李聞戈

1987年，原國家教委發(fā)布的文件中提出了“隨班就讀”的概念，隨后，國家把普通教育機構(gòu)招收特殊兒童隨班就讀正式作為發(fā)展特殊教育的一項政策。三十多年過去了，隨班就讀的發(fā)展狀況并不樂觀。這是因為在知識技能、自我情緒行為管理、社會適應(yīng)上已經(jīng)具備普校學(xué)習(xí)和生活能力，能主動適應(yīng)普校環(huán)境的特殊兒童是極少數(shù)。大多數(shù)特殊兒童在以上某一方面或者幾方面同時存在障礙，使得他們適應(yīng)普校環(huán)境比較困難，普校的大門雖然對他們敞開，但多數(shù)不能適應(yīng)普校環(huán)境的特殊兒童經(jīng)過幾番痛苦的掙扎后，只能“折戟而歸”。

當前，世界范圍內(nèi)對特殊兒童的看法處于從“醫(yī)學(xué)模式”向“社會模式”轉(zhuǎn)變的過程中。越來越多的人不再把障礙歸咎為殘障人自身的缺陷，而是探討如何消除諸如物理環(huán)境造成的障礙、社會心理環(huán)境造成的歧視和偏見等。消除對特殊兒童的歧視和偏見，形成包容個別差異、多元的存在和諧相處的關(guān)系，一系列支持系統(tǒng)的搭建和準備需要普校更多的重視和人力、物力以及專業(yè)上的投入。從頂層設(shè)計的角度考量，應(yīng)從源頭和基礎(chǔ)——高等特殊教育的發(fā)展入手。

高等特殊教育的重視和發(fā)展是首要方面。高等特殊教育是特教專業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)、研究和社會服務(wù)的重要引領(lǐng)力量。我國近十年來高等特殊教育發(fā)展速度很快，培養(yǎng)特教師資的高校從原來的二十多所增加到七十多所。但高校的師資力量薄弱，數(shù)量和專業(yè)性都很難滿足專業(yè)發(fā)展的需要，在師資培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量、研究和社會服務(wù)上能做的事情和發(fā)揮的作用必然受到限制。很多師資從教育學(xué)、心理學(xué)領(lǐng)域轉(zhuǎn)來，發(fā)現(xiàn)特教領(lǐng)域的專業(yè)性很高，并不那么容易“觸類旁通”。高等特教需要更多的重視和投入，吸引受過專業(yè)訓(xùn)練的高級人才回國工作，在校師資需要有機會到那些特教領(lǐng)域走在世界前列的國家進修學(xué)習(xí)。

高等特教專業(yè)的發(fā)展應(yīng)該考慮有針對性的更加精細的分工。特殊教育專業(yè)精細而復(fù)雜，我們不能期待特殊教育專業(yè)培養(yǎng)的師資能解決所有特殊兒童存在的所有問題，就如同不能期待每一個醫(yī)生都能成為駕馭中西醫(yī)的全科醫(yī)生一樣。特殊教育專業(yè)培養(yǎng)的師資要針對中、重度和多重殘障的特殊學(xué)校;融合教育專業(yè)的師資要針對輕度和中度障礙的普校融合教育;康復(fù)系要培養(yǎng)各類障別的核心障礙專門的治療師，例如物理治療師、言語治療師、職能治療師等。要對目前在融合教育出現(xiàn)比率較大，人數(shù)最多的學(xué)習(xí)困難、自閉癥譜系障礙、注意缺陷多動障礙、情緒與行為障礙等障別加強研究。將來還希望有早期干預(yù)系、職業(yè)教育系等更多專業(yè)涌現(xiàn)，滿足不同年齡段的特殊兒童的需求。

在普通師范類高校非特教專業(yè)開設(shè)《特殊教育概論》課程。使非特教專業(yè)的師范生能初步了解融合教育的基本理念，了解各類特殊需要學(xué)生的身心發(fā)展特點、教育方法和策略。普校的領(lǐng)導(dǎo)管理層和學(xué)科教師能對融合教育達成基本的共識并了解基本的方法策略。融合教育實施起來更加容易，才不至于讓學(xué)校的資源教師感覺“不受待見”，孤立無援。當然，普校能盡早按照招收的特教生的數(shù)量，配備解決資源教師的正式編制也是一個亟待解決的問題。

（作者系華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院特殊教育系教授）