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      街道辦事處財務(wù)會計報表管理效率提高研究

      2021-08-16 06:52:19張倩倩
      中國市場 2021年21期
      關(guān)鍵詞:街道辦事處管理效率

      張倩倩

      [摘 要]文章立足于街道辦財會報表管理現(xiàn)狀,挖掘監(jiān)管力度、財務(wù)配套機制、人員素養(yǎng)等方面存在的問題,并提出科學(xué)有效的管理措施。力求通過樹立內(nèi)控意識、創(chuàng)新財務(wù)管理體系、完善監(jiān)管機制、引入信息技術(shù)以及注重人員培訓(xùn)等方式,使干部責(zé)任得以落實,各項職能得到科學(xué)有效的規(guī)劃,在財管信息系統(tǒng)的支持下提高辦事能力,為廣大群眾提供更加貼心的公共服務(wù)。

      [關(guān)鍵詞]街道辦事處;財務(wù)會計報表;管理效率

      [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.159

      1 引言

      街道辦作為區(qū)政府派出機構(gòu),具有街道管理的職能。近年來,許多辦事處的財權(quán)得到不斷拓展,原本辦事處中的財會體系也應(yīng)隨之變化,根據(jù)當(dāng)前資金分配需求完善財會報表管理工作。但是,當(dāng)前的報表管理現(xiàn)狀不夠樂觀,在重視程度、內(nèi)控體系、人員素養(yǎng)等方面存在些許問題,需要采取針對性措施解決,使報表管理效率得到顯著提升。

      2 街道辦事處財會報表管理現(xiàn)狀

      根據(jù)當(dāng)前街道辦財務(wù)管理現(xiàn)狀可知,在監(jiān)管力度、財務(wù)配套機制、內(nèi)控體系、人員素養(yǎng)等方面均存在問題,使報表管理效率受到影響。需要辦事處結(jié)合具體情況,采取可行性措施予以解決。

      2.1 監(jiān)管力度不足

      辦事處日常經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)長期固定,未能根據(jù)日常需求動態(tài)變化,監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致相關(guān)費用定額標(biāo)準(zhǔn)滯后于實際。財務(wù)部門與相關(guān)部門之間沒有細致的管理規(guī)定,辦事處在工作中無章可依,在無形中增加控制難度。此外,相關(guān)部門未能對財務(wù)報表編制、會計核算、決算等實施全面監(jiān)管,相關(guān)管理制度缺失,極大地影響管理質(zhì)量提升。

      2.2 財務(wù)配套機制缺失

      在城市化不斷深入之下,街道辦職能發(fā)生明顯改變,在財務(wù)報表分析方面提出更高要求。要想提高財務(wù)報表分析與管理效率,勢必要堅持與時俱進,重視內(nèi)控機制與體系的完善。但是,當(dāng)前街道辦內(nèi)控建設(shè)現(xiàn)狀仍然存在問題,主要體現(xiàn)在兩個方面:其一,忽視內(nèi)控機制建設(shè)與完善,缺乏財務(wù)配套機制與落實措施,影響財務(wù)報表分析和應(yīng)用;其二,在內(nèi)控體系建設(shè)時脫離實際情況,內(nèi)控范圍與內(nèi)容不明確,適用性缺失。此外,一些街道辦雖然構(gòu)建了內(nèi)控體系,但單純?yōu)閼?yīng)對上級監(jiān)督檢查,未能落地生根,導(dǎo)致財務(wù)報表管理流于形式,其作用和優(yōu)勢無法充分發(fā)揮,對財政資金防范與管理效率提升產(chǎn)生不利影響。[1]

      2.3 權(quán)職不相匹配

      在城市飛速發(fā)展之下,街道辦的工作任務(wù)日益繁重,長期處于高負荷運行之下,工作重心失衡,目標(biāo)逐漸偏離預(yù)定道路,很難投入大量時間與精力開展財務(wù)報表管理工作,影響報表作用與優(yōu)勢的發(fā)揮。作為基層監(jiān)管部門,日常監(jiān)管力度不足,財務(wù)報表管理等業(yè)務(wù)嚴重缺位,正常資金申報、監(jiān)督、落實與驗收等環(huán)節(jié)未滲透到基層,基層部門的財政監(jiān)督與驗收等問效工作開展不暢,致使基層機構(gòu)橫、縱向工作難以有效銜接起來,在財務(wù)報表管理方面存在諸多交叉和空白之處。

      2.4 人員素質(zhì)不高

      我國當(dāng)前基層街道辦財務(wù)管理中,專業(yè)財務(wù)工作者數(shù)量短缺,部分是兼職從事該崗位,未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)便上崗工作,專業(yè)技能與綜合素養(yǎng)達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時,自身專業(yè)性也很難得到保障。因街道辦人員流動速率較快,在此情況下,導(dǎo)致辦事處財務(wù)管理監(jiān)管力度薄弱,影響基層服務(wù)效率提升。

      3 街道辦事處財會報表管理效率提升措施

      現(xiàn)階段,要想全面提高街道辦財務(wù)管理工作效率,國家相關(guān)部門應(yīng)實施規(guī)范化管理,使街道辦員工更好履行公共服務(wù)職能,為百姓提供更加貼心全面的服務(wù)。對于廣大群眾來說,在尊重和配合街道辦工作的同時,也應(yīng)肯定基層政府的價值。街道辦作為國家基層部門,以該部門為紐帶將政府與群眾聯(lián)系起來,促進資源優(yōu)化配置,為基層政府后續(xù)決策提供有力依據(jù)。

      3.1 樹立內(nèi)控意識,落實干部責(zé)任

      意識對行為具有決定作用,只有街道辦領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控意識得以提升,才可落實干部責(zé)任,明確職能與職權(quán)間的聯(lián)系,促進財會管理效率提升,為決策提供有力依據(jù),具體措施如下。

      (1)提高內(nèi)控意識。街道辦要想貫徹落實內(nèi)控工作,先要強化員工的內(nèi)控意識,使其清楚認識到內(nèi)控的意義與價值,并主動參與到該項工作中,提高內(nèi)控工作成效。同時,街道辦應(yīng)不斷提高內(nèi)部宣傳力度,組織內(nèi)部員工學(xué)習(xí)更多相關(guān)知識,使其深刻認識到內(nèi)控在財政資金風(fēng)險預(yù)防、資金利用、國有資產(chǎn)保護等方面的重要價值,使從業(yè)者的主動性充分發(fā)揮,為內(nèi)控機制建設(shè)給予更多支持。

      (2)落實干部責(zé)任。當(dāng)前,政府部門應(yīng)重視街道辦各項工作,將目標(biāo)定位在財務(wù)管理、業(yè)務(wù)公開等方面,為文明社會建設(shè)打好基礎(chǔ)。同時,在人員考核與政績考核方面,也應(yīng)采取多項措施,使干部明確自身責(zé)任與工作目標(biāo)。審計部門應(yīng)做好辦事處干部的經(jīng)濟審計工作,嚴格監(jiān)督任期范圍內(nèi)的經(jīng)濟審計。此外,政府還應(yīng)構(gòu)建專門的管理部門,派遣專業(yè)人員負責(zé)街道辦監(jiān)管工作,為該機構(gòu)提供科學(xué)可靠的咨詢服務(wù),也可通過加大宣傳的方式培養(yǎng)更多財務(wù)管理者,定期制作年度表格,將其移交給政府人員,由政府進行檢驗,一旦出現(xiàn)差錯應(yīng)立即尋找原因,并采取相應(yīng)的解決措施。[2]

      (3)明確職能與職權(quán)間的聯(lián)系。街道辦作為國家基層機關(guān)之一,可代表政府執(zhí)行管理辦法,因此在管理制度方面必須做到統(tǒng)一規(guī)劃。在日常工作中,街道辦應(yīng)明確職能與職權(quán)間的聯(lián)系,開展好公共服務(wù),促進轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,為社區(qū)建設(shè)提供指導(dǎo)。在執(zhí)行工作過程中,應(yīng)明確工作重點,制定嚴格合理的報表管理體系,確定需要協(xié)同管理的內(nèi)容。例如,街道內(nèi)的公益活動等,街道辦應(yīng)積極承擔(dān)管理職責(zé),配合公安、稅務(wù)等部門的監(jiān)督工作。此外,針對專屬區(qū)域進行全面管理,在配合其他部門工作時,還應(yīng)確保協(xié)同工作貫徹落實。

      3.2 創(chuàng)新財務(wù)管理體系,完善監(jiān)管機制

      一方面,創(chuàng)新街道辦財務(wù)管理工作體系。財務(wù)工作與社會形勢有所關(guān)聯(lián),尤其是當(dāng)今時代背景下,街道辦財會管理效率提升更應(yīng)重視管理體系的科學(xué)性。對此,可采取以下措施進行構(gòu)建和創(chuàng)新。一是對機構(gòu)內(nèi)部財務(wù)結(jié)構(gòu)、會計實務(wù)按照級別次序的不同進行分解。利用相關(guān)規(guī)章制定總結(jié)財政性資金,規(guī)劃財會工作,保障預(yù)算執(zhí)行情況得到全面反饋;二是街道辦應(yīng)引領(lǐng)行政單位統(tǒng)一利用財會制度完善社區(qū)管理體系,對公益事業(yè)資金流向與用途進行監(jiān)管,確保社區(qū)管理建設(shè)良性運行;三是通過財務(wù)會計制度規(guī)范,對一級財力體系的經(jīng)濟運行情況進行體現(xiàn),依靠完善的財會管理制度,健全街道辦會計結(jié)構(gòu),效率得以提升,促進會計核算、財務(wù)管理效率提升,對街道社區(qū)體系建設(shè)帶來更多便利。

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