值此兩個(gè)涉及未成年人保護(hù)的法律出臺(tái)實(shí)施之際,更需要將青少年模式從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為普遍應(yīng)用,有必要強(qiáng)制推行
胡正榮
中國(guó)教育電視臺(tái)總編輯、中國(guó)電視藝術(shù)家協(xié)會(huì)副主席,曾任中國(guó)傳媒大學(xué)校長(zhǎng)。主要研究傳播學(xué)理論、新媒體、國(guó)際傳播、傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域。
2021年6月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施,其中特設(shè)了未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專章,特別提出要加大治理有害信息,防止網(wǎng)絡(luò)沉迷,大力提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)等很多新的法律條文。結(jié)合工業(yè)和信息化部去年印發(fā),于今年1月開始實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無(wú)障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)方案》,通過(guò)“適老化”和“適小化”賦能一老一小的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與保護(hù),正在成為現(xiàn)實(shí)。這也在一方面說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的信息化在我國(guó)日益加速,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用日益下沉化、精準(zhǔn)化等;另一方面,我們也看出互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的日益精細(xì)化和系統(tǒng)化,體現(xiàn)出了社會(huì)的進(jìn)步。
“適小化”改造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),賦能青少年健康成長(zhǎng)非常必要。青少年是網(wǎng)絡(luò)的原住民。他們出生于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用已經(jīng)成為他們基本的生存和生活方式。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是他們各種社會(huì)活動(dòng)開展的基本平臺(tái)。因此,對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺(tái)進(jìn)行“適小化”改造,即要求建設(shè)和完善青少年模式十分必要,這應(yīng)該成為各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺(tái)的標(biāo)配,這是所有網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺(tái)社會(huì)責(zé)任的基本要求。
當(dāng)前,青少年網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用最多的是各種短視頻、直播、網(wǎng)絡(luò)教育、娛樂等平臺(tái)。就拿短視頻平臺(tái)來(lái)說(shuō),這是最大的信息眾創(chuàng)平臺(tái)之一,社會(huì)全民參與平臺(tái)信息的生產(chǎn)與交流。其中,青少年既是短視頻平臺(tái)內(nèi)容的主要供給者,也是主要消費(fèi)群體;但是,他們又是較為弱勢(shì)的一方,需要受到網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺(tái)的各個(gè)利益攸關(guān)方共同呵護(hù)。早在2011年,文化部等八部委就聯(lián)合印發(fā)了《“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)工程”實(shí)施方案》的通知。2019年3月,在國(guó)家網(wǎng)信辦的推動(dòng)下,抖音等短視頻平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)開始試點(diǎn)“青少年模式”,到當(dāng)年年底前,有50多家網(wǎng)絡(luò)視頻、短視頻、直播平臺(tái)統(tǒng)一上線了該模式,全面開啟了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,關(guān)愛保護(hù)青少年的實(shí)踐。時(shí)至今日,該模式還是取得了良好的效果,對(duì)預(yù)防和干預(yù)青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷、無(wú)序直播打賞、軟色情、暴力等都發(fā)揮了良好的作用。但是,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)50多家短視頻平臺(tái)并沒有全面提供青少年模式,全國(guó)500多個(gè)網(wǎng)絡(luò)直播客戶端也只有十分之一左右提供青少年模式。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行任重道遠(yuǎn),政府監(jiān)管還需要加大力度。
青少年模式應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的標(biāo)配,需要在技術(shù)和產(chǎn)品上真正落實(shí)青少年模式設(shè)計(jì)的初衷和要求,滿足功能所需和作用所求。這就要在產(chǎn)品使用的時(shí)間管理、場(chǎng)景識(shí)別等方面更加精細(xì)而有效,在信息和內(nèi)容的篩選、甄別、供給與傳播及反饋數(shù)據(jù)沉淀等方面更加精準(zhǔn)而有滲透力,在用戶的消費(fèi)行為保護(hù)、消費(fèi)需求滿足、消費(fèi)欲望引導(dǎo)等方面更加精微而有可持續(xù)力。
青少年模式應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的標(biāo)配。在內(nèi)容生態(tài)上,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與平臺(tái)要大力進(jìn)行內(nèi)容供給側(cè)改革,建構(gòu)海量而有效的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給池,聚焦并加大有助于未成年人成長(zhǎng)的德智體美勞“五育并舉”內(nèi)容,以及家庭、社會(huì)、學(xué)校共育內(nèi)容的供給,這樣才可能保證源源不斷的可持續(xù)發(fā)展后勁,從而保障青少年模式具有基本的條件和穩(wěn)固的根基。從頭部短視頻平臺(tái)“抖音”應(yīng)用青少年模式以來(lái)的實(shí)踐看,只有同時(shí)提供海量?jī)?nèi)容供給池、全量人工清理與審核、精準(zhǔn)技術(shù)支撐,才能保證青少年模式的有效性。
青少年模式應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的標(biāo)配,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)與退出等方面,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)需要更強(qiáng)的監(jiān)管,需要政策與法律更嚴(yán)格的執(zhí)行與落地,從而保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性和未成年人保護(hù)的有效性。從近年青少年模式的試點(diǎn)情況看,當(dāng)前和未來(lái)大有必要全面推廣與應(yīng)用青少年模式于青少年可能接觸到的各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和平臺(tái)中,特別是值此兩個(gè)涉及未成年人保護(hù)的法律出臺(tái)實(shí)施之際,行業(yè)更需要將青少年模式從試點(diǎn)轉(zhuǎn)為普遍應(yīng)用,且有必要強(qiáng)制推行。習(xí)近平總書記給青少年提出的“系好人生的第一粒扣子”同樣適用于青少年使用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);否則,將可預(yù)見同一政策下的不同落地與執(zhí)行,必將帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的不公平,進(jìn)而出現(xiàn)平臺(tái)供給的無(wú)序化,并出現(xiàn)青少年保護(hù)的漏洞,就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。
未成年人保護(hù)是個(gè)多方共治的議題,需要家長(zhǎng)、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以及政府、社會(huì)各界共同努力。