郭照杰

[摘要]增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動是新中國成立初期的一個(gè)根本建國方針。1950年至1952年，為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，支援抗美援朝戰(zhàn)爭，積累社會主義工業(yè)化資本，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力及政權(quán)合法性，黨和國家開展了轟轟烈烈的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動。系統(tǒng)梳理新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的發(fā)展階段，總結(jié)其中的歷史經(jīng)驗(yàn)，對新時(shí)代在政治上保持黨的先進(jìn)性與純潔性、在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、在文化上傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、在社會上營造克勤克儉的氛圍具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動? 階段簡析? 新時(shí)代? 艱苦奮斗? 勤儉節(jié)約

[中圖分類號]D23? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? ?[文章編號]1009-4245（2021）01-0024-07

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2021.01.005

2020年，習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，要求國民切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，牢固樹立糧食安全危機(jī)意識?；仡櫺轮袊闪⒊跗?，面對嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，黨和國家號召全國人民開展了聲勢浩大的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動，為新中國各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。研究當(dāng)時(shí)開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的歷史背景、發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)，對新時(shí)代踐行持續(xù)治理餐飲浪費(fèi)問題具有一定的借鑒意義。

一、新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的歷史背景

新中國成立之初，百廢待舉，為恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生政權(quán)、穩(wěn)定社會秩序，同時(shí)保證抗美援朝戰(zhàn)爭的順利推進(jìn)，新生的人民政權(quán)和領(lǐng)袖們開展了增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動。

（一）恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需求

1949年，對中國共產(chǎn)黨來說，取得全國的執(zhí)政權(quán)只是實(shí)現(xiàn)全部革命目標(biāo)的開端，如何迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線穩(wěn)步前進(jìn)，是一場更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)時(shí)國民黨政權(quán)留下的是一個(gè)百孔千瘡的爛攤子。1949年的工業(yè)產(chǎn)值只有抗戰(zhàn)前最高年份的一半，輕工業(yè)和重工業(yè)生產(chǎn)分別降低了30%和70%。農(nóng)業(yè)方面，由于連年戰(zhàn)亂和災(zāi)情，1949年全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平下降兩成，其中糧食、棉花、茶葉等主要農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量分別比歷史最高水平下降了25%、47.6%和81.8%。

從抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)到新中國成立前，由于國民黨采取的是惡性通貨膨脹政策，短短的12年間，通貨發(fā)行量暴漲1400多億倍，國民黨政府發(fā)行的金圓券在不到一年的時(shí)間里變成了廢紙，嚴(yán)重?cái)_亂了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序。據(jù)資料顯示，1949年4月、7月及11月的物價(jià)出現(xiàn)了三次大漲風(fēng)，上海、天津、青島等十三個(gè)城市的批發(fā)物價(jià)綜合指數(shù)，在短短一年內(nèi)上升了70多倍。除此之外，黨和政府還面臨赤字?jǐn)U大的財(cái)政經(jīng)濟(jì)壓力。由于當(dāng)時(shí)戰(zhàn)爭沒有完全結(jié)束，軍費(fèi)支出浩大;對舊政府留下來的不抵抗人員采取的全包政策，又大大增加了財(cái)政支出。加之國內(nèi)百廢待興，交通運(yùn)輸業(yè)及其他事業(yè)都需要大量的資金，國家又沒有建立完善的稅收體系，因此1949年財(cái)政支出的三分之二要靠增發(fā)通貨來填補(bǔ)，而這勢必又會引起物價(jià)上漲。

為盡快走出困境，1950年6月，中共七屆三中全會召開，會議的中心議題是確定黨在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的主要任務(wù)。毛澤東在《為爭取國家財(cái)政狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》的報(bào)告中將“國家機(jī)關(guān)所需經(jīng)費(fèi)的大量節(jié)儉”[1]作為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的三個(gè)條件之一。增產(chǎn)節(jié)約被正式提上了議事日程。

（二）支援抗美援朝戰(zhàn)爭的國情需要

1950年10月，中國人民志愿軍開赴朝鮮戰(zhàn)場，開始了保國安民的抗美援朝戰(zhàn)爭。表面上看這是一場軍事力量對比懸殊的戰(zhàn)爭，但本質(zhì)是綜合國力的較量。新中國在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)剛剛起步的情況下，要與以美國為首的資本主義國家進(jìn)行較量，勢必要承受巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

據(jù)資料顯示，此次戰(zhàn)爭雙方（主要指中美）投入兵力達(dá)500萬人以上，中國投入總兵力合計(jì)約200萬，在朝兵力最多時(shí)達(dá)到130萬。物資方面，中國消耗各類戰(zhàn)爭物資總計(jì)560萬噸，其中的260萬噸由國內(nèi)軍隊(duì)后勤保障部門運(yùn)往前線。此外，由于在國外作戰(zhàn)，志愿軍在各方面的開支也比國內(nèi)戰(zhàn)爭時(shí)期大大提升。戰(zhàn)爭的巨大消耗對新中國的財(cái)政是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的情況下，1951年的國防費(fèi)由上一年28.01億猛漲到52.64億，占全年財(cái)政支出的42.97%，遠(yuǎn)超28.66%的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出比重。1951年下半年，抗美援朝戰(zhàn)爭耗資占全年財(cái)政總支出約50%，因此，為解決國家財(cái)力物力問題，實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約刻不容緩。

1951年10月，政協(xié)第一屆全國委員會第三次會議召開，毛澤東在會上向全國發(fā)出“增加生產(chǎn)、厲行節(jié)約，以支持中國人民志愿軍”的號召。毛澤東和周恩來首先帶頭節(jié)儉個(gè)人開支，增產(chǎn)節(jié)約的空氣開始緊張起來。同年12月，中共中央下發(fā)的《中共中央關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對消費(fèi)和反對官僚主義的決定》指出，在一年多的抗美援朝戰(zhàn)爭中我們?nèi)〉镁薮蟮某删停?cái)政供應(yīng)和人力消耗成為國家最大的負(fù)擔(dān)。為進(jìn)一步保障抗美援朝戰(zhàn)爭的支援力量，全國人民必須行動起來全力支持前線，“在保證國內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定和不過分加重人民負(fù)擔(dān)的條件下，保證對前方的物資供應(yīng)，這就只有努力增加生產(chǎn)、厲行節(jié)約?！盵2]

（三）積累社會主義工業(yè)化資本的根本要求

20世紀(jì)50年代，世界工業(yè)化開啟了快速發(fā)展的歷史進(jìn)程，作為維持政治穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)前提，新中國也千方百計(jì)地加入這場工業(yè)化浪潮。1951年2月，毛澤東在為中共中央起草的黨內(nèi)通報(bào)《中共中央政治局?jǐn)U大會議決議要點(diǎn)》中提出“三年準(zhǔn)備、十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的發(fā)展思路。強(qiáng)調(diào)要充分做好1953年大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)前的準(zhǔn)備工作，計(jì)劃用20年的時(shí)間完成國家的工業(yè)化。

工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)是以大量的資金為前提和保障的。由于勞資矛盾的存在，資本主義國家主要靠壓榨國內(nèi)勞動力、殘酷的殖民掠奪及戰(zhàn)爭賠款積累起資本，最終邁入工業(yè)化社會的進(jìn)程。而新中國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，勞動者是國家的主人，國家的利益與人民的利益是根本一致的，所以，中國不會走與西方資本主義國家一樣的“血腥”道路，我國工業(yè)化建設(shè)的資金主要從本國內(nèi)部積累。

蘇聯(lián)是最早開始開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的國家。斯大林曾指出：“為了工業(yè)而自己節(jié)約的道路，社會主義積累的道路，這條道路，列寧同志曾多次地指出過，乃是我國工業(yè)化的唯一道路?！盵3]蘇聯(lián)第一個(gè)五年計(jì)劃建設(shè)的資金中，有1600億盧布是靠勤儉節(jié)約積儲的，占全部五年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)投資的64%。在蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的指引下，我國將工業(yè)化的總抓手放在了增產(chǎn)節(jié)約上。對此，劉少奇曾針對其可行性進(jìn)行過比較詳細(xì)的論述，他指出：中國人民在擺脫了帝國主義的奴役后，進(jìn)行土地改革，沒收官僚資本改造成國營經(jīng)濟(jì)，極大地激發(fā)了勞動者的生產(chǎn)積極性，在生產(chǎn)效率提升及各種節(jié)約制度建立的基礎(chǔ)上，“中國人民在人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，是能夠用節(jié)約的辦法由自己逐步的籌建起工業(yè)化所需要的大量資金的?！盵4]可見，增產(chǎn)節(jié)約成為當(dāng)時(shí)促進(jìn)社會主義工業(yè)化快速發(fā)展的一個(gè)重要方法。

（四）加強(qiáng)執(zhí)政黨執(zhí)政能力與政權(quán)合法性的必然要求

政權(quán)合法性來源于人民對某種政治權(quán)力秩序的認(rèn)同程度，同時(shí)也取決于執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。對中國共產(chǎn)黨來說，取得全國的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的，面對黨內(nèi)外及國內(nèi)外的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新生的人民政權(quán)必須加強(qiáng)自身執(zhí)政能力建設(shè)，就要“治國必先治黨、治黨必須從嚴(yán)”。

早在1949年七屆二中全會上，毛澤東就以“兩個(gè)務(wù)必”思想告誡全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。[5]全黨上下要增強(qiáng)居安思危意識，謹(jǐn)防資本主義“糖衣炮彈”的攻擊。新中國成立后，和平的環(huán)境使黨內(nèi)逐漸滋生享樂主義、奢靡之風(fēng)等問題，有的黨員經(jīng)受不住物質(zhì)利益的引誘，開始腐化墮落，嚴(yán)重危害黨的形象和事業(yè)。如不少干部在請客、送禮、旅行及生活開支方面隨意逾越制度，有的干部對浪費(fèi)國家財(cái)產(chǎn)的危害性認(rèn)識不足，甚至認(rèn)為這些浪費(fèi)是“合理”且“難以避免”的。浪費(fèi)現(xiàn)象的存在還致使墮落腐化分子貪污腐化大量盜竊國家財(cái)產(chǎn)。因此，增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動成為整治黨內(nèi)不良風(fēng)氣的迫切需求。

1951年12月，中共中央發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》將反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義作為當(dāng)前推進(jìn)國家建設(shè)大步向前邁進(jìn)的總要求，而“精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約”則是實(shí)現(xiàn)這一總要求的總方針和全黨的中心任務(wù)。此后，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各階層以極大的熱情投入轟轟烈烈的愛國增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動。1952年4月，中央節(jié)約檢查委員會發(fā)布了《關(guān)于處理貪污、浪費(fèi)及克服官僚主義錯(cuò)誤的若干規(guī)定》，對個(gè)人和集體的貪污、鋪張浪費(fèi)及官僚主義行為作出了明確的處理規(guī)定，對于防止或打擊國家工作人員的貪污、浪費(fèi)和官僚主義行為發(fā)揮了巨大作用。

二、新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的階段簡析

新中國成立初期，愛國增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動大致可以劃分為三個(gè)階段，從萌芽時(shí)期逐步擴(kuò)大到全國規(guī)模的群眾性運(yùn)動。雖然各個(gè)階段的發(fā)展內(nèi)容、程度和規(guī)模等不盡相同，但都對新中國的建設(shè)和發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

（一）萌芽階段（1950年6月-1951年9月）

1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，中央人民政府立即作出反應(yīng)，要求全國人民做好充分準(zhǔn)備，積極投身抗美援朝運(yùn)動。10月，中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn)，全國上下掀起了愛國增產(chǎn)捐獻(xiàn)運(yùn)動，主要包括增產(chǎn)節(jié)約和捐獻(xiàn)慰問品、武器兩個(gè)方面。隨著愛國捐獻(xiàn)運(yùn)動的不斷擴(kuò)大，中國人民抗美援朝總會發(fā)出公告，要求各地分會要有計(jì)劃地將群眾的愛國熱情引導(dǎo)到實(shí)際工作中，將抗美援朝、保家衛(wèi)國運(yùn)動與堅(jiān)守自己的工作崗位相結(jié)合，即廣泛地開展增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽運(yùn)動，以鞏固成績并做到可持續(xù)發(fā)展。

東北地區(qū)作為抗美援朝戰(zhàn)場的后勤供應(yīng)基地，新中國的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動也首先發(fā)端于該地區(qū)的勞動競賽運(yùn)動。沈陽機(jī)器三廠工人趙國有把過去加工一個(gè)“車頭塔輪”的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間從16小時(shí)壓縮到1小時(shí)，被評為“全國青年勞動模范”，并受到毛澤東的親切接見。在趙國有的帶動下，1951年1月，齊齊哈爾機(jī)床廠馬恒昌組向全國發(fā)出五項(xiàng)生產(chǎn)競賽條件，接受全國工廠職工的挑戰(zhàn)，生產(chǎn)競賽運(yùn)動開始從東北走向全國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國參加生產(chǎn)競賽運(yùn)動的企業(yè)超過2800個(gè)，職工233萬。在生產(chǎn)競賽中，工人們不斷革新生產(chǎn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)約生產(chǎn)原料，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)事跡，如沈陽第五機(jī)器廠車工一組，創(chuàng)造了連續(xù)大干37天不出一個(gè)次品的生產(chǎn)紀(jì)錄。在農(nóng)村，實(shí)行土地改革后，農(nóng)民產(chǎn)生了愛國增產(chǎn)的極大積極性，激發(fā)了改善其物質(zhì)生活的迫切動力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國累計(jì)有100多萬個(gè)互助組投身增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽運(yùn)動，農(nóng)民積極改進(jìn)農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)、增加單位面積產(chǎn)量及開荒擴(kuò)大耕地面積，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。1951年6月，中共中央向全國發(fā)出制定愛國公約和捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮的通告，許多地區(qū)將愛國公約、捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮運(yùn)動與增產(chǎn)節(jié)約、勞動競賽廣泛結(jié)合，進(jìn)一步推動生產(chǎn)的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，1952年，全國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比1949年增加了344億，糧食和棉花的年產(chǎn)量均超過歷史最高水平。

此時(shí)的新中國還沒有從經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷中恢復(fù)過來，加之抗美援朝運(yùn)動的影響，因此這一階段增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的重心依舊放在了恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)上，在全國性增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動到來之前，人民政府在一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好的地區(qū)和城市率先開展了增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動，領(lǐng)域主要集中在工商業(yè)，其目的就是力求在最短的時(shí)間內(nèi)將國民經(jīng)濟(jì)的頹勢扭轉(zhuǎn)過來。

（二）發(fā)展階段（1951年10月-1952年5月）

1951年10月，毛澤東在全國政協(xié)一屆三次會議上指出要繼續(xù)加強(qiáng)抗美援朝工作，為此“要出現(xiàn)一個(gè)普遍高漲的愛國增產(chǎn)運(yùn)動”，這標(biāo)志著全國性增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的到來。這一階段增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的主要內(nèi)容是加強(qiáng)抗美援朝工作以及與“三反”運(yùn)動相結(jié)合。

10月，中共中央政治局?jǐn)U大會議要求全國各地從11月起全面開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動。隨后，全國迎來增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的高潮，其中國家機(jī)關(guān)、國營企業(yè)和合作社的增產(chǎn)節(jié)約效果是最“大”的。在國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，解決機(jī)構(gòu)職能重疊問題、整理編制等各項(xiàng)工作迅速展開;各地黨委和政府機(jī)關(guān)通過宣傳、教育等方式禁止一切鋪張浪費(fèi)和貪污行為，取得很大成效。在國營企業(yè)，許多國營機(jī)關(guān)和礦山、工廠紛紛加快流動資金周轉(zhuǎn)，以減少資金周轉(zhuǎn)過程中引起的浪費(fèi)。工、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)競賽是這一時(shí)期增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的重要組成部分。在工業(yè)戰(zhàn)線，各生產(chǎn)部門不斷創(chuàng)造出新的生產(chǎn)記錄和新的技術(shù)發(fā)明，不僅為國家節(jié)約了大筆財(cái)富，還推進(jìn)了各部門的工業(yè)發(fā)展速度。在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和勞動模范，向全國農(nóng)民群眾和互助組發(fā)起了生產(chǎn)挑戰(zhàn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競賽發(fā)展成農(nóng)業(yè)愛國豐產(chǎn)運(yùn)動，全國各地農(nóng)村掀起愛國增產(chǎn)運(yùn)動的更大高潮。增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動如此迅速且全面的發(fā)展，為支援抗美援朝運(yùn)動提供了堅(jiān)實(shí)保障。

11月，高崗向中央提交的東北局增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動報(bào)告中指出一些地方黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部存在貪污、浪費(fèi)和官僚主義問題，引起毛澤東的高度重視，他要求“在此次全國規(guī)模的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動中進(jìn)行堅(jiān)決的反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭”[6]。根據(jù)毛澤東的指示，12月，中共中央發(fā)出《實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》，即在全國性的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動中進(jìn)行堅(jiān)決的反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭。反貪污蛻化、反官僚主義的運(yùn)動首先在東北一級的機(jī)關(guān)、省、市開展。12月底，北京市委和貿(mào)易部黨組先后向中央提交了開展反貪污斗爭的報(bào)告，毛澤東在審閱這兩份報(bào)告后當(dāng)即批轉(zhuǎn)各地，要求各地仿效北京市委和貿(mào)易部黨組的報(bào)告形式，一個(gè)月內(nèi)向中央反饋當(dāng)?shù)胤簇澪鄱窢幍那闆r。全國范圍的“三反”運(yùn)動拉開序幕。

1952年6月，“三反”運(yùn)動宣告結(jié)束，全國約有900萬人參與這場偉大的運(yùn)動。運(yùn)動的勝利，不僅加強(qiáng)了黨的自身建設(shè)，爭取了群眾，而且有效緩解了當(dāng)時(shí)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)困境，為國家工業(yè)化建設(shè)積累了資金，也為增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動順利推進(jìn)創(chuàng)造了有利的政治和經(jīng)濟(jì)條件，對后期增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的深入開展具有決定性意義。

（三）深入發(fā)展階段（1952年6月-1952年11月）

在“三反”運(yùn)動勝利的基礎(chǔ)上，全國人民政治熱情高漲，愛國增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動得以深入開展。此時(shí)抗美援朝戰(zhàn)爭進(jìn)入后期，國內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定，國民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展，因此，這一時(shí)期增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的主要目標(biāo)是鞏固及擴(kuò)大各條戰(zhàn)線的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動和為即將到來的大規(guī)模計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好準(zhǔn)備。

1952年5月5日，《人民日報(bào)》發(fā)表社評，指出全國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)競賽正在各地蓬勃展開。當(dāng)時(shí)全國已有二十多個(gè)省、區(qū)的1000多個(gè)著名的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、互助組向李順達(dá)、楊振儒等應(yīng)戰(zhàn)，參加全面增產(chǎn)競賽或水稻、棉花、小麥的增產(chǎn)競賽。同年6月28日，中央農(nóng)業(yè)部部長李書城就農(nóng)業(yè)愛國增產(chǎn)競賽運(yùn)動發(fā)表書面談話，指出全國農(nóng)業(yè)季節(jié)已進(jìn)入緊張階段，做好夏季生產(chǎn)工作，爭取秋季豐收，已成為決定這場運(yùn)動能否勝利的關(guān)鍵，這也預(yù)示著農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線更大規(guī)模的增產(chǎn)競賽運(yùn)動即將到來。此后，農(nóng)業(yè)部在8月26日和9月4日先后發(fā)布《關(guān)于開展秋季作物豐產(chǎn)評比運(yùn)動的通知》和《農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)獎勵(lì)暫行辦法》，中心思想就是鼓勵(lì)農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)生產(chǎn)，并將秋季豐產(chǎn)評比運(yùn)動作為領(lǐng)導(dǎo)秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中心工作。文件的發(fā)布為1952年的農(nóng)業(yè)豐收做了充足的動員和準(zhǔn)備工作。

與此同時(shí)，其他戰(zhàn)線的愛國增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動也在如火如荼地進(jìn)行，但在運(yùn)動的開展過程中出現(xiàn)了一些偏差，集中表現(xiàn)為有些企業(yè)缺乏有效管理，生產(chǎn)過程求量不求質(zhì)，只顧增產(chǎn)而忽略了供、產(chǎn)、銷的銜接進(jìn)而導(dǎo)致大量貨物積壓的問題等。對此，1952年7月8日，中共中央發(fā)出《關(guān)于目前開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動中應(yīng)注意的問題的指示》，《指示》要求企業(yè)在開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動和競賽運(yùn)動的過程中必須注意改進(jìn)經(jīng)營管理工作;注意根據(jù)各種產(chǎn)品供銷的不同情況，分別地、具體地規(guī)定各個(gè)廠、礦的具體奮斗目標(biāo)和競賽重點(diǎn);因生產(chǎn)改革多余下來的職工，必須堅(jiān)決采取包下來的方針，至于多余職工的工資，仍應(yīng)計(jì)入各廠礦成本之內(nèi)，而另從節(jié)省原材料、節(jié)省運(yùn)輸，減少管理費(fèi)、加速資金的周轉(zhuǎn)中來努力降低成本?！吨甘尽芳皶r(shí)地研究了工業(yè)戰(zhàn)線增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動中出現(xiàn)的問題及解決方法，保證了這場運(yùn)動的健康推進(jìn)。

1952年11月29日，中財(cái)委向中共中央作《關(guān)于全國增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的報(bào)告》，《報(bào)告》對1952年全國增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動取得的成果給予了極大的肯定，但也尖銳地指出了運(yùn)動中的缺點(diǎn)，為今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)、打下了基礎(chǔ)。《報(bào)告》的發(fā)布也標(biāo)志著國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期愛國增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的勝利結(jié)束。

國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的這場愛國增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動在新中國發(fā)展史上的地位是不言而喻的，全國人民在這場偉大的運(yùn)動中接受了一次厚重的愛國主義教育的洗禮，增強(qiáng)了人民對國家發(fā)展建設(shè)的強(qiáng)烈認(rèn)同與積極執(zhí)行，全國人民勠力同心幫助國家走出財(cái)政經(jīng)濟(jì)困境，為“一五”展開大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這場運(yùn)動還純潔了黨的隊(duì)伍，加強(qiáng)了黨的自身建設(shè)，確保黨始終成為全國人民最堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)人民從勝利走向更大的勝利。最后，這場運(yùn)動彰顯了中華民族巨大的創(chuàng)造力和凝聚力，鼓舞了中華民族的自尊心和自信心，極大地提升了我國的國際地位。

三、新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動的時(shí)代啟示

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想是新中國成立初期增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動取得勝利的堅(jiān)實(shí)保障。習(xí)近平總書記指出：“過去我們黨靠艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不斷成就偉業(yè)，現(xiàn)在我們?nèi)匀灰眠@樣的思想來指導(dǎo)工作?！盵7]因此，新時(shí)代堅(jiān)持和弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想，對在政治上保持黨的先進(jìn)性與純潔性、在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、在文化上傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、在社會上營造克勤克儉的氛圍具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，永葆黨的先進(jìn)性與純潔性

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約向來是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色?；仡櫄v史、審視現(xiàn)實(shí)，中國共產(chǎn)黨之所以能不斷取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，就是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。

在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中，毛澤東提出了艱苦奮斗、勤儉建國的重要思想。1932年，毛澤東在為中華蘇維埃共和國起草的一份訓(xùn)令中要求政府應(yīng)節(jié)省一切可以節(jié)省的開支，紙張、辦公費(fèi)、燈油雜費(fèi)等都盡量減少。1949年，毛澤東在七屆二中全會上用“兩個(gè)務(wù)必”警示全黨，要求全黨繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國成立后，增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動與“三反”運(yùn)動的結(jié)合進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的自身建設(shè)。1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“要使中國富強(qiáng)起來，需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間，其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)這樣一個(gè)勤儉建國的方針?！盵8]

改革開放后，鄧小平反復(fù)叮囑全黨，要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化這一宏偉目標(biāo)，“不提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，這個(gè)目標(biāo)不能達(dá)到”[9]。號召人們繼承先輩的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建國的意識。十三屆四中全會后，江澤民提醒全黨：“一個(gè)國家、一個(gè)民族，如果不提倡艱苦奮斗、勤儉建國，人們只想在前人創(chuàng)造的物質(zhì)文明成果上坐享其成，貪圖享樂，不圖進(jìn)取，那么，這樣的國家，這樣的民族，是沒有不走向衰落的?！盵10]古往今來，莫不如是。為此，必須堅(jiān)持和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，“以艱苦奮斗、勤儉樸素為榮，以鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍為恥”[11]。中共十六大后，胡錦濤要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，積極主動磨煉艱苦意志，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。

黨的十八大以來，面對黨內(nèi)存在的不思進(jìn)取、鋪張浪費(fèi)甚至墮落腐化行為，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)全黨上下必須始終抓好艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)建設(shè)工作。在2013年1月召開的中紀(jì)委十八屆二次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨人一定要始終保持高度的政治警覺，始終保持艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記要求“全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時(shí)代的長征路”[12]。2019年全國兩會期間，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“不論我們國家發(fā)展到什么水平、人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)永遠(yuǎn)不能丟?！盵13]2020年8月，習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，要求切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

回顧黨的發(fā)展歷程，無論是在堅(jiān)苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代，還是在百廢待舉的社會主義建設(shè)時(shí)期，無論是在勢如破竹的改革開放新時(shí)期，還是在繼往開來的中國特色社會主義新時(shí)代，我們黨始終堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，永葆黨的先進(jìn)性與純潔性，為黨和人民的事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證。

（二）弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的發(fā)展思想，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動后毛澤東指出，雖然我們已經(jīng)初步建立了相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系，但國家的錢和原料不是很多，因此各行各業(yè)“必須反對鋪張浪費(fèi)，提倡艱苦樸素作風(fēng)，厲行節(jié)約。在生產(chǎn)和基本建設(shè)方面，必須節(jié)約原材料”[14]，以此保證國民經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展。

改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，2010年GDP總量躍至世界第二，但經(jīng)濟(jì)高速增長的背后是粗放型發(fā)展所帶來的巨大的能源和環(huán)境代價(jià)。數(shù)據(jù)顯示，我國萬元GDP的能耗是國際平均水平的34倍，是日本的97倍;33種主要產(chǎn)品的單位能耗比世界平均水平高出將近50%。同時(shí)，作為世界第一人口大國，我國人均資源占有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與能源資源短缺之間的矛盾越來越突出，這種以犧牲資源環(huán)境為慘痛代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型的時(shí)候。

黨的十九大報(bào)告指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。”而資源環(huán)境成為制約我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”“支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”。加快能源型城市新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，由能源型經(jīng)濟(jì)邁向新的發(fā)展階段。習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策……形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”[15]因此，我們必須堅(jiān)決摒棄以破壞資源環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的發(fā)展新格局，著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，貫徹落實(shí)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[16]的發(fā)展理念，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持健康持續(xù)發(fā)展。

資源作為國家的生命線，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用，因此，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，必須從增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的發(fā)展理念，通過節(jié)約資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，而資源的節(jié)約又為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

（三）弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動中的艱苦奮斗、勤儉節(jié)約思想不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最深厚的積淀。習(xí)近平總書記指出：“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族傳承和發(fā)展的根本， 如果丟掉了， 就割斷了精神命脈?！盵17]因此，面對新時(shí)代的征途，我們必須自覺賡續(xù)這一寶貴的精神財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供精神動力。

傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是國家強(qiáng)大和民族復(fù)興的精神前提。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，如何在新時(shí)代傳承和弘揚(yáng)這一寶貴的文化財(cái)富成為我們必須面臨的時(shí)代課題。對此，習(xí)近平總書記指出，要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新，讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”[18]。這既是對傳統(tǒng)文化客觀規(guī)律的正確把握，也為傳統(tǒng)文化在新時(shí)代傳承路徑指明了方向，即推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。

首先，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)化?！皞鹘y(tǒng)”的不斷變化才能彰顯其厚重，“現(xiàn)代”的不斷豐富才能實(shí)現(xiàn)其進(jìn)步。因此，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展必須扎根于國家現(xiàn)代建設(shè)的偉大實(shí)踐，與中國特色社會主義文化發(fā)展相融合，與現(xiàn)代社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，為全面建成小康社會與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)時(shí)代精神力量。

其次，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化向以人民為中心轉(zhuǎn)化。人民是歷史的創(chuàng)造者，也是文化的享受者與傳承者，因此傳統(tǒng)文化必須與人民生活緊密相連，才能保持永久的活力與生命力。在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的過程中必須堅(jiān)持為了人民、尊重人民、依靠人民的價(jià)值導(dǎo)向，注重人民的文化熏陶和習(xí)慣養(yǎng)成，提升人民的文化責(zé)任感與自豪感，增強(qiáng)文化自信。

最后，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走向世界。文化是一個(gè)國家精神價(jià)值的象征，也是展現(xiàn)國家形象最直接的方式。要堅(jiān)定文化自信，統(tǒng)籌推進(jìn)國際文化交流，向世界傳播具有中國特色、彰顯中國精神、凸顯中國智慧的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去，提升中華文化對世界文化發(fā)展的有益貢獻(xiàn)。

（四）弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，營造克勤克儉的社會氛圍

毛澤東指出，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不僅是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的思想品格和工作作風(fēng)，也是中國人民的一種精神境界和社會風(fēng)尚。在領(lǐng)導(dǎo)增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動時(shí)，他將艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為整肅黨紀(jì)、提高工作效率和轉(zhuǎn)移社會風(fēng)氣的方針，號召城市農(nóng)村改革舊習(xí)陋習(xí)、營造克勤克儉的社會氛圍。對此，他進(jìn)一步指出，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不僅是革命戰(zhàn)爭年代和新中國成立后解決困難的方法和手段，要想讓中國富強(qiáng)，未來幾十年都需要執(zhí)行勤儉節(jié)約的原則。

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民生活水平有了大幅提升，拜金主義、享樂主義及奢靡之風(fēng)在社會滋生蔓延，大吃大喝、炫富斗富、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮;盲目消費(fèi)、超前消費(fèi)的風(fēng)氣盛行;一些年輕人貪圖享樂、愛慕虛榮，社會各種浪費(fèi)現(xiàn)象觸目驚心。一個(gè)人的浪費(fèi)可能不足為患，但作為一個(gè)擁有14億人口的大國，任何微小的浪費(fèi)加在一起都是驚人的數(shù)字。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年至2015年，我國僅城市餐桌食物每年就浪費(fèi)約1800萬噸，相當(dāng)于3000萬人到5000萬人一年的食物量。同時(shí)，新冠肺炎疫情、蝗災(zāi)、汛情等挑戰(zhàn)使糧食安全問題更加突出。對此，習(xí)近平總書記指出：“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎！……努力使厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)?！盵19]這些話充分體現(xiàn)出他對制止浪費(fèi)行為的堅(jiān)決態(tài)度。為此，他指出，要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，建立長效機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育，在全社會營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。即一方面采取針對性措施，以“剛性”制度對鋪張浪費(fèi)行為進(jìn)行懲治約束，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，為制止鋪張浪費(fèi)提供機(jī)制保障;另一方面加強(qiáng)宣傳，做好思想的引領(lǐng)和管理，重視德育工作，完善教育體系，奠定思想基礎(chǔ)，進(jìn)而營造克勤克儉的社會氛圍。

1950年至1952年開展的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的結(jié)果，反映了中國共產(chǎn)黨對時(shí)局和國情的正確把握，反映了以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對國家發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚，對新時(shí)代構(gòu)建節(jié)約型社會、推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)仍然具有巨大的參考和借鑒價(jià)值?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！碑?dāng)前我國社會發(fā)展不平衡、不充分的問題還很突出，貧富懸殊、兩極分化現(xiàn)象仍在一定程度存在。為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。

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[10]十四大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：215.

[11]江澤民文選（第三卷）[M].北京：人民出版社，2006：621-622.

[12][15][18]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告[N].人民日報(bào)，2017-10-28（001）.

[13]艱苦奮斗勤儉節(jié)約永遠(yuǎn)不能丟[N].新華日報(bào)，2019-03-18.

[16]中央宣傳部，中共文獻(xiàn)研究室，中國外文局.習(xí)近平談治國理政（第1卷）[M].北京：外文出版社，2014：209.

[17]習(xí)近平.在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒學(xué)聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話[N].人民日報(bào)，2014-09-25.

[19]習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：363.

責(zé)任編輯：顧 松