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      比較法視野下的北魏監(jiān)察制度

      2021-08-09 13:23:42閻曉磊
      西部學(xué)刊 2021年11期
      關(guān)鍵詞:北魏比較

      摘要:監(jiān)察制度作為一項(xiàng)約束行政權(quán)力、維護(hù)國(guó)家秩序的政治制度,在不同的國(guó)家均發(fā)揮了積極的作用。北魏和早期拜占庭帝國(guó)作為處于同一時(shí)期中西方兩個(gè)代表性的國(guó)家均制定了監(jiān)察制度,二者的監(jiān)察制度有其制約行政權(quán)力的相似性,在各自的國(guó)家都發(fā)揮了整頓吏治、鞏固統(tǒng)治、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的積極作用。但因?yàn)樗幍恼?、?jīng)濟(jì)、文化背景的不同,在監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、監(jiān)察體系的運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)察方式等方面存在比較大的差異性。北魏形成了監(jiān)察體系,設(shè)置御史臺(tái)作為監(jiān)察機(jī)構(gòu),規(guī)定監(jiān)察官員的監(jiān)察職責(zé),同時(shí)通過(guò)對(duì)監(jiān)察官員的選拔考核制度保證監(jiān)察隊(duì)伍有效運(yùn)轉(zhuǎn)。早期拜占庭帝國(guó)的監(jiān)察體系較為松散,沒(méi)有專(zhuān)職的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和官員,從事具體監(jiān)察事務(wù)的秘密稽查使不具有監(jiān)察官員的身份,而是借助于地方官員的侍從、驛丞等身份秘密開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng),因此北魏時(shí)期的監(jiān)察制度更為完善。

      關(guān)鍵詞:北魏;早期拜占庭;監(jiān)察制度;比較

      中圖分類(lèi)號(hào):K239.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-6916(2021)11-0093-03

      監(jiān)察制度是監(jiān)督政府官員、維護(hù)統(tǒng)治秩序和保障國(guó)家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)制度。監(jiān)察制度的歷史非常悠久,而且不同民族建立的國(guó)家中均規(guī)定了監(jiān)察制度。北魏是我國(guó)南北朝時(shí)期的一個(gè)重要王朝,由鮮卑拓跋氏于公元386年建立。與此同一時(shí)期,西方處于東羅馬帝國(guó)時(shí)期,又被稱(chēng)為拜占庭帝國(guó),當(dāng)時(shí)雙方之間已經(jīng)有了貿(mào)易、文化等方面的交流。作為東西方同時(shí)期的兩大國(guó)家,它們?yōu)榱舜_保國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn),均設(shè)立了監(jiān)察制度。本文運(yùn)用比較法對(duì)北魏與早期拜占庭帝國(guó)的監(jiān)察制度進(jìn)行比較分析。

      一、北魏時(shí)期的監(jiān)察制度

      北魏是由鮮卑族建立的國(guó)家,建國(guó)之初其政治制度尚不健全,是在逐漸學(xué)習(xí)漢民族的過(guò)程中確立了監(jiān)察制度,同時(shí)也體現(xiàn)了本民族的特色。

      (一)監(jiān)察機(jī)構(gòu)

      一是中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)。拓跋珪建立北魏后仿照漢制建立了監(jiān)察機(jī)構(gòu)御史臺(tái),但因?yàn)轷r卑貴族的強(qiáng)烈反對(duì),御史臺(tái)被撤銷(xiāo),由帶有鮮卑特色的侯官取而代之來(lái)行使監(jiān)督百官的職責(zé)?!段簳?shū)·官氏志》中記載,道武帝時(shí)期,制定官員的官號(hào)時(shí)不采用周漢時(shí)期的名稱(chēng),而是皆擬遠(yuǎn)古云鳥(niǎo)之義,其中掌管監(jiān)督官員職責(zé)的侯官謂之白鷺,取其延頸遠(yuǎn)望的意思。

      孝文帝改革之后,廢除了侯官恢復(fù)了御史臺(tái),使其成為北魏中央最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。御史中尉是御史臺(tái)的主官,其享有很大的監(jiān)督權(quán),不僅可以監(jiān)督文官還可以監(jiān)督武官。御史中尉的屬官主要有治書(shū)侍御史和殿中侍御史等,協(xié)助御史中尉處理具體監(jiān)察事務(wù)。

      二是地方監(jiān)察機(jī)構(gòu)。北魏時(shí)期,司隸校尉負(fù)責(zé)監(jiān)察京畿地區(qū),其余各地由州刺史負(fù)責(zé)監(jiān)察。另外,皇帝還會(huì)派遣使者或者由皇帝親自去各地進(jìn)行巡查,監(jiān)督地方各級(jí)官吏。例如《魏書(shū)·太祖道武帝紀(jì)》記載“遣使巡行郡國(guó),舉奏守宰不法者,親覽察黜陟之”。北魏的這種制度被稱(chēng)為遣使出巡,出巡的人員是不固定的、時(shí)間是不定期的、隨意的,但北魏的遣使出巡制度不論是出巡的規(guī)模還是出巡的次數(shù)都是史無(wú)前例的,充分發(fā)揮了監(jiān)督的職能。

      (二)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍

      御史臺(tái)作為中央監(jiān)察機(jī)構(gòu),其主官御史中尉的監(jiān)察范圍涉及皇太子以下的所有官員,權(quán)力很大。御史臺(tái)的職責(zé)主要涉及:第一,彈劾違法官員。對(duì)貪贓受賄、假公濟(jì)私、朝會(huì)失儀、盤(pán)剝百姓、以權(quán)謀私等行為進(jìn)行彈劾。例如,《職令》云:“朝會(huì)失時(shí),即加彈糾。”則百官簿賬,應(yīng)送上臺(tái),灼然明矣。又皇太子以下違犯憲制,皆得糾察。第二,審理案件。御史臺(tái)對(duì)一些重大案件可以參與審理。第三,監(jiān)督軍隊(duì)。為了幫助皇帝加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)控制,御史臺(tái)有權(quán)對(duì)軍隊(duì)的將領(lǐng)和軍事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。北魏時(shí)期中央向軍隊(duì)派遣監(jiān)軍,監(jiān)軍可以督促軍隊(duì)的軍事進(jìn)程、監(jiān)督戰(zhàn)功的記錄等?!段簳?shū)·安同傳》中記載了其子頡在太宗年間曾出任監(jiān)軍侍御史,受命隨軍隊(duì)出征。地方的州刺史,即是本地的行政長(zhǎng)官,同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)察本州范圍內(nèi)的各級(jí)官吏的行為。州刺史對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地方官吏進(jìn)行監(jiān)督考核,考核的結(jié)果將作為對(duì)官員升遷或黜陟的依據(jù)。

      (三)監(jiān)察官員的選拔、考核

      為了保證監(jiān)察官員隊(duì)伍能有效發(fā)揮監(jiān)督的作用,北魏十分注重監(jiān)察官員的選拔。在選拔監(jiān)察官員時(shí)主要考察的條件有:第一,效忠于皇帝。御史臺(tái)是皇帝監(jiān)督百官的工具,因此行使監(jiān)督權(quán)的御史必須忠于皇帝,幫助皇帝來(lái)監(jiān)控官員。第二,敢于直言。彈劾百官是監(jiān)察官員的主要職責(zé),因此監(jiān)察官員要具備不畏權(quán)貴、敢于直言、秉公執(zhí)法的品質(zhì)。例如,孝文帝時(shí)期的御史中尉李彪性格剛直,經(jīng)常彈劾不法官員,人人都畏懼他。孝文帝曾說(shuō):“李彪之直,是我國(guó)得賢之基”。著名地理學(xué)家酈道元,在北魏孝文帝時(shí)期曾擔(dān)任治書(shū)侍御史,就以執(zhí)法公正嚴(yán)厲著稱(chēng)。第三,擁有真才實(shí)學(xué)。北魏時(shí)期的監(jiān)察官員要有淵博的學(xué)識(shí)并知曉律令,這樣才能更好地發(fā)揮監(jiān)督的作用。

      北魏時(shí)期,御史臺(tái)的主官御史中尉一般由鮮卑貴族或者名門(mén)望族之人來(lái)?yè)?dān)任。例如,北魏孝莊帝時(shí)期元子思擔(dān)任御史中尉,他就是鮮卑貴族。同時(shí),北魏還規(guī)定了對(duì)監(jiān)察官員進(jìn)行考核的制度和方式,將考核的結(jié)果作為監(jiān)察官員是否升遷的依據(jù)。如果監(jiān)察官員秉公執(zhí)法,就會(huì)得以升遷或封王。例如,鮮卑宗室貴族元匡個(gè)性耿介,在肅宗元詡在位時(shí)擔(dān)任御史中尉,后被肅宗封為東平郡王。如果監(jiān)察官員有違法瀆職等行為則會(huì)被重懲、免除官爵甚至處死。對(duì)于被皇帝派遣出巡的使者,為了防止他們?cè)诒O(jiān)察過(guò)程中貪贓受賄、徇私枉法,北魏時(shí)期對(duì)使者的行為進(jìn)行了約束,如果使者有貪財(cái)受賄的行為就會(huì)受到嚴(yán)厲懲處。例如,東公翟黑子有寵于世祖,奉使并州,受布千匹,事尋發(fā)覺(jué),終獲罪戮。

      二、早期拜占庭帝國(guó)的監(jiān)察制度

      拜占庭帝國(guó)(公元395年—1453年)存在的時(shí)間較長(zhǎng),被學(xué)者劃分為早期、中期和晚期三個(gè)階段。本文主要探討與北魏處于同一時(shí)期的早期拜占庭帝國(guó)的監(jiān)察制度。

      (一)執(zhí)事官及其機(jī)構(gòu)

      執(zhí)事官是早期拜占庭帝國(guó)最重要的高級(jí)官吏,他的職權(quán)之一就是監(jiān)察政府官員,其監(jiān)察權(quán)具體由秘密稽查使行使。秘密稽查使由中央執(zhí)事官選定后派遣到各地方政府,對(duì)地方官員進(jìn)行監(jiān)督,并向皇帝和執(zhí)事官匯報(bào)各地官員的具體情況。“不論各省區(qū)發(fā)生任何情況,只要他們認(rèn)為重要,需要匯報(bào),就立刻上報(bào)給皇帝和執(zhí)事官?!?/p>

      另外執(zhí)事官機(jī)構(gòu)管理全國(guó)的驛站,信使由秘密稽查使擔(dān)任,他們通過(guò)驛站、驛道連接成四通八達(dá)的偵察網(wǎng)絡(luò),使監(jiān)察的范圍遍布全國(guó)各地。秘密稽查使的隊(duì)伍非常龐大,沒(méi)有具體的人數(shù)限制。

      (二)監(jiān)察的范圍

      早期拜占庭時(shí)期執(zhí)事官享有的監(jiān)察權(quán)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,對(duì)地方的各級(jí)官吏進(jìn)行監(jiān)督。早期拜占庭帝國(guó)設(shè)立了四大政區(qū):東方、意大利、伊利里亞和加利亞,執(zhí)事官派遣秘密稽查使,不僅對(duì)四大政區(qū)的總督進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)監(jiān)督地方其他官吏的政務(wù)行為。第二,對(duì)司法官員的監(jiān)督。秘密稽查使發(fā)現(xiàn)司法官員有違法、失職等行為的就會(huì)對(duì)其進(jìn)行處理。第三,對(duì)軍隊(duì)的監(jiān)督。秘密稽查使還對(duì)軍隊(duì)及其統(tǒng)帥、將領(lǐng)的行為進(jìn)行監(jiān)督,以便皇帝能有效地控制軍隊(duì)。例如,早期拜占庭帝國(guó)東方邊境上將軍們的副手均是秘密稽查使。對(duì)于被認(rèn)為是有瀆職違法行為的將領(lǐng),皇帝根據(jù)秘密稽查使的匯報(bào)將對(duì)其進(jìn)行審查懲處。第四,對(duì)帝國(guó)各行政區(qū)物資供應(yīng)的運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行監(jiān)督管理。

      (三)監(jiān)察官員的選拔

      早期拜占庭帝國(guó)的執(zhí)事官由皇帝親自選拔確定,一般是由效忠皇帝、有良好的教育、聰明能干、政務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的人來(lái)?yè)?dān)任?;实墼谶x拔執(zhí)事官時(shí)主要考察個(gè)人的能力,不注重身份地位,許多執(zhí)事官是從低級(jí)官吏逐漸升遷的,自身并不是貴族身份。秘密稽查使的選拔由執(zhí)事官選定后報(bào)皇帝批準(zhǔn)。執(zhí)事官在選拔秘密稽查使時(shí)主要考慮的是工作能力、教養(yǎng)等方面。秘密稽查使分為五級(jí),依據(jù)其業(yè)績(jī)和才干來(lái)獲得提拔,這樣的選拔方式使得下層官吏有了上升的空間和機(jī)會(huì),打破了舊有的貴族體系。

      三、北魏與早期拜占庭帝國(guó)監(jiān)察制度的比較

      北魏與早期拜占庭帝國(guó)都設(shè)置了監(jiān)察制度,二者的監(jiān)察制度既有相似的地方,又因?yàn)樗幍牡赜蛘巍⒔?jīng)濟(jì)、文化背景等方面的差異,從而存在許多不同之處。

      (一)相似性

      維護(hù)皇權(quán)統(tǒng)治。北魏立國(guó)后參照漢制設(shè)置了監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)百官的政務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)察制度的施行在一定程度上減少了官員違法犯罪的現(xiàn)象,約束了官員的政務(wù)行為,整飭了朝綱,使國(guó)家呈現(xiàn)了政局穩(wěn)定的局面。由于監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督權(quán)由皇帝賦予,監(jiān)察官員只對(duì)皇帝負(fù)責(zé),為維護(hù)皇權(quán)、增強(qiáng)皇權(quán)對(duì)官僚體系的控制能力起到了積極的作用。

      同樣,早期拜占庭帝國(guó)時(shí)期的執(zhí)事官及秘密稽查使利用全國(guó)構(gòu)筑的四通八達(dá)的偵查網(wǎng)監(jiān)督、懲罰違法的官員,有效地遏制了地方勢(shì)力對(duì)中央的威脅,加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制管理,維護(hù)了國(guó)家的穩(wěn)定,從而保障了皇權(quán)統(tǒng)治。

      (二)對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行約束

      北魏時(shí)期,在中央設(shè)置御史臺(tái)和地方設(shè)置州刺史對(duì)各級(jí)官吏的行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)御史臺(tái)有彈劾百官的權(quán)力,同時(shí)監(jiān)督武官。地方州刺史的監(jiān)督對(duì)象為各級(jí)地方官吏。為了保證有效實(shí)施監(jiān)察權(quán),北魏的御史中尉擁有極大的權(quán)威,百官路遇御史中尉要避讓路旁,皇親國(guó)戚也不例外。

      早期拜占庭帝國(guó)時(shí)期,執(zhí)事官派遣大量秘密稽查使對(duì)全國(guó)各大區(qū)總督、行政區(qū)長(zhǎng)官及其他地方官吏行使的行政權(quán)力進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督,要求秘密稽查使隨時(shí)上報(bào)地方官吏的工作情況,對(duì)于有失職、瀆職等行為的官員要起訴至執(zhí)事官法庭進(jìn)行處理。因此,北魏和早期拜占庭帝國(guó)時(shí)期的監(jiān)察制度都體現(xiàn)了約束行政權(quán)力的作用。

      (三)重視監(jiān)察官員的選拔

      北魏時(shí)期御史臺(tái)的監(jiān)察官員主要有御史中尉及其屬官。御史中尉作為御史臺(tái)的主官由皇帝親自選拔,能夠擔(dān)任御史中尉的往往是鮮卑貴族或者中原名門(mén)之人。對(duì)于御史臺(tái)的屬官是由御史中尉選拔的,通過(guò)薦舉、考試等途徑選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任監(jiān)察官員。這種做法可以保證監(jiān)察官員隊(duì)伍的素質(zhì),保障監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。

      早期拜占庭帝國(guó)的執(zhí)事官是帝國(guó)最重要的高級(jí)官吏,他掌握著監(jiān)察官員的大權(quán)。對(duì)于執(zhí)事官的選拔皇帝非常重視,往往是由皇帝親自選拔確定的。從具體執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的秘密稽查使的選拔來(lái)看,雖然由執(zhí)事官選定,但必須報(bào)皇帝批準(zhǔn)。由此可見(jiàn),北魏和早期拜占庭帝國(guó)為了保障監(jiān)察官員能夠很好的發(fā)揮監(jiān)督的作用,保障國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn),都非常重視監(jiān)察官員的選拔。

      (四)差異性

      一是社會(huì)背景不同。早期拜占庭帝國(guó)確立監(jiān)察制度處于奴隸制社會(huì)時(shí)期。早期拜占庭帝國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)仍然是羅馬帝國(guó)的延續(xù),奴隸制占據(jù)重要位置,大量的奴隸從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),奴隸沒(méi)有人身自由,買(mǎi)賣(mài)奴隸非常興盛。全國(guó)各地均有奴隸市場(chǎng),君士坦丁堡是奴隸貿(mào)易的中心,大量的戰(zhàn)俘成為奴隸。許多奴隸在國(guó)營(yíng)作坊中,特別是在生產(chǎn)絲綢和其他紡織品的作坊中參加勞動(dòng)。

      北魏正式確立監(jiān)察制度已處于封建社會(huì)時(shí)期。公元439年北魏統(tǒng)一中國(guó)北方后開(kāi)始加強(qiáng)北魏的封建化進(jìn)程,孝文帝親政后開(kāi)始實(shí)行漢化政策,包括政治上整頓吏治、改革官制、遷都洛陽(yáng);經(jīng)濟(jì)上實(shí)行均田制,改革租調(diào)制度;文化上說(shuō)漢話、改漢姓,通過(guò)一系列改革鞏固了北魏的封建統(tǒng)治。在孝文帝改革過(guò)程中,監(jiān)察制度正式以法令的形式加以確定。

      二是監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察體系不同。早期拜占庭帝國(guó)執(zhí)事官不是專(zhuān)職的監(jiān)察官員,他統(tǒng)領(lǐng)龐大的行政機(jī)構(gòu),在國(guó)家官僚體系中類(lèi)似于宰相的地位,掌管全國(guó)政務(wù)。監(jiān)察權(quán)僅僅是執(zhí)事官享有的眾多權(quán)力中的一項(xiàng)權(quán)力而已。執(zhí)事官通過(guò)派往全國(guó)各地的秘密稽查使來(lái)行使監(jiān)察權(quán),履行監(jiān)察的職能。執(zhí)事官及人數(shù)眾多的秘密稽查使組成的監(jiān)察體系類(lèi)似于特務(wù)機(jī)構(gòu)。執(zhí)事官是特務(wù)機(jī)構(gòu)的總頭目,將其爪牙秘密稽查使派往全國(guó)各地監(jiān)督地方官員,然后秘密稽查使將調(diào)查到的相關(guān)情報(bào)上報(bào)執(zhí)事官和皇帝。因此,早期拜占庭并沒(méi)有建立獨(dú)立的專(zhuān)職監(jiān)察機(jī)構(gòu),沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職的監(jiān)察官員,由執(zhí)事官統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)察事宜,監(jiān)察職能的履行主要依賴(lài)秘密稽查使的刺探活動(dòng),而且秘密稽查使人員數(shù)量不固定,導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)察體系相對(duì)松散。

      北魏時(shí)期設(shè)置御史臺(tái)作為中央監(jiān)察機(jī)構(gòu),它是北魏官僚機(jī)構(gòu)中的獨(dú)立部門(mén),由皇帝直接控制管理,享有直接向皇帝匯報(bào)的特權(quán),形成了直屬于皇帝的垂直監(jiān)察系統(tǒng)。御史臺(tái)的主官御史中尉總管監(jiān)察事務(wù),下設(shè)多名屬官處理具體政務(wù),例如侍御史、治書(shū)侍御史、殿中侍御史等。另外,北魏時(shí)期還通過(guò)實(shí)行州刺史監(jiān)察本州官吏和不定期地巡查制度對(duì)地方官吏進(jìn)行監(jiān)察。因此,北魏形成了一個(gè)自上而下、層級(jí)分明、機(jī)構(gòu)健全的監(jiān)察體系。

      三是監(jiān)察的方式不同。早期拜占庭時(shí)期,執(zhí)事官將訓(xùn)練好的秘密稽查使派往各地從事監(jiān)察工作。秘密稽查使一般到各地?fù)?dān)任地方重要官吏的侍從,或者在軍隊(duì)中擔(dān)任將帥的副手,或者擔(dān)任驛站的驛丞、信使等。他們通過(guò)這些身份來(lái)完成監(jiān)督任務(wù),因此他們的監(jiān)察活動(dòng)是秘密進(jìn)行的,并隨時(shí)將刺探的情況上報(bào)執(zhí)事官。

      北魏時(shí)期設(shè)置了專(zhuān)職監(jiān)察官員,例如,中央有御史中尉、治書(shū)侍御史和殿中侍御史等,地方有州刺史。監(jiān)察官員如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)官員有違法等相關(guān)行為時(shí),會(huì)向朝廷公開(kāi)彈劾違法官員。作為專(zhuān)門(mén)從事監(jiān)察事務(wù)的監(jiān)察官員,他們的監(jiān)督工作是在公開(kāi)狀態(tài)下進(jìn)行的。朝廷還會(huì)不定期地公開(kāi)派遣使者到地方從事監(jiān)察工作,發(fā)現(xiàn)不法官員會(huì)直接加以處置?!段簳?shū)·太祖紀(jì)》記載:天興四年,“分命使者巡行州郡,聽(tīng)察辭訟,糾劾不法?!?/p>

      四、結(jié)語(yǔ)

      通過(guò)以上比較可知,北魏與早期拜占庭帝國(guó)的監(jiān)察制度在各自的國(guó)家都發(fā)揮了整頓吏治、鞏固統(tǒng)治、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的積極作用。但二者監(jiān)察制度在監(jiān)察體系的設(shè)置、監(jiān)察方式等方面存在著諸多差異,北魏已經(jīng)形成了監(jiān)察體系,設(shè)置了御史臺(tái)作為監(jiān)察機(jī)構(gòu),規(guī)定了監(jiān)察官員的監(jiān)察職責(zé),同時(shí)通過(guò)對(duì)監(jiān)察官員的選拔考核制度保證監(jiān)察隊(duì)伍有效運(yùn)轉(zhuǎn)。早期拜占庭帝國(guó)的監(jiān)察體系較為松散,沒(méi)有專(zhuān)職的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和官員,從事具體監(jiān)察事務(wù)的秘密稽查使不具有監(jiān)察官員的身份,而是借助于地方官員的侍從、驛丞等身份秘密開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng),因此北魏時(shí)期的監(jiān)察制度更為完善。北魏時(shí)期的監(jiān)察制度是在吸收借鑒了漢族政權(quán)監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上建立發(fā)展起來(lái)的,是對(duì)中華民族優(yōu)秀監(jiān)察法治文化的傳承,是中華民族法治文化共同體中的重要組成部分。

      參考文獻(xiàn):

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      [3] 杜士鐸.北魏史[M].太原:山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),2011.

      [4] 陳志強(qiáng).拜占庭帝國(guó)通史[M].上海:上海社會(huì)科學(xué)院出版社,2013.

      [5] 瓦西列夫.拜占庭帝國(guó)史[M].徐家玲,譯.北京:商務(wù)印書(shū)館,2018.

      [6] 陶新華.北魏孝文帝以后北朝官僚管理制度研究[M].成都:四川出版集團(tuán),2004.

      作者簡(jiǎn)介:閻曉磊(1977—),女,漢族,河北張家口人,山西大同大學(xué)法學(xué)院副教授,研究方向?yàn)橹袊?guó)法律史、民法學(xué)。

      (責(zé)任編輯:馬雙)

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