汪麗麗
[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著金融科技的發(fā)展,對于金融人才的需求亦從單一人才模式發(fā)展到復合型人才模式,如何培養(yǎng)金融法律復合型人才成為當今金融科技與監(jiān)管科技發(fā)展對人才需求的重要考量要素之一。山西省金融法律人才在互聯網金融發(fā)展過程中表現出來的弱勢更是凸顯了金融法律復合型人才培養(yǎng)的必要性。作為培養(yǎng)人才的主要基地——高等院校,如何解決師資力量的缺乏、產學研的脫節(jié)、復合型人才培養(yǎng)理念與培養(yǎng)模式的革新、教學方法的變革等問題,都是金融科技新時代山西省金融法律復合型人才培養(yǎng)的重點。
[關? ? 鍵? ?詞]? 金融科技;金融法律復合型人才;培養(yǎng)
[中圖分類號]? G645? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603(2021)20-0078-03
“金融活,經濟活;金融穩(wěn),經濟穩(wěn)”,金融是經濟發(fā)展的核心要素;而依法治國作為基本治國方略,法律是金融持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保障。隨著科技金融的發(fā)展,各種科技金融已經融入廣大民眾生活,金融科技新時代已經到來并正在深入發(fā)展。與此同時,快速發(fā)展的互聯網金融及日益龐大的互聯網金融交易額,隨之產生金融風險,在第五次全國金融工作會議上金融安全被提升到國家安全層面,防風險是重點,無論是防“黑天鵝”,抑或是防“灰犀?!?,都需要掌握金融科技的金融法律復合型人才,并非是某單一學科的人才。故只有將法律與金融知識結合起來,才可能為金融持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
山西省作為中部省份,各類金融發(fā)展進程雖緩于北上廣江浙等省市,但科技金融亦得以發(fā)展,此前運行了十余年的P2P平臺及眾籌平臺,以及互聯網金融的部分異化,在對其進行監(jiān)管的過程中暴露了金融法律復合型人才欠缺的問題?;仡櫳轿魇【W貸工作小組于2018年3月開始的P2P平臺備案工作中遇到的問題可窺之一二,在對P2P平臺進行備案合規(guī)檢查時,缺乏既具備互聯網金融知識又掌握金融法律知識的監(jiān)管隊伍,對相關平臺進行合規(guī)檢查,而部分出具備案法律意見、審計服務的律師事務所與會計師事務所由于未給P2P平臺提供過法律服務與審計服務,對于合規(guī)審查中的法律意見、審計意見不知如何出具,由此可知金融法律人才的欠缺。從互聯網金融與監(jiān)管過程中存在的問題可以看出培養(yǎng)金融法律復合型人才的重要性,并且需要與金融科技相結合,僅有傳統(tǒng)的金融知識與法律知識尚不足以對當下各類金融科技存在的風險進行防范。這些現實需求為新時代金融法律人才的培養(yǎng)提供了市場基礎。
金融科技的發(fā)展對高校金融法律人才的培養(yǎng)提出了更高的要求,而目前山西省高校金融法律人才的培養(yǎng)尚不足以滿足市場發(fā)展需要。
一、山西省金融法律人才培養(yǎng)現狀分析
金融法律人才的培養(yǎng)離不開各高校培養(yǎng)方案的設計以及產學研的結合。
(一)山西省高校開設金融法律課程現狀
1.課程設置情況
通過查詢山西省高校培養(yǎng)計劃及相關調查,專設金融法律課程的學校只有山西財經大學,山西師范大學、太原理工大學、太原科技大學、中北大學、山西醫(yī)科大學等高校均未開設金融法律課程,而山西大學法學院本、碩、博三個階段均未專設金融法律課程,但在商法課程中講授部分金融法內容,當然此種講授取決于授課教師的教學安排;山西金融職業(yè)學院設有金融系,其中包括金融管理專業(yè)、保險專業(yè)、投資與理財專業(yè)、互聯網金融專業(yè)、證券與期貨專業(yè),互聯網金融專業(yè)是該校作為山西省第一家開設的高職院校,核心課程包括互聯網金融概論、中間業(yè)務與第三方支付、P2P網絡借貸、眾籌、證券與互聯網證券、保險與互聯網保險等課程,并無金融法律課程的開設。
山西省高校開設金融法律課程情況統(tǒng)計表
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2.教師隊伍
山西財經大學法學院從事本碩金融法教學的教師有三位,另外從事本碩證券法教學的教師亦有三位。
3.學術交流情況
目前山西省高校從事金融法學術研究并且參加各類全國金融法律學術會議的教師主要集中在山西財經大學法學院,另山西大學亦有兩位教師從商法角度研究金融法。與此同時,山西省法學會金融法學研究會亦設在山西財經大學法學院。
(二)山西省金融法律人才培養(yǎng)存在的問題
從上述課程設置可知,目前山西省高校金融法律人才培養(yǎng)主要集中在山西財經大學,但也存在金融人才與法律人才培養(yǎng)相隔離的情況,而其他高校則僅有金融學,甚至連金融學都無。
1.開設金融法律課程的院校無法適應金融科技發(fā)展市場需求
就目前開設金融法律課程的院校而言,主要集中在山西財經大學法學院,無法適應山西省日益發(fā)展的金融市場,尤其是既懂金融又懂法律的復合型人才需求。
即使開設金融法律課程的山西財經大學法學院,其金融法律課程開設學時日益減少,自2019年開始本科生的金融法律課程已經由48學時減至32學時,而證券法由于是專業(yè)選修課,學生在學分修滿的前提下根本不予以考慮選擇此課。
為此,筆者認為在金融學院、金融職業(yè)學院均可適當開設金融法律課程,另外作為山西法學發(fā)展比較全面的山西大學亦應該在法學院專設金融法律課程。
2.師資力量薄弱
對于已開設金融法律課程的山西財經大學法學院,授課教師均為法學專業(yè)出身,雖然幾位教師均在不同學歷階段進行了金融法律專業(yè)的學習與研究,但并未專修金融學,故而金融與法律并未完美地結合。此外,師生比例不合理,無法滿足人才培養(yǎng)的需求。