新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量及其影響因素研究

彭超 段晉苑 馬彪

摘 要：新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量需要從科學(xué)的角度構(gòu)建指標體系進行評價，并探究發(fā)展質(zhì)量的影響因素。本文從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五個維度對新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量進行系統(tǒng)評價，研究發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)階段新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量仍然不高，尤其是需要在協(xié)調(diào)和開放兩方面進行提升。值得一提的是，雖然新農(nóng)人善于利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但目前電商發(fā)展對新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量貢獻并不大。基準回歸和分位數(shù)回歸結(jié)果均表明，新農(nóng)人進入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的時間、第一桶金來源、新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和主營產(chǎn)品銷售模式等因素是當前影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵因素。根據(jù)實證研究結(jié)論，提出如下政策建議：加速補齊新農(nóng)人文化素質(zhì)短板，實施學(xué)歷提升行動;支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、農(nóng)技推廣人員、科技特派員和人才及企業(yè)孵化基地、“雙創(chuàng)”社團負責(zé)人等發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師機制;鼓勵新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位與高等院校、科研機構(gòu)深度合作，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造優(yōu)勢產(chǎn)品，放大農(nóng)產(chǎn)品品牌溢價效應(yīng);提升新農(nóng)人對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的認知水平，充分發(fā)揮電商對新農(nóng)人的賦能作用。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)人;高質(zhì)量發(fā)展;影響因素;熵權(quán)法;分位數(shù)回歸

一、引言

20世紀90年代以來，大量農(nóng)村青壯年勞動力進入城鎮(zhèn)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)，大批農(nóng)村本土人才出村進城。在這種情況下，農(nóng)村普遍出現(xiàn)了“空心化”“389961留守”等現(xiàn)象?！罢l來種地？”“誰來養(yǎng)豬？”“誰來興村？”等問題已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會繁榮的重要制約因素。近年來，一方面，部分留在農(nóng)村本地的能人，因為懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理而成為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶頭人;另一方面，部分農(nóng)民工、大學(xué)生、科研人員、退伍軍人等，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體多數(shù)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶頭人，一般掌握了新技術(shù)、樹立新理念、從事新產(chǎn)業(yè)、融入新平臺、選擇新業(yè)態(tài)，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著新作用，所以經(jīng)常被冠以“新農(nóng)人”的稱謂。新農(nóng)人為農(nóng)業(yè)農(nóng)村注入了發(fā)展新動能，本身就構(gòu)成了鄉(xiāng)村人才振興的重要組成部分，已經(jīng)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興方面發(fā)揮了積極作用，成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要參與力量和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的先行者。從這個角度來看，新農(nóng)人已不再是一種身份或社會地位的象征，而是作為一種職業(yè)標識而存在（郭智奇等，2012;陳傳波等，2019）。相對于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言，新農(nóng)人接受新事物、新技術(shù)的能力較為突出，其更善于利用互聯(lián)網(wǎng)思維從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通，標準化程度往往較高。

國內(nèi)學(xué)者對新農(nóng)人的研究大多從廣義和狹義兩個方面對新農(nóng)人的概念進行界定。廣義上的新農(nóng)人主要是指農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的具有互聯(lián)網(wǎng)思維的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、監(jiān)管者和研究者等（阿里研究院，2015），狹義上的新農(nóng)人則是指依托于“互聯(lián)網(wǎng)+新媒體”向市場出售高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司課題組，2016）。由于本研究重點關(guān)注的是鄉(xiāng)村人才振興背景下的新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量問題，因此本文結(jié)合現(xiàn)有研究和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，將新農(nóng)人定義為能夠利用“互聯(lián)網(wǎng)+新媒體”工具進行高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售并且能夠起到帶動、引領(lǐng)以及示范作用的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理主體。為進一步明晰新農(nóng)人這一概念在政策制定、行業(yè)發(fā)展以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展脈絡(luò)，本文嘗試從新農(nóng)人的內(nèi)涵界定、基本特征、產(chǎn)生背景、制約因素等方面進行綜述。

新農(nóng)人的概念最早出現(xiàn)于2013年前后（張新蕾、劉福軍，2019），此后關(guān)于新農(nóng)人內(nèi)涵的討論開始逐年增多，現(xiàn)有文獻大都將研究重點落在“新”上，探討新農(nóng)人與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民相比新在何處。總體來看，學(xué)者們比較集中地從生產(chǎn)方式、經(jīng)營業(yè)態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)基因以及市場化思維等四個方面界定新農(nóng)人的內(nèi)涵，提出了新農(nóng)人即農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、農(nóng)村新細胞、農(nóng)民新群體（汪向東，2014;郭艷平、譚瑩，2016）。其特征包括：按照可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進行生產(chǎn)（杜志雄，2015），運用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)方式從事農(nóng)業(yè)等。這些研究雖然提出了部分新農(nóng)人的基本特征，但沒有廓清新農(nóng)人的群體范圍，盡管強調(diào)了新農(nóng)人的互聯(lián)網(wǎng)基因和綠色生態(tài)理念，但看不出新農(nóng)人的成長軌跡和發(fā)展趨勢。對此，部分研究開始探討新農(nóng)人的產(chǎn)生原因，并總結(jié)出了以下四個方面的動機：一是資本驅(qū)動，隨著一批成功的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌的出現(xiàn)，大量社會資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，進而催生出一批對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展有熱情、有理想的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（郭艷平、譚瑩，2016;張永軍、張靜，2016）;二是問題驅(qū)動或者需求驅(qū)動，新農(nóng)人產(chǎn)生初期正是我國食品安全問題頻發(fā)的時期，也是消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求日益提高和需求越來越多元化的時期，很多新農(nóng)人進入農(nóng)業(yè)的目的是探索扭轉(zhuǎn)食品安全頻發(fā)態(tài)勢，按照符合自身食品安全和質(zhì)量要求來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至有的新農(nóng)人就是為了滿足自身家庭和親朋好友家庭的農(nóng)產(chǎn)品需求才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營（杜志雄，2015;郭艷平、譚瑩，2016;劉家富等，2019）;三是技術(shù)驅(qū)動，隨著農(nóng)業(yè)機械化、智能化技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景不斷增加和日益成熟，一批成長在網(wǎng)絡(luò)時代、掌握互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)技能、具備互聯(lián)網(wǎng)思維的人投身“三農(nóng)”領(lǐng)域，成為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營邁入信息化時代的先鋒力量（張新蕾、劉福軍，2019）;四是情懷驅(qū)動，隨著我國生態(tài)環(huán)境問題愈發(fā)嚴峻和城市生活壓力的日益增大，一批秉持著綠色生態(tài)理念，期待“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，或返鄉(xiāng)、或下鄉(xiāng)、或在鄉(xiāng)踐行生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念，將生活追求與“三農(nóng)”事業(yè)融為一體，希望利用自身優(yōu)勢為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展做出貢獻（汪向東，2014）。此外，還有部分文獻從新農(nóng)人的示范引領(lǐng)作用和發(fā)展制約因素兩個方面展開研究。這一方面的文獻認為新農(nóng)人在促進我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)流通模式、推動農(nóng)產(chǎn)品營銷方式創(chuàng)新、促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及促進農(nóng)村三產(chǎn)融合等方面具有示范引領(lǐng)作用（歐陽國輝、郭佳，2017），但與新農(nóng)人在引領(lǐng)帶動等方面展現(xiàn)出的優(yōu)勢相比，現(xiàn)階段新農(nóng)人的發(fā)展不僅要面臨土地、金融資本、人力資源以及基礎(chǔ)設(shè)施的制約（張雪占，2018;謝艷華，2019;嚴愛玲等，2020），還要面臨難以融入鄉(xiāng)村熟人社會的現(xiàn)實問題（張新蕾、劉福軍，2019）。

通過上述文獻回顧可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)學(xué)者已在新農(nóng)人產(chǎn)生的背景、動機、典型特征以及發(fā)展制約因素等方面進行了充分研究，但關(guān)于新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的評價及其影響因素研究則較為匱乏。實際上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不僅是“物”的現(xiàn)代化，還是“人”的現(xiàn)代化。2019年《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》提出，要培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。高素質(zhì)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者、現(xiàn)代設(shè)施和現(xiàn)代流通體系的運營維護者，也是現(xiàn)代治理體系的參與者（彭超，2021）。而新農(nóng)人是高素質(zhì)農(nóng)民群體的重要組成部分。其發(fā)展質(zhì)量該如何科學(xué)評價？發(fā)展質(zhì)量又會受到哪些因素的影響？在鄉(xiāng)村人才振興的背景下廓清上述問題顯得尤為重要。上述問題的答案不僅關(guān)系到對新農(nóng)人整體狀況的評估，還關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資是否可持續(xù)，更關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的發(fā)揮。基于此，本文將參照《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》中高質(zhì)量發(fā)展的定義構(gòu)建新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量評價體系，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院學(xué)員問卷，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五個維度創(chuàng)新性地對新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量進行科學(xué)系統(tǒng)評估并就其影響因素進行更為客觀的實證分析。

本文余下結(jié)構(gòu)安排如下：第二部分，將構(gòu)建新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量評價指標體系;在第三部分中，將會描述數(shù)據(jù)來源、指標評價方法與測度結(jié)果;第四部分是影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的因素分析;第五部分是結(jié)論和政策建議。

二、新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量評價指標體系構(gòu)建

評價新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量，有助于更為清晰全面地了解我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤其是新農(nóng)人的發(fā)展情況。構(gòu)建新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量評價體系需要做到以下三點：一是科學(xué)性，即要求評價指標體系中所選取的指標能夠客觀真實地反映出新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的綜合情況;二是系統(tǒng)性，即要求評價指標體系中所選取的指標之間具有一定邏輯關(guān)系，具有整體不可分割性;三是可操作性，即要求評價指標體系中涉及新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的指標在計算方面具有一致性，便于模型計算和分析（彭超、張琛，2019）。鑒于此，本文參照《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》中高質(zhì)量發(fā)展的定義來構(gòu)建新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量評價體系。具體而言，高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。更明確地說，高質(zhì)量發(fā)展就是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”中央宣傳部.《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》[M] . 北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019：p109-p113.]。這一定義沿用在新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量上同樣契合。換言之，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享在新農(nóng)人發(fā)展上到底體現(xiàn)得如何，可以作為新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的評價框架。

值得注意的是，雖然評價新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量是本文的邏輯起點，但仍需在構(gòu)建新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量評價體系之前給出新農(nóng)人在本文中的界定，以進一步明確研究對象。綜合現(xiàn)有文獻的研究結(jié)論，本文將具有互聯(lián)網(wǎng)思維、綠色發(fā)展理念、注重生態(tài)環(huán)境效益，致力于提供高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人定義為新農(nóng)人。這部分群體既包含城鎮(zhèn)生活經(jīng)歷但返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等，又包括一直生活在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動但生產(chǎn)觀念和思維方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變的原住農(nóng)民。為此，本文結(jié)合關(guān)于新農(nóng)人發(fā)展情況的大樣本調(diào)查，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五個維度對新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量進行全面、科學(xué)和客觀的評價。對新農(nóng)人而言，創(chuàng)新主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)，綠色主要體現(xiàn)在產(chǎn)品綠色、生產(chǎn)體系綠色，開放則體現(xiàn)在業(yè)務(wù)開放等方面，共享則集中體現(xiàn)在帶動小農(nóng)戶和貧困人口方面（鄧悅等，2021）。各維度指標的具體選取情況如表1所示。

（一）創(chuàng)新維度

創(chuàng)新是新農(nóng)人發(fā)展的動力來源。新農(nóng)人是天然的創(chuàng)新主體。黨的十八大以來，我國大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐明顯加快，成果轉(zhuǎn)化和推廣不斷加強。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施報告（2018-2019），2019年我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達到59.2%，超過了土地、勞動、資本等傳統(tǒng)要素貢獻率之和。對新農(nóng)人所在的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位而言，科技發(fā)展質(zhì)量能夠積極影響其生產(chǎn)經(jīng)營活動，使新農(nóng)人所在的農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位更加注重生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展，在降低成本的同時加強質(zhì)量管控，通過生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提升新農(nóng)人品牌效應(yīng)及市場競爭力（胡元木、紀端，2017）。鑒于此，本文選用新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位擁有的國家專利數(shù)量、注冊商標數(shù)量作為衡量科技和人才創(chuàng)新的指標。品牌創(chuàng)新主要的衡量指標是注冊商標數(shù)量。在完善的市場機制下，人力資本對收入分配起決定性作用，人力資本存量越高的勞動者獲得高收入的機會越大（Welch，1970;Yang，2004），受過高等教育或具有豐富技能的勞動者也更能為企業(yè)做出貢獻。通常意義上，勞動力質(zhì)量對勞動力人力資本的邊際效應(yīng)能夠起到顯著的促進作用（Schultz，1971;朱焱、張孟昌，2013）。對本文而言，高級技術(shù)人員數(shù)量、本科學(xué)歷工作人員占比、碩士員工數(shù)量以及博士員工數(shù)量反映的則是新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的人力資本質(zhì)量。業(yè)態(tài)創(chuàng)新主要是新農(nóng)人采納新業(yè)態(tài)的情況。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的典型代表，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接提供了新的渠道，深刻地改變了農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)（薛巖等，2020;彭超、馬彪，2019）。新農(nóng)人與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相比而言，最大的不同在于新農(nóng)人善于利用互聯(lián)網(wǎng)思維從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通（阿里研究院，2015）。本文選擇自建電商平臺數(shù)量、電商平臺銷售的主營產(chǎn)品數(shù)量作為業(yè)態(tài)創(chuàng)新的衡量指標。

（二）協(xié)調(diào)維度

協(xié)調(diào)發(fā)展是新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，但人們在討論農(nóng)業(yè)發(fā)展時，往往習(xí)慣聚焦農(nóng)業(yè)要素投入、技術(shù)進步、市場流通等方面，恰恰忽視了人的主體因素（朱啟臻、楊匯泉，2011）。新農(nóng)人協(xié)調(diào)發(fā)展不僅要求產(chǎn)業(yè)融合、主體協(xié)同、要素互通，還要求新農(nóng)人與各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、各類農(nóng)業(yè)服務(wù)主體、農(nóng)產(chǎn)品加工主體、流通企業(yè)等協(xié)同融合，對產(chǎn)品的自產(chǎn)、外購等方面進行協(xié)調(diào)，新農(nóng)人對土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素的投入和配置都會影響協(xié)調(diào)的質(zhì)量。對應(yīng)于問卷，本文選取涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入、精深加工的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品比重、長期雇用工作人員數(shù)量作為協(xié)調(diào)發(fā)展的衡量指標。

（三）綠色維度

綠色生產(chǎn)方式、產(chǎn)品類型、產(chǎn)業(yè)標準是新農(nóng)人健康發(fā)展的必要條件。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算和區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的不斷完善（程虹等，2020），城鄉(xiāng)居民獲取高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的渠道日益增多，消費者對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求也在不斷增長，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”體系已成為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量的重要抓手農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案》的通知（農(nóng)辦規(guī)〔2021〕1號）]。標準化生產(chǎn)作為高質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，與綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品，地理標志農(nóng)產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度“三品一標”認證共同構(gòu)成了實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的必要途徑。

（四）開放維度

整個經(jīng)濟體系層面的開放，主要是國家參與國際合作和競爭。對新農(nóng)人而言，其立足的基點多數(shù)是內(nèi)需。當然，很多新農(nóng)人所在的企業(yè)等有進出口業(yè)務(wù)和國際合作。出于強調(diào)國內(nèi)大循環(huán)主體地位和城鄉(xiāng)雙向開放的目的，本文先立足對內(nèi)開放。主要是指標體系當中，能夠反映開放程度的變量。主要選取了有合作關(guān)系的科研單位數(shù)量、使用的第三方電商平臺數(shù)量。第三方電商平臺主要是指獨立于買賣雙方，由第三方建設(shè)為買賣雙方提供農(nóng)產(chǎn)品交易的電子商務(wù)平臺，例如淘寶、京東、拼多多等。自建電商平臺則是指由新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位自主搭建的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺，擁有獨立域名，可在線推廣增加品牌權(quán)重，創(chuàng)造品牌價值。

（五）共享維度

新農(nóng)人作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體之一，其對小農(nóng)戶的輻射帶動能力對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程的推進具有重要影響。早在2016年中央“一號文件”就明確提出要支持新型經(jīng)營主體成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量，充分發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營在農(nóng)業(yè)機械和科技成果應(yīng)用、市場開拓等方面的引領(lǐng)作用。以新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的帶農(nóng)支農(nóng)效果衡量新農(nóng)人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，有助于從被帶動者的視角側(cè)面反映新農(nóng)人的發(fā)展質(zhì)量。本文選取新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位帶動小農(nóng)戶進入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)量、帶動的貧困戶數(shù)量以及帶動的貧困人口總量等三個指標測度新農(nóng)人的帶農(nóng)支農(nóng)質(zhì)量。

三、數(shù)據(jù)來源、指標評價方法與測度結(jié)果

（一）數(shù)據(jù)來源

本文所用數(shù)據(jù)來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院學(xué)員問卷。其中，一部分學(xué)員問卷來自“鄉(xiāng)村振興帶頭人計劃”，該計劃是由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院、浙江大學(xué)全球農(nóng)商研究院、云集共享科技有限公司于2019年合作開發(fā)的新農(nóng)人培訓(xùn)項目;另一部分學(xué)員問卷來自同期在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院舉辦的“新農(nóng)人”培訓(xùn)班。截至2020年9月，共舉辦新農(nóng)人培訓(xùn)班8期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院學(xué)員問卷累計發(fā)放1200份，回收有效問卷1129份，問卷有效率為94.1%。

（二）新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的綜合評價方法

如何客觀、科學(xué)、全面地確定新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量綜合評價指標的權(quán)重是本文需要解決的關(guān)鍵問題。個體的福利狀態(tài)往往難以用線性組合的形式直觀反映，目前廣泛采用的層次分析法、等權(quán)重法、主成分分析法等線性賦權(quán)法存在著較大局限性。基于現(xiàn)有指標權(quán)重評價方法的局限性，本文將熵權(quán)法運用到新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量綜合評價指標的權(quán)重計算中。熵權(quán)法是一種客觀賦權(quán)方法，原理是根據(jù)各指標的變異程度，利用模糊評價矩陣和輸出的信息熵計算出各指標的熵值，并基于熵值對指標權(quán)重進行修正，進而得到最終的權(quán)重值。采用熵權(quán)法計算權(quán)重能夠有效避免由于主觀因素導(dǎo)致的偏誤問題，目前已得到了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛應(yīng)用（Zou et al.，2016;張琛等，2017）。熵權(quán)法的具體計算步驟為：

（三）測度結(jié)果

根據(jù)上述計算步驟，本文最終得出了新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的綜合評價指標體系及各項指標的權(quán)重。在測度新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的20項指標中，新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位中博士員工數(shù)量、碩士員工數(shù)量、帶動的貧困人口總量、擁有國家專利數(shù)量、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入、帶動小農(nóng)戶進入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)量、有機產(chǎn)品數(shù)量以及帶動的貧困戶數(shù)量8項指標的權(quán)重相對較高，超過了全部指標權(quán)重之和的一半。其中，新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位中博士員工數(shù)量的權(quán)重最高，約為8.2%，充分說明了高素質(zhì)人才對新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的重要作用。

從高質(zhì)量發(fā)展的五個維度看，反映新農(nóng)人創(chuàng)新質(zhì)量的8項指標累計權(quán)重最高，約為42.2%。這實際上是新農(nóng)人“新”的題中應(yīng)有之義，創(chuàng)新成為新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的首要綜合維度。排在第二個大類的是綠色維度，反映新農(nóng)人綠色質(zhì)量的4項指標累計權(quán)重為19.1%。綠色生態(tài)是新農(nóng)人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)和本土創(chuàng)業(yè)普遍的發(fā)展形態(tài)，也是新農(nóng)人對接市場的需要。可喜的是，同為三個指標，新農(nóng)人的協(xié)調(diào)質(zhì)量和共享質(zhì)量當中，共享質(zhì)量權(quán)重較高，累計權(quán)重達到18.6%，協(xié)調(diào)質(zhì)量的3項指標累計權(quán)重為13.1%。開放維度上的2項指標累計權(quán)重為6.9%。當然，以上維度的累計權(quán)重大小與指標數(shù)量有關(guān)。但是，即使是在指標數(shù)量相近的情況下，仍然能夠區(qū)分大小。

值得說明的是，雖然新農(nóng)人善于利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但目前電商發(fā)展質(zhì)量在新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量綜合評價體系中的權(quán)重系數(shù)并不高，電商的增收效應(yīng)仍有較大上升空間?？傮w而言，運用熵權(quán)法計算新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量綜合評價指標體系的權(quán)重后，并未發(fā)現(xiàn)冗余指標，即研究所選取的評價指標較為合理。權(quán)重測度的具體情況如表2所示。

四、影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的因素分析

（一）變量選取

為了研究影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的因素，探尋提升新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的可行路徑，本文將采用實證分析的方式對影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的因素予以探究。實證分析中，因變量為依據(jù)熵權(quán)法計算所得的新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量總得分，自變量則是在綜合考慮已有研究和數(shù)據(jù)可得性的基礎(chǔ)上，選取新農(nóng)人稟賦特征、以往經(jīng)歷、新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的產(chǎn)品定位、市場定位以及商業(yè)模式5個方面的18個變量。各變量的具體情況如表3所示。

根據(jù)表3的描述性統(tǒng)計結(jié)果可知，基于熵權(quán)法得到的新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量平均總得分僅為0.127，處于較低水平，新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的發(fā)展質(zhì)量存在較大提升空間。從解釋變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果來看，男性新農(nóng)人比重較大，青壯年居多，進入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的時間在8年左右，超過三分之一的新農(nóng)人擁有黨員身份，半數(shù)以上的新農(nóng)人擁有大專及以上學(xué)歷。新農(nóng)人與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相比較而言，受教育程度普遍較高。在新農(nóng)人的過往經(jīng)歷方面，外出打工仍是最主要的非農(nóng)經(jīng)歷，53.4%的新農(nóng)人曾有過外出打工經(jīng)歷，曾有公職人員和經(jīng)紀人工作經(jīng)歷的新農(nóng)人比重僅為3.5%和11.9%。在新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的產(chǎn)品定位方面，近半數(shù)的新農(nóng)人將產(chǎn)業(yè)定位在綠色生產(chǎn)上，占比約為40.4%，將產(chǎn)業(yè)定位在有機生產(chǎn)的新農(nóng)人占比為22.5%。在新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的市場定位方面，超過90%的單位定位為中高端市場，定位在低端市場的單位只有9.1%。在新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位最終產(chǎn)品采取的商業(yè)模式方面，接近半數(shù)的新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位采取的是自營店鋪直銷和對接店直銷，約有22.4%的新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位采取的是由超市和其他店鋪代銷，37.4%的新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位采取的是經(jīng)紀人或采購商上門收購。

（二）基準回歸

本文的實證分析包含兩個部分，即影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量因素的整體效應(yīng)與分層效應(yīng)。其中，整體效應(yīng)以均值回歸為基礎(chǔ)。在分層效應(yīng)中，考慮到均值回歸無法反映整個條件分布的結(jié)果，為此本文將采用分位數(shù)回歸法進行估計。分位數(shù)回歸能夠研究自變量與因變量之間的條件分位數(shù)關(guān)系，其結(jié)果有助于更深入地理解影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量因素的群體異質(zhì)性，對基準回歸進行有效補充（Koenker and Bassett，1978）。

表4報告了影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的均值估計結(jié)果。鑒于新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量總得分處于0-1之間且部分樣本的新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量得分存在歸并現(xiàn)象，（2）列采用Tobit模型進行估計，作為列（1）OLS模型的對照。此外，考慮到Tobit模型的擾動項可能存在異方差問題，為保證Tobit模型估計結(jié)果的穩(wěn)健性，列（3）采用歸并最小絕對離差法（Censored Least Absolute Deviations）進行估計。綜合模型（1）～模型（3）的估計結(jié)果可知，反映新農(nóng)人稟賦特征的性別、年齡、文化程度等變量通過了各自水平上的顯著性檢驗，其中新農(nóng)人的性別和文化程度與發(fā)展質(zhì)量呈顯著正相關(guān)關(guān)系。與女性新農(nóng)人相比，男性新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量總得分更高，新農(nóng)人的文化程度越高，其發(fā)展質(zhì)量總得分也越高。在過往經(jīng)歷方面，新農(nóng)人進入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的時間和第一桶金是否來源于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)積累均通過了1%水平上的顯著性檢驗，新農(nóng)人進入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的時間越長，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的情況越了解，來自內(nèi)心的工作動力和職業(yè)使命感越強（李群等，2020），發(fā)展質(zhì)量總得分也越高。新農(nóng)人第一桶金來源于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)積累的發(fā)展質(zhì)量總得分要高于第一桶金源于其他途徑的發(fā)展質(zhì)量總得分。在新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位方面，發(fā)展定位是否為有機生產(chǎn)和發(fā)展定位是否為綠色生產(chǎn)均通過了各自水平上的顯著性檢驗，與新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量總得分呈顯著正相關(guān)關(guān)系。在新農(nóng)人主營產(chǎn)品的銷售模式方面，是否采用自營店鋪直銷和對接店直銷的商業(yè)模式、是否采用由超市和其他店鋪代銷的商業(yè)模式以及是否采用由經(jīng)紀人或采購商上門收購的商業(yè)模式等三個變量均通過了各自水平上的顯著性檢驗，其中是否采用自營店鋪直銷和對接店直銷的商業(yè)模式以及是否采用由超市和其他店鋪代銷的商業(yè)模式與新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量總得分呈顯著正相關(guān)關(guān)系，主營產(chǎn)品通過直銷或超市和其他店鋪代銷的商業(yè)模式有助于提升新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量。值得注意的是，是否采用由經(jīng)紀人或采購商上門收購的商業(yè)模式回歸系數(shù)顯著為負，這可能是因為，自營店鋪、對接店、超市和其他店鋪對待銷產(chǎn)品的標準較高，“倒逼”新農(nóng)人嚴格管控主營產(chǎn)品的質(zhì)量，而經(jīng)紀人或采購商上門收購對待銷產(chǎn)品的要求則相對較低，反而降低了新農(nóng)人的發(fā)展質(zhì)量。

（三）分位數(shù)回歸

考慮到新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量得分的異質(zhì)性，本文選取0.10、0.25、0.50、0.75和0.90五個經(jīng)典分位點，基于分位數(shù)回歸模型實證分析了影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量因素的分層效應(yīng)，具體估計結(jié)果如表5所示。根據(jù)分位數(shù)回歸結(jié)果可以得出，除反映新農(nóng)人稟賦特征的文化程度、進入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的時間和第一桶金是否來源于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)積累等三個變量在不同分位點下的估計系數(shù)顯著為正外，其余影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的各項指標均存在異質(zhì)性。新農(nóng)人性別在75%分位點和90%分位點通過了1%水平上的顯著性檢驗，估計結(jié)果為正，這說明性別對不同程度發(fā)展質(zhì)量的影響存在明顯差異，男性新農(nóng)人對較高水平發(fā)展質(zhì)量的促進作用更為顯著。新農(nóng)人年齡在50%分位點、75%分位點以及90%分位點均通過了1%水平上的顯著性檢驗，估計結(jié)果顯著為負，這說明年齡對不同程度發(fā)展質(zhì)量的影響存在顯著差異，且對發(fā)展質(zhì)量的負效應(yīng)在中、高水平上表現(xiàn)得更為明顯。新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位是否為有機生產(chǎn)、是否為綠色生產(chǎn)只在50%分位點通過了5%水平上的顯著性檢驗，估計結(jié)果為正，這說明現(xiàn)階段產(chǎn)品附加值的提升已逐漸成為評判產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效的關(guān)鍵因素（吉亞輝、陳智，2019）。新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位是否為有機生產(chǎn)、是否為綠色生產(chǎn)是決定新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量由低到高的轉(zhuǎn)折點，對發(fā)展質(zhì)量為中等收入水平的新農(nóng)人而言，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為綠色、有機有助于發(fā)展質(zhì)量升級和產(chǎn)品附加值提升。新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位是否采用自營店鋪直銷和對接店直銷的商業(yè)模式、是否采用由超市和其他店鋪代銷的商業(yè)模式在75%分位點和90%分位點通過了各自水平上的顯著性檢驗，估計系數(shù)為正，這一結(jié)果表明新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的商業(yè)模式對中、高水平發(fā)展質(zhì)量起到了顯著性促進作用。新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位是否采用由經(jīng)紀人或采購商上門收購的商業(yè)模式在25%分位點、50%分位點和75%分位點通過了各自水平上的顯著性檢驗，估計系數(shù)為負。這一結(jié)果表明，新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的主營產(chǎn)品由經(jīng)紀人或采購商上門收購對中、高水平的發(fā)展質(zhì)量起到了較為明顯的負向作用。

五、結(jié)論與啟示

本文從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等五個維度構(gòu)建新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量評價指標體系，基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院1129份學(xué)員問卷對新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的發(fā)展情況進行評價，并探究新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的影響因素，得出如下結(jié)論：第一，新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量仍然不高，新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量總得分仍處于較低水平，存在較大提升空間;第二，在總體發(fā)展質(zhì)量中，創(chuàng)新和綠色發(fā)展質(zhì)量較高，共享居中，協(xié)調(diào)、開放處于比較低的水平;第三，雖然新農(nóng)人善于利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但目前電商發(fā)展質(zhì)量在新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量綜合評價體系中的權(quán)重系數(shù)并不高，反映新農(nóng)人電商發(fā)展質(zhì)量的3項指標累計權(quán)重僅為12.5%，電商的增收效應(yīng)并未得到充分體現(xiàn);第四，基準回歸和分位數(shù)回歸結(jié)果均表明新農(nóng)人進入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的時間、第一桶金來源、新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和主營產(chǎn)品銷售模式等因素是當前影響新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

為提升新農(nóng)人發(fā)展質(zhì)量水平，實現(xiàn)新農(nóng)人的高質(zhì)量發(fā)展，需要采取以下措施：一是補齊新農(nóng)人文化素質(zhì)短板，以新農(nóng)人需求為導(dǎo)向，實行“農(nóng)學(xué)結(jié)合”彈性學(xué)制，遵循“因需施教”原則，實施學(xué)歷提升行動。二是積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的領(lǐng)辦人，農(nóng)技推廣人員、科技特派員和企業(yè)孵化基地的負責(zé)人下到村組田間地頭，與農(nóng)民面對面交流、手把手教學(xué)，實現(xiàn)從理論灌輸向?qū)I(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是重點支持新農(nóng)人在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流和科技研發(fā)等方面的建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接，鼓勵新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位與高等院校、科研機構(gòu)深度合作，創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造優(yōu)勢產(chǎn)品，放大農(nóng)產(chǎn)品品牌溢價效應(yīng)。四是提升新農(nóng)人對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的認知水平，強化農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在新農(nóng)人所在農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位中的業(yè)務(wù)地位，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電商在降低交易成本、拓寬銷售渠道和提高流通效率等方面的優(yōu)勢。

參考文獻：

[1]程虹、王華星、范寒冰，2020：《我國傳統(tǒng)企業(yè)如何通過“平臺化”促進高質(zhì)量發(fā)展？——基于“良品鋪子”的案例研究》，《宏觀質(zhì)量研究》第4期。[Cheng Hong， Wang Huaxing and Fan Hanbing， 2020， How to Promote High Quality Development of the Traditional Enterprises in China Through Platformization？ A Case Study Based on BESTORE， Journal of Macro-quality Research， 4.]

[2]陳傳波、閻竣、李睿，2019：《新型職業(yè)農(nóng)民對接城鎮(zhèn)職保的試點經(jīng)驗分析——以上海、蘇州、威海和成都為例》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》第7期。[Chen Chuanbo， Yan Jun and Li Rui， 2019， Pilot on New Professional Farmers to Dock Urban Vocational Insurance： Cases from Jinshan， Suzhou， Weihai and Chengdu. Issues in Agricultural Economy， 7.]

[3]陳智、吉亞輝，2019：《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效的影響因素研究——基于中國省級面板數(shù)據(jù)的空間計量分析》，《江南大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》第3期。[Chen Zhi and Ji Yahui， 2019， Research on the Influencing Factors of Innovation Performance of High Technology Industry—Based on Chinas Spatial Econometrics Analysis of Province Panel Data， Journal of Jiangnan University（Humanities & Social Sciences）， 3.]

[4]鄧悅、吳忠邦、蔣琬儀、汪禹同，2021：《從內(nèi)生式脫貧走向鄉(xiāng)村振興：山區(qū)脫貧質(zhì)量分析》，《宏觀質(zhì)量研究》第2期。[Deng Yue， Wu Zhongbang， Jiang Wanyi and Wang Yutong， 2021， From Endogenous Poverty Aleviation to Rural Revitalization： An Analysis of Poverty Alleviation Quality in a Mountain Area， Journal of Macro-quality Research， 2.]

[5]杜志雄，2015：《“新農(nóng)人”引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的功能值得重視》，《世界農(nóng)業(yè)》第9期。[Du Zhixiong， 2015， We Need to Pay Attention to New Players in Agriculture for Its Role in Agricultural Modernization， World Agriculture， 9.]

[6]郭艷平、譚瑩，2016：《新農(nóng)人成長的影響因素及政策路徑》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》第4期。[Guo Yanping and Tan Ying， 2016， Development of New Players in Agriculture： Determinants and Policies， Agricultural Economy， 4.]

[7]郭智奇、齊國、楊慧、趙聘、白瑜，2012：《培育新型職業(yè)農(nóng)民問題的研究》，《中國職業(yè)技術(shù)教育》第15期。[Guo Zhiqi， Qi Guo， Yang Hui， Zhao Pin and Bai Yu， 2012， Research on the Cultivation of New Professional Farmers， Chinese Vocational and Technical Education， 15.]

[8]胡元木、紀端，2017：《董事技術(shù)專長、創(chuàng)新效率與企業(yè)績效》，《南開管理評論》第3期。[Hu Yuanmu and Ji Duan， 2017， Technology Expertise of Directors， Innovation Efficiency and Enterprise Performance， Nankai Business Review，3.]

[9]李群、栗憲、張宏如，2020：《制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展背景下師徒指導(dǎo)關(guān)系對新生代農(nóng)民工創(chuàng)新績效的影響機制——一個雙調(diào)節(jié)的中介模型》，《宏觀質(zhì)量研究》第5期。[Li Qun， Li Xian and Zhang Hongru， 2020， The Influence of the Mentoring Relationship on the Innovation Performance of the New-Generation Migrant Workers Against the Background of High Quality Development in Manufacturing Industry： A Mediation Model with Double Moderation， Journal of Macro-quality Research， 5.]

[10]農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司課題組，2016：《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的新農(nóng)人發(fā)展調(diào)查》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟》第4期。[Research Group of Department of Rural Economic System and Management， Ministry of Agriculture， 2016， Investigation on the Development of New Farmers Under the Background of Agricultural Supply-side Structural Reform， Chinese Rural Economy， 4.]

[11]歐陽國輝、郭佳，2017：《傳統(tǒng)村落文化保育中的“新農(nóng)人”介入研究》，《湖南社會科學(xué)》第5期。[Ouyang Guohui and Guo Jia， 2017， Research on the Intervention of "New Farmers" in the Conservation of Traditional Village Culture， Social Sciences in Hunan， 5.]

[12]彭超、馬彪，2019：《農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展瓶頸及解決路徑——來自河北省邯鄲市的調(diào)查》，《農(nóng)村工作通訊》第3期。[Peng Chao and Ma Biao， 2019， Bottleneck and Solution of Agricultural Products E-commerce Development—A Survey from Handan City， Newsletter About Work in Rural Areas， 3.]

[13]彭超、張琛，2019：《農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量及其影響因素研究》，《宏觀質(zhì)量研究》第3期。[Peng Chao and Zhang Chen， 2019， Rural Residential Environment Quality and Its Influencing Factors， Journal of Macro-quality Research，3.]

[14]彭超，2021：《高素質(zhì)農(nóng)民培育政策的演變、效果與完善思路》，《理論探索》第1期。[Peng Chao， 2021， The Evolution， Effect and Improvement About the Policy of Cultivating High-quality Farmers， Theoretical Exploration， 1.]

[15]汪向東，2014：《“新農(nóng)人”與新農(nóng)人現(xiàn)象》，《新農(nóng)業(yè)》第2期。[Wang Xiangdong， 2014， New Players in Agriculture and Its Phenomenon， New Agriculture， 2.]

[16]薛巖、馬彪、彭超，2020：《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電子商務(wù)：業(yè)態(tài)選擇與收入績效》，《農(nóng)林經(jīng)濟管理學(xué)報》第4期。[Xue Yan， Ma Biao and Peng Chao， 2020， New Players in Agriculture and E-commerce： Business Type Selection and Income Performance， Journal of Agro-Forestry Economics and Management，4.]

[17]謝艷華，2019：《“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新農(nóng)人成長的瓶頸及化解》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》第5期。[Xie Yanhua， 2019， Bottlenecks and Solutions of New Farmers' Growth Under the Background of "Internet+"， Agricultural Economy， 5.]

[18]嚴愛玲、江宏、鄭書莉，2020：《鄉(xiāng)村振興視域下的互聯(lián)網(wǎng)金融對新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)績效的影響——基于安徽省調(diào)研數(shù)據(jù)的分析》，《南京審計大學(xué)學(xué)報》第5期。[Yan Ailing， Jiang Hong and Zheng Shuli， 2020， The Impact of Internet Finance on the Entrepreneurial Performance of New Farmers from the Perspective of Rural Revitalization： An Analysis Based on Survey Data of Anhui Province， Journal of Nanjing Audit University， 5.]

[19]曾億武、郭紅東，2016：《農(nóng)產(chǎn)品淘寶村形成機理：一個多案例研究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》第4期。[Zeng Yiwu and Guo Hongdong， 2016， The Formation Mechanism of Agro-Taobao Village： A Multiple-Case Study， Issues in Agricultural Economy， 4.]

[20]張琛、黃博、孔祥智，2017：《家庭農(nóng)場綜合發(fā)展水平評價與分析——以全國種植類家庭農(nóng)場為例》，《江淮論壇》第3期。[Zhang Chen， Huang Bo and Kong Xiangzhi， 2017， Evaluation and Analysis of Comprehensive Development Level of Family Farm： A Case Study of Planting Family Farm in China， Jianghuai Tribune，3.]

[21]張永軍、張靜，2016：《新農(nóng)人——逐夢農(nóng)業(yè)藍海》，《農(nóng)村經(jīng)營管理》第10期。[Zhang Yongjun and Zhang Jing， 2016， New Players in Agriculture： Pursue Dream in Agriculture Blue Sea， Rural Operation and Management， 10.]

[22]張新蕾、劉福軍，2019：《我國新農(nóng)人發(fā)展研究綜述》，《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)（社會科學(xué)）》第2期。[Zhang Xinlei and Liu Fujun， 2019， The Research Summary About the Development of China's New Farmers， Journal of Yunnan Agricultural University （Social Science）， 2.]

[23]張雪占，2018：《基于流通視角的新農(nóng)人培育路徑探究》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》第4期。[Zhang Xuezhan， 2018， Research on the Cultivation Path of New Farmers Based on the Perspective of Circulation， Agricultural Economy， 4.]

[24]朱焱、張孟昌，2013：《企業(yè)管理團隊人力資本、研發(fā)投入與企業(yè)績效的實證研究》，《會計研究》第11期。[Zhu Yan and Zhang Mengchang， 2013， Enterprise Management Team Human Capital， Investment and Enterprise Performance， Accounting Research，11.]

[25]朱啟臻、楊匯泉，2011：《誰在種地——對農(nóng)業(yè)勞動力的調(diào)查與思考》，《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》第1期。[Zhu Qizhen， Yang Huiquan， 2011， Who are Engaging in Agriculture？——Investigations and Recognition to the Agricultural Labor Force， Journal of China Agricultural University Social Sciences，1.]

[26]Koenker， R. and G. Bassett，1978， Regression Quantiles， Econometrica， 46（1）：33-50.

[27]Schultz T. W.，1971，Investment in Human Capital： The Role of Education， Economic Development & Cultural Change， 53（4）：553-559.

[28]Welch， F.，1970， Education in Production， Journal of Political Economy，78（1）：35-59.

[29]Yang， D. T.， 2004， Education and Allocative Efficiency： Household Income Growth During Rural Reforms in China， Journal of Development Economics， 74（1）：137-162.

[30]Zou， Z.， Yi， Y.， and J. Sun， 2006， Entropy Method for Determination of Weight of Evaluating Indicators in Fuzzy Synthetic Evaluation for Water Quality Assessment， Journal of Environment Sciences， 18（5）：1020-1023.

The Quality of New Farmers' Development and Its Influencing Factors

Peng Chao1，Duan Jinyuan1 and Ma Biao2

（1. Administration and Management Institute， Ministry of Agriculture and Rural Affairs;

2. School of Agricultural Economics and Rural Development， Renmin University of China）

Abstract：The quality of new farmers' development needs to be evaluated from a scientific perspective， and the influencing factors of development quality need to be explored. From the five dimensions of innovation， coordination， green， openness and sharing， the comprehensive， scientific and objective evaluation of the quality of new farmers' development is made in this study， which reveals that the quality of new farmers' development is still not high enough， and， especially， the coordination and openness are at a relatively low level. Although new farmers are good at using the Internet to manage agriculture related industries， the contribution made by the development of e-commerce to the quality of new farmers' development is very much limited. The results of benchmark regression and quantile regression show that the key factors affecting the quality of new farmers' development include the period of time when new farmers enter the agricultural industries， the source of the first pot of gold， the industrial development orientation of the agricultural business units where the new farmers belong， as well as the sales mode of their major products. As shown by the results of the empirical study， it is necessary to implement concrete actions to speed up the improvement of new farmers' educational quality， and to support the full functioning of the leading enterprises in agricultural industrialization， the leaders of new agricultural business entities， agricultural technology extension personnel， science and technology commissioners， professional talents and enterprise incubation bases， as well as those in charge of 'mass entrepreneurship and innovation' associations. Suggestions are made to form a tutor mechanism for entrepreneurship and employment， and to encourage new farmers in the agricultural business units in having deep cooperation with universities and scientific research institutions for the creation of agricultural products brands and of superior products， and for the expansion of the brand premium effect of agricultural products. It is pointed out that STEPS NEED TO BE TAKEN TO improve the cognition level of new farmers on e-commerce of agricultural products， and to fully utilize the power of the e-commerce in empowering new farmers in their businesses.

Key Words：New Farmers; High Quality Development; Influencing Factors; Entropy Evaluation Method; Quantiles Regression

責(zé)任編輯 鄧 悅