新時代下蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研究

陳世禎

[摘? ? ? ? ? ?要]? 新時代下我國職業(yè)教育的發(fā)展進入了一個重要的戰(zhàn)略期，作為我國國民教育體系的重要組成部分，培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)都是我國職業(yè)教育所肩負的重要職責(zé)。就蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院如何承擔(dān)這一歷史使命，大力推進職業(yè)教育的改革與發(fā)展，與地方經(jīng)濟特別是蘭州新區(qū)的發(fā)展相契合，追求學(xué)校大發(fā)展的戰(zhàn)略研究做一闡述。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 職業(yè)教育;發(fā)展戰(zhàn)略;人才建設(shè);職業(yè)特色;就業(yè)導(dǎo)向

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）01-0194-02

近年來，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，很多行業(yè)都經(jīng)歷了“爆炸式”增長的階段，但是在經(jīng)歷了近35年GDP以年均接近10%的高速增長后，中國人均GDP近10000美元，社會經(jīng)濟和國家面貌發(fā)生了質(zhì)的改變，但是沒有一個國家的經(jīng)濟能持續(xù)不斷地高速增長，在2018年之后的較長一段時間內(nèi)，我國GDP增速將回落至年均6%以內(nèi)。我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會面臨改革，中國必須從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國邁進，由低附加值低科技含量的產(chǎn)品向高附加值高科技含量的品牌戰(zhàn)略邁進，由低勞動效率、低勞動價值向高勞動效率、高收入邁進。因此，職業(yè)教育將進入非常重要的戰(zhàn)略機遇期，推進職業(yè)教育的改革和發(fā)展是推進教育事業(yè)和諧發(fā)展的重要組成部分，是我國實現(xiàn)全面脫貧達成全面建設(shè)小康社會直至建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家宏偉目標(biāo)的迫切需要。

一、職業(yè)學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略機遇

（一）發(fā)展經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會的需要

我國經(jīng)濟發(fā)展差異化很大，勞動力以農(nóng)業(yè)人口為主，文化素質(zhì)及技術(shù)素質(zhì)普遍較低，據(jù)統(tǒng)計在甘肅省勞動力人口中，高中及中專文化占11.9%，大專及以上文化不到3%。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計顯示，進城農(nóng)民工中，有專業(yè)技術(shù)職稱的僅占2.4%，受過培訓(xùn)并獲得證書者僅占18.5%，我國現(xiàn)有勞動力特別是農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)能否提高將嚴重影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。

國家發(fā)展的根本依靠的是國民素質(zhì)與國民發(fā)展條件，比如德國、荷蘭、日本和韓國，二戰(zhàn)后的發(fā)展為何如此之快，因為這些國家時刻都沒有停止讓國民具有先進生產(chǎn)力和創(chuàng)新能力。強國在強民，強民在教育;強國在創(chuàng)新，創(chuàng)新在教育！所以構(gòu)建完善的、高效的、優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育將是我國構(gòu)建和諧社會的重要保證。

（二）向制造業(yè)強國邁進、走新型工業(yè)化道路的需要

相對于發(fā)達國家的工業(yè)化道路，我國的特色新型工業(yè)化道路，既不同于發(fā)達國家也有別于些許發(fā)展中國家，也區(qū)別于我國在計劃經(jīng)濟時代的工業(yè)化道路，是我國順應(yīng)經(jīng)濟全球化、知識經(jīng)濟時代的特點，立足基本國情，總結(jié)傳統(tǒng)工業(yè)化的經(jīng)驗，探索出的具有濃重中國特色新型工業(yè)化的一條道路，就是要使我國從工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變。2016年，蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院成立，由分布在蘭州市城區(qū)內(nèi)的蘭州女子中專、蘭州理工中專、蘭州城市建設(shè)學(xué)校、蘭州市商業(yè)學(xué)校、蘭州市衛(wèi)生學(xué)校、蘭州市旅游學(xué)校、蘭州市園藝學(xué)校、蘭州市商貿(mào)職業(yè)學(xué)校、蘭州市經(jīng)濟干部管理學(xué)校、蘭州市財稅學(xué)校整合組建而成，并且搬遷至蘭州新區(qū)職教園區(qū)。

既然來到了蘭州新區(qū)，就必須將學(xué)校的發(fā)展與蘭州新區(qū)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。蘭州新區(qū)作為甘肅省下轄的國家級新區(qū)，是國務(wù)院確定建設(shè)的西北地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。目前中國制造業(yè)處于美國、歐盟和日韓之后的第三階梯，中國要繼續(xù)保持增長就必須向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變并且已經(jīng)到了刻不容緩的地步，目前最迫切需要提高勞動者素質(zhì)，需要大量具備高水平技能的勞動者，結(jié)合甘肅省及蘭州新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求，迫切需要如數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療護理、先進裝備制造、綠色化工、大數(shù)據(jù)技術(shù)及應(yīng)用、新材料制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)人員。所以市場面臨的人員缺口是很大的，蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院的一大特點就是專業(yè)涵蓋領(lǐng)域非常全面，有理工、教育藝術(shù)、衛(wèi)生健康、城市建設(shè)、農(nóng)林科技、財經(jīng)商貿(mào)、旅游等相關(guān)專業(yè)，是蘭州市范圍內(nèi)唯一涵蓋如此多專業(yè)的職業(yè)院校，完全可以與甘肅省及蘭州新區(qū)的發(fā)展相契合，形成良性的互動效應(yīng)。

（三）減輕蘭州市區(qū)中小學(xué)教育壓力、解決就業(yè)問題的需要

一方面，蘭州市區(qū)由于空間限制，很多中小學(xué)入學(xué)人數(shù)不斷增長，中小學(xué)校數(shù)量嚴重不足，市區(qū)教育壓力增大。因此，發(fā)展職業(yè)教育，特別是中職教育，將有效緩解中小學(xué)面臨的教育壓力，原來被合并的職業(yè)院校改辦為普通中小學(xué)，緩解了不斷增長的入學(xué)人數(shù)與中小學(xué)數(shù)量不足的壓力，改善了蘭州市區(qū)的教育結(jié)構(gòu)。另一方面，高等教育特別是本科畢業(yè)生的就業(yè)壓力很大，而社會中又缺乏大量適應(yīng)生產(chǎn)與服務(wù)于一線的高素質(zhì)技能型人才，因此，迫切需要通過優(yōu)質(zhì)的高等職業(yè)教育為這些崗位提供合格的從業(yè)人員。

通過對比研究發(fā)現(xiàn)，接受中高職教育的學(xué)生大多數(shù)來自社會中的中低收入家庭，他們有著強烈的愿望：即通過職業(yè)教育在社會中找到適合的崗位來緩解家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。所以，發(fā)展職業(yè)教育、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)是解決就業(yè)問題的重要手段。

二、職業(yè)特色的發(fā)展戰(zhàn)略

職業(yè)特色是職業(yè)學(xué)校的名片，是一個職業(yè)學(xué)校最顯著的特點，如甘肅省能源化工學(xué)院、甘肅省建筑學(xué)院、蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，這些教學(xué)水平高、口碑好、招生和就業(yè)都比較好的高等職業(yè)學(xué)院都有其顯著的職業(yè)特色。作為一個新成立的中高職一體化職業(yè)學(xué)院，蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院必須要打造屬于自己的職業(yè)特色。

（一）提高專業(yè)屬性，教學(xué)以實踐為主，提升學(xué)生核心競爭力

職業(yè)學(xué)校之所以不被看重，口碑不高，主要是專業(yè)設(shè)置不合理、無特色，學(xué)生沒有核心競爭力，在社會中無法獲得好的發(fā)展。所以針對這種情況，對目前的蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院來說，首先不盲目求“新”求“熱”，依靠各分院已經(jīng)掌握的優(yōu)勢資源先做好一部分優(yōu)勢專業(yè)，強化專業(yè)特色。如教育藝術(shù)分院的幼師教育專業(yè)、理工分院的汽車修理專業(yè)、衛(wèi)生分院的護理專業(yè)、土木工程分院的建筑工程技術(shù)專業(yè)、旅游分院的導(dǎo)游專業(yè)、農(nóng)林科技分院的畜牧養(yǎng)殖專業(yè)。其次在學(xué)生的培養(yǎng)模式上大膽創(chuàng)新，制訂高效的、切實可行的教育模式，一定要擺脫原來中學(xué)化的管理和培養(yǎng)模式，甚至可以借鑒一些成功的教學(xué)管理模式，如長春汽車高等專業(yè)學(xué)校，學(xué)生在校一半的時間在長春一汽工廠完成學(xué)習(xí)，實踐化非常強，傳統(tǒng)教室授課很少，所有的授課幾乎都是由老師帶領(lǐng)在車間和實驗室完成，學(xué)生畢業(yè)后所具有的專業(yè)水平讓我感到很驚訝，因為學(xué)生確確實實具備了很強的核心競爭力。

（二）提高師資隊伍素質(zhì)，逐步構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理具有職業(yè)教育特色的師資隊伍

師資是評價學(xué)校辦學(xué)水準(zhǔn)的關(guān)鍵指標(biāo)之一，目前蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院的師資隊伍難以適應(yīng)學(xué)校未來發(fā)展要求，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.師資結(jié)構(gòu)不合理。由于很多職業(yè)學(xué)校最早是由中學(xué)轉(zhuǎn)變而來，所以大部分教師是以師范大學(xué)畢業(yè)生為主，學(xué)校缺乏深度掌握專業(yè)知識的專業(yè)課任課教師。

2.高學(xué)歷教師數(shù)量短缺。在學(xué)院1141人的教師隊伍中，研究生及以上學(xué)歷的教師占比大概在40%，博士及以上學(xué)歷教師不超過10人，高學(xué)歷、高水平教師隊伍是學(xué)校發(fā)展的必備條件。

3.“雙師型”教師建設(shè)。職業(yè)學(xué)校特別是高等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師占專任教師的比例將直接影響技能培訓(xùn)質(zhì)量，在不能大量招聘專業(yè)教師的情況下，學(xué)校必須加大對已有師資力量的建設(shè)，創(chuàng)造條件鼓勵教師掌握多種專業(yè)技能，建設(shè)一支不僅具有高深的理論教學(xué)水平更要具有專業(yè)技能的“雙師型”教師隊伍。

（三）提升發(fā)展視野，共享師資資源

國際上評價高等院校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)包括學(xué)校高水平教師（教授）的數(shù)量及留學(xué)生占比。對高等職業(yè)學(xué)校而言，高學(xué)歷、高職稱、高技能型優(yōu)秀人才，特別是專家型人才也是學(xué)校辦學(xué)水平高低的直接體現(xiàn)。目前來看在甘肅的高職院校中留學(xué)生占比還是極小的，大部分職業(yè)學(xué)校沒有留學(xué)生，但是隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，“一帶一路”倡議的不斷發(fā)展以及蘭州新區(qū)的不斷開放，甘肅省內(nèi)的高職院?？隙〞訌妼ν夂献骱徒涣?，我們要有這樣的準(zhǔn)備，有信心吸引國外學(xué)生到甘肅的高等職業(yè)學(xué)校深造。

由于蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院處于蘭州新區(qū)職教園區(qū)中，周圍有甘肅省能源化工學(xué)院、蘭州理工大學(xué)技術(shù)工程學(xué)院、蘭州外語職業(yè)學(xué)院、甘肅政法學(xué)院、蘭州工業(yè)學(xué)院等多所高等院校。在師資方面可以借鑒溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的管理模式，溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在溫州大學(xué)城內(nèi)，學(xué)校的師資和溫州醫(yī)學(xué)院及溫州大學(xué)等高校是高度互享的。所以在共享師資資源方面，蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院是非常有便利條件的，用比較小的成本就可以讓學(xué)生享受到高水平的教師資源。蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院未來的發(fā)展必須提升發(fā)展視野，具有國際化眼光，加強溝通合作，共享教師資源，蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院與周邊院校由競爭關(guān)系轉(zhuǎn)化為合作共贏關(guān)系。

三、就業(yè)導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）職業(yè)學(xué)校所有工作的最終目標(biāo)之一，甚至最重要的目標(biāo)是就業(yè)

所以，學(xué)校的各項工作必須圍繞就業(yè)這個目標(biāo)進行，只有畢業(yè)生有了好的“出口”，才能有信心擴大“進口”，看國內(nèi)高水平的職業(yè)院校，都是有著非常好的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。今年，甘肅省內(nèi)中等職業(yè)院校取消了職考班，我覺得是非常好的政策，在職業(yè)學(xué)校里學(xué)生大量選擇進入“升學(xué)班”必然會造成職業(yè)教育資源的嚴重浪費，也脫離了職業(yè)教育的本質(zhì)和初衷，很多職業(yè)學(xué)校以升學(xué)率充實就業(yè)率更像是自欺欺人。所以，必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，不僅要就業(yè)率更要保證就業(yè)質(zhì)量，只有這樣才能提高職業(yè)學(xué)校的競爭力。

（二）思想上高度重視，所有的課程設(shè)置和改革必須以就業(yè)為導(dǎo)向

加強學(xué)生的擇業(yè)意識和專業(yè)能力，加快推進學(xué)分制和彈性教學(xué)制，鼓勵學(xué)習(xí)能力強的學(xué)生學(xué)習(xí)兩個甚至多個專業(yè)，不僅讓學(xué)生有專業(yè)屬性也要讓學(xué)生具有個性化的自主發(fā)展空間。其次在學(xué)院的運行機制中，加大就業(yè)部門的權(quán)重，招生就業(yè)辦公室應(yīng)該是職業(yè)學(xué)校最重要的一個部門，在政策上給予大力支持，讓招生就業(yè)的教師具有充分的靈活度，設(shè)立完善的獎勵機制，鼓勵教師為學(xué)生的就業(yè)工作多做貢獻。

加大職業(yè)學(xué)校與市場及企業(yè)的緊密聯(lián)系非常重要，沒有市場與企業(yè)，就業(yè)就無從談起，脫離市場與企業(yè)的需求，培養(yǎng)出來的學(xué)生就會被淘汰。因此，職業(yè)學(xué)校一定要多做市場調(diào)查，可以在政府相關(guān)部門的幫助下與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系機制，掌握企業(yè)發(fā)展的人才需求，掌握市場新技術(shù)與新動態(tài)。

（三）職業(yè)學(xué)校要保持市場敏感性

職業(yè)教育能否緊跟新技術(shù)、新應(yīng)用的發(fā)展，所設(shè)立的專業(yè)是否及時出現(xiàn)在市場需求之前，在今后的發(fā)展中會越來越重要。如1993年由美國麻省理工學(xué)院發(fā)明的3D打印技術(shù)，在經(jīng)歷了27年的發(fā)展之后，已經(jīng)在各行各業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用，但是目前蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院還沒有設(shè)立相關(guān)專業(yè)，其實已經(jīng)很滯后了。再比如人工智能、可穿戴設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實、動漫游戲、物聯(lián)網(wǎng)等新興市場及技術(shù)熱點，作為職業(yè)學(xué)校必須及時關(guān)注和跟進建設(shè)。只有這樣才能吸引更多優(yōu)秀生源到職業(yè)院校學(xué)習(xí)，從而形成良性的循環(huán)發(fā)展模式。

蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校要發(fā)展，必須依托政策的支持，依靠所處區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢與特點，以市場需求為導(dǎo)向，開展有特色的中高職教育，未來的發(fā)展要實現(xiàn)職教園區(qū)內(nèi)眾多高等院校間的合作和資源共享，具有國際化視野加強國際合作，實現(xiàn)多元化的辦學(xué)模式，切實提升學(xué)校競爭力，爭取在未來5年內(nèi)做到省內(nèi)優(yōu)秀，擁有最全專業(yè)門類、最新專業(yè)技術(shù)的中高職一體化職業(yè)院校。

編輯 陳鮮艷