)在核電工程方面的建設(shè)投入日漸增多，帶動(dòng)了能源領(lǐng)域的變革。但因?yàn)楹穗姽こ痰囊?guī)模龐大，基于其能源形式和利用的特殊性，使得核電工程施工中的安全隱患相對(duì)較多，為了應(yīng)對(duì)日漸頻發(fā)的安全問(wèn)題，相關(guān)主體在參與核電工程項(xiàng)目時(shí)，都應(yīng)該始終將施工班組的安全管理放在首位，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程、全方位安全管理工作。

1、核電安全管理存在的問(wèn)題

1.1核電技術(shù)發(fā)展力度有待加強(qiáng)

核電工程的安全管理問(wèn)題尤為重要，其安全管理水平受到多種因素的影響，其中，核電技術(shù)的影響非常突出。如果在核電工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，核電技術(shù)相對(duì)落后，所引發(fā)的安全事故損失是難以估量的。根據(jù)日本核泄漏所引起的安全隱患來(lái)看，核電安全技術(shù)方面的創(chuàng)新和改進(jìn)越來(lái)越重要[1]。從世界范圍來(lái)看，我國(guó)核電安全技術(shù)的發(fā)展水平相對(duì)先進(jìn)，雖然如此，但同樣存在著很多的不足，核電技術(shù)發(fā)展力度尚需加強(qiáng)，以應(yīng)對(duì)核電工程施工中的諸多安全問(wèn)題。

1.2核電安全管理法律法規(guī)存在漏洞

隨著當(dāng)前核電技術(shù)的日漸進(jìn)步，國(guó)家對(duì)核電安全的關(guān)注度有所提升，相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了很多的核電安全法律法規(guī)，這些法律法規(guī)給核電工程項(xiàng)目實(shí)施中的安全管理提供了法律支持和保障。但當(dāng)下的核電安全法律法規(guī)尚存在很多的問(wèn)題，使得在施工班組的安全管理方面，缺乏完善有效的法律支持，影響了核電工程實(shí)施中安全管理的有序推進(jìn)。

2、核電施工班組的安全管理措施

2.1核電施工班組的構(gòu)成

核電工程施工班組的安全管理中，為達(dá)到安全目標(biāo)，首先要保障施工班組構(gòu)成的合理性，使得整個(gè)施工班組內(nèi)的人員數(shù)量、構(gòu)成符合核電工程的施工標(biāo)準(zhǔn)。在開展核電工程項(xiàng)目中，工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)施工班組內(nèi)的人員數(shù)量加以合理控制，盡量將班組人員控制在30人以內(nèi)，且在該班組內(nèi)進(jìn)行組長(zhǎng)和安全員的分配。在一些核電工程施工班組中，安全員有時(shí)可以由組長(zhǎng)兼任，或者可以由其他班組成員輪流擔(dān)任。但一些核電工程的規(guī)模龐大，在施工班組的分配上，其班組人員數(shù)量在30人以上，針對(duì)這種情況，在施工班組內(nèi)應(yīng)進(jìn)行班組長(zhǎng)、專職安全員和技術(shù)人員的配備。只有保障了施工班組構(gòu)成的合理性，才能夠使得施工班組根據(jù)核電工程的施工標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范、有序地進(jìn)行安全管理工作。施工班組內(nèi)的每個(gè)班組成員，都應(yīng)該詳細(xì)了解安全管理的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合相應(yīng)的安全管理規(guī)范，將各項(xiàng)安全管理工作充分落實(shí)到實(shí)處。

2.2班組實(shí)名制

核電工程施工班組的安全管理中，班組實(shí)名制的實(shí)施同樣至關(guān)重要，在核電工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，班組實(shí)名制主要是以班組長(zhǎng)的真實(shí)姓名作為班組名稱，依據(jù)每個(gè)班組的工種特點(diǎn)來(lái)促進(jìn)班組安全工作的落實(shí)。各個(gè)核電工程項(xiàng)目實(shí)施中，工程企業(yè)要逐步構(gòu)建完善的實(shí)名制，完善機(jī)制中的相關(guān)內(nèi)容與流程，并逐步健全相應(yīng)的制度，使得在班組實(shí)名制實(shí)施中有完善的制度保障，在核電工程各個(gè)流程的實(shí)施中，對(duì)班組信息加以動(dòng)態(tài)化控制[2]。根據(jù)班組實(shí)名制在核電工程中的應(yīng)用，可以提升班組成員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，進(jìn)而切實(shí)在自身的崗位上履行其安全管理責(zé)任。

2.3人員入場(chǎng)管理

因?yàn)楹穗姽こ桃?guī)模龐大，在此類項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，所需要的人員數(shù)量也非常多，施工班組的安全管理方面，人員管理同樣是重點(diǎn)的管理對(duì)象，只有做好了人員管理，才能夠有效消除或者減少人員問(wèn)題所引起的安全風(fēng)險(xiǎn)。核電工程施工班組的安全管理中，人員入場(chǎng)管理尤為重要，通過(guò)嚴(yán)格的入場(chǎng)限制來(lái)保障所有參與到核電工程項(xiàng)目的人員都具有極高的專業(yè)素質(zhì)，避免無(wú)關(guān)人員的進(jìn)入，保障入場(chǎng)的全部人員，身體素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)達(dá)到要求，規(guī)范核電工程現(xiàn)場(chǎng)的各種施工操作。每個(gè)崗位的人員都應(yīng)該進(jìn)行入場(chǎng)手續(xù)的辦理，在各類入場(chǎng)手續(xù)辦理時(shí)，需由當(dāng)?shù)貞艏沙鏊认嚓P(guān)部門出具有關(guān)證明，并證明在一定時(shí)間限制內(nèi)這些人員不存在任何的違法行為和不良記錄[3]。對(duì)于一般的核電工程項(xiàng)目而言，其一般會(huì)設(shè)置多個(gè)機(jī)組，每個(gè)機(jī)組都有一定的施工進(jìn)度限制，在開展施工作業(yè)的同時(shí)，不僅需有多個(gè)機(jī)組的配合與協(xié)調(diào)，更需要配備足夠的人員和機(jī)械設(shè)備。為達(dá)到施工班組安全管理的目標(biāo)，核電工程企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員入場(chǎng)的檢查和管理，堅(jiān)決杜絕無(wú)關(guān)人員的進(jìn)入，嚴(yán)格保障各個(gè)崗位的施工人員都能夠根據(jù)施工計(jì)劃來(lái)開展規(guī)范化的施工作業(yè)，避免違規(guī)行為所引起的安全事故。

2.4培訓(xùn)授權(quán)

對(duì)核電工程的培訓(xùn)授權(quán)同樣是安全管理的重點(diǎn)性工作，在條件允許的情況下，核電工程企業(yè)應(yīng)建立“培訓(xùn)-授權(quán)-上崗”制度，在該制度下對(duì)全部的核電工程項(xiàng)目參與人員開展專業(yè)化培訓(xùn)，使得這些人員都具備極高的專業(yè)素質(zhì)。在培訓(xùn)工作中重點(diǎn)開展的是入場(chǎng)三級(jí)教育與基礎(chǔ)安全授權(quán)培訓(xùn)，在培訓(xùn)中要堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，最終經(jīng)由理論和實(shí)踐技能考核，檢驗(yàn)這些人員在經(jīng)由專業(yè)培訓(xùn)以后的理論知識(shí)、實(shí)踐技能是否過(guò)關(guān)，只有通過(guò)考核的人員才能夠參與到核電項(xiàng)目中。因?yàn)閲?guó)家對(duì)核電工程有著嚴(yán)格的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在培訓(xùn)授權(quán)工作的開展過(guò)程中，需開展全方位的培訓(xùn)，結(jié)合安全管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方式等加以全面規(guī)劃，保障培訓(xùn)的有效性。

結(jié)語(yǔ)：

核電施工安全關(guān)乎核電工程的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，任何的核電工程項(xiàng)目實(shí)施中，都應(yīng)該將施工班組安全管理置于重要的位置，結(jié)合其安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，解決施工班組作業(yè)過(guò)程中的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，提高施工的規(guī)范性和安全性。

參考文獻(xiàn)：

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