李 政 王思霓
黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的“十四五”規(guī)劃提出要加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40余年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在全球產(chǎn)業(yè)體系中占有重要地位。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,研發(fā)投入帶來(lái)的科技創(chuàng)新效應(yīng)發(fā)揮了重要作用。我國(guó)的研發(fā)投入逐年大幅度增長(zhǎng),尤其是黨的十八大以來(lái),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量由2016年的1.55萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2020年的2.44萬(wàn)億元,研發(fā)強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量占GDP的比重)達(dá)到2.4%。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》,中國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)排名全球第14位,專(zhuān)利申請(qǐng)量指標(biāo)顯著上升。從整體來(lái)看,雖然我國(guó)的研發(fā)投入強(qiáng)度不斷增加,重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),但是我國(guó)還未形成與產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步發(fā)展相配套的科技創(chuàng)新能力[1](P5-15)。由國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)發(fā)布的《“工業(yè)四基”發(fā)展目錄(2016-2020)》顯示,目前我國(guó)總體上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈全面布局,具有規(guī)模優(yōu)勢(shì),但是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力方面依然落后于美國(guó)、德國(guó)、日本等傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等一系列問(wèn)題。目前我國(guó)僅有6大類(lèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)完全自主可控,僅占比23%,有10類(lèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)外依存度較高,尤其在集成電路產(chǎn)業(yè)、通信裝備產(chǎn)業(yè)、電力裝備產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀表明隨著研發(fā)投入的增加,產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新能力已經(jīng)向世界前沿水平靠攏,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平從跟跑進(jìn)入到并跑、領(lǐng)跑階段,但是仍然存在產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱等問(wèn)題。這些問(wèn)題顯示出以往通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和聯(lián)合開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新模式已經(jīng)難以繼續(xù),必須依靠自主創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,最終建成以我國(guó)為主的全球產(chǎn)業(yè)鏈。尤其是在中美關(guān)系存在巨大不確定性和全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)背景下,必須以更加科學(xué)合理的視角看待新發(fā)展格局下我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的決定性因素。
“十四五”規(guī)劃指出我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升的主要推動(dòng)力在于強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,明確要求要“持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究”“加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)科技攻關(guān)”,這也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書(shū)記在2013年就指出要采取“非對(duì)稱(chēng)”趕超戰(zhàn)略,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域下功夫。提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平,突破關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)是新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要途徑和必要條件。Romer指出,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心力量是技術(shù)進(jìn)步,而實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的重要途徑就是基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究研發(fā)投入的積累[2](P71-102)。世界銀行在2006年發(fā)布的報(bào)告中也指出,伴隨著后發(fā)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升,與世界前沿技術(shù)的差距不斷縮小,我國(guó)必須強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入,形成原始性創(chuàng)新成果,減少對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)依賴(lài),逐漸形成獨(dú)立自主的新型發(fā)展模式。1991年我國(guó)開(kāi)始開(kāi)展研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)工作,30余年來(lái)研發(fā)支出總量逐年上升。2020年全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入共計(jì)24426億元,總量位居全球第二。但是從研發(fā)支出結(jié)構(gòu)上分析,中國(guó)的研發(fā)支出主要側(cè)重于應(yīng)用研究和試驗(yàn)與發(fā)展研究,基礎(chǔ)研究投入占比始終不超過(guò)6%,距離美國(guó)、日本、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家15%的平均水平有很大差距。在新的發(fā)展格局下,這種基礎(chǔ)研究投入不足的現(xiàn)象如果持續(xù)存在,極大程度會(huì)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換帶來(lái)消極影響。國(guó)務(wù)院在2018年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》就指出,目前我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究存在嚴(yán)重短板,基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)仍然是薄弱環(huán)節(jié),原始創(chuàng)新成果缺乏,促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,實(shí)現(xiàn)具有引領(lǐng)性的原始創(chuàng)新突破是下一步發(fā)展的重中之重。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,除了要加強(qiáng)研發(fā)投入強(qiáng)度,更重要的是優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu),通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究?jī)?yōu)化配置,形成產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的原動(dòng)力?;谏鲜霰尘埃疚脑噲D從理論和實(shí)證兩個(gè)層面將基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效納入一個(gè)分析框架內(nèi),考察不同類(lèi)型研發(fā)投入對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平提升的影響機(jī)理和作用效果。
Romer指出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心力量在于技術(shù)進(jìn)步,而對(duì)研發(fā)活動(dòng)不斷投入產(chǎn)生的知識(shí)積累可以推動(dòng)技術(shù)的發(fā)展,是提高創(chuàng)新能力的重要因素[3](P86-95)[4](P430-438)。研發(fā)活動(dòng)一般可以分為三類(lèi):基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)和發(fā)展研究。基礎(chǔ)研究主要指不帶任何專(zhuān)門(mén)或者特定目的對(duì)科學(xué)原理的探索,是一切知識(shí)的源頭。相比較于其他科學(xué)研究,基礎(chǔ)研究具有資金投入多、研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)、不確定性強(qiáng)等特征,具有很強(qiáng)的外部性和公共物品屬性。其成果以具有前瞻性的科學(xué)論文或者學(xué)術(shù)著作為主,充分反映一個(gè)國(guó)家的原始創(chuàng)新能力,關(guān)系到國(guó)家產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,與國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全和社會(huì)民生安全緊密相關(guān)[5](P395-424)[6](P104-117)。應(yīng)用研究是以基礎(chǔ)研究的主要成果為知識(shí)來(lái)源,對(duì)其應(yīng)用途徑進(jìn)行探索。試驗(yàn)和發(fā)展研究主要是為解決現(xiàn)實(shí)中的具體問(wèn)題,將基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)[7](P203-210)[8](P1555-1564)。
現(xiàn)有文獻(xiàn)就不同類(lèi)型的研發(fā)投入對(duì)創(chuàng)新績(jī)效和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用做了分析。一些學(xué)者從不同類(lèi)型研發(fā)投入之間的關(guān)系入手進(jìn)行分析。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命一般都由基礎(chǔ)研究所產(chǎn)生的原始性創(chuàng)新成果引發(fā)[9](P427-428)。具有公共物品屬性的基礎(chǔ)研究是應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展研究的知識(shí)來(lái)源,并且通過(guò)激勵(lì)效應(yīng)提高應(yīng)用研究對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)出的閥值[10](P5-23)。應(yīng)用研究是將基礎(chǔ)研究進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的重要階段,通過(guò)拓展基礎(chǔ)研究所產(chǎn)生的知識(shí)積累來(lái)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。Romer和Paker建立內(nèi)生增長(zhǎng)模型,說(shuō)明了基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究可以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[11](P69-85)。日本、韓國(guó)在戰(zhàn)后,還有我國(guó)改革開(kāi)放初期就通過(guò)加大應(yīng)用研究投入力度,進(jìn)行模仿創(chuàng)新,在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)騰飛[12](P16-25)。J.Ha等將基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和人力資本水平對(duì)全要素生產(chǎn)率的作用置于不同技術(shù)差距水平分析框架下,當(dāng)追趕國(guó)的技術(shù)差距逐漸縮小時(shí),基礎(chǔ)研究投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的促進(jìn)作用更顯著[13](P373-395)。余泳澤在分析區(qū)域創(chuàng)新價(jià)值鏈時(shí)指出,加大對(duì)基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)投入可以帶動(dòng)應(yīng)用研究的經(jīng)費(fèi)投入[14](P37-52)。趙玉林等將有為政府和有效市場(chǎng)作為調(diào)節(jié)變量,通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),在政府支持力度更大、市場(chǎng)化程度更高的地區(qū),基礎(chǔ)研究對(duì)高質(zhì)量創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度越高[15](P55-64)。
一些文獻(xiàn)著重強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究的重要作用。Guellec、Van和Toole計(jì)算了基礎(chǔ)研究對(duì)于不同類(lèi)型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的彈性系數(shù)[16](P225-243)[17](P1-12)。Czarnitzki將研發(fā)投入分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新兩個(gè)部分,并使用經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(簡(jiǎn)稱(chēng)OECD)調(diào)研中比利時(shí)的數(shù)據(jù)證明了基礎(chǔ)研究對(duì)于企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的促進(jìn)作用更為顯著[18](P527-544)。溫珂、李樂(lè)旋等通過(guò)分析我國(guó)實(shí)際數(shù)據(jù)指出,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)研發(fā)投入總量雖然逐年上漲但是并未帶來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提高,主要原因在于基礎(chǔ)研究投入比重較低,這種結(jié)構(gòu)性失衡抑制了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升[19](P5-9)[20](P1035-1042)[6](P104-117)[21](P63-70)。張煒、吳建南等指出基礎(chǔ)研究是一切科學(xué)研究的前提,要深刻意識(shí)到基礎(chǔ)研究的重要性,不斷提高基礎(chǔ)研究在全部研發(fā)投入中的比重[22](P87-93)。孫曉華和王昀基于OECD 23個(gè)國(guó)家的面板數(shù)據(jù)指出,基礎(chǔ)研究投入雖然具有較長(zhǎng)的滯后期,但是對(duì)一國(guó)生產(chǎn)效率的促進(jìn)作用顯著高于應(yīng)用研究與試驗(yàn)發(fā)展研究,應(yīng)該充分重視在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的投入和積累,確立其在生產(chǎn)過(guò)程中的核心地位,以發(fā)揮長(zhǎng)效作用[7](P203-210)。楊立巖和嚴(yán)成樑等也認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入更有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展[23](P104-117)[24](P3-19)。黃蘋(píng)使用隨機(jī)前沿分析方法,將三種不同類(lèi)型的研發(fā)支出投入代入后發(fā)現(xiàn),在基礎(chǔ)研究中各個(gè)創(chuàng)新要素可以實(shí)現(xiàn)更高的產(chǎn)出效率[25](P64-70)。張小筠等通過(guò)建立擴(kuò)展的內(nèi)生增長(zhǎng)理論模型分析認(rèn)為政府提高基礎(chǔ)研究的比重會(huì)有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[26](P1-10)。
已有文獻(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用做了深入探討。但是面對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平新變化,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究投入對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的作用機(jī)理分析依然不充分,尤其是在提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的新要求下提供具有前瞻性的政策建議方面進(jìn)展有限。本文嘗試通過(guò)從理論與實(shí)證兩個(gè)層面將基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效納入一個(gè)分析框架內(nèi),在動(dòng)態(tài)變化條件下,分析基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究投入直接和間接影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提升的機(jī)理和效果。本文對(duì)我國(guó)政府提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自主可控、制定相應(yīng)科研政策與產(chǎn)業(yè)政策提供有力經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。
根據(jù)賴(lài)明勇等[27](P95-105)對(duì)于Romer四部門(mén)模型的擴(kuò)展分析,一國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的均衡狀態(tài)取決于最終產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)、中間產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)、應(yīng)用研究部門(mén)和基礎(chǔ)研究部門(mén)。其中應(yīng)用研究部門(mén)所提供的技術(shù)型知識(shí)可以由本國(guó)基礎(chǔ)研究獲得,也可以通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)再模仿改造獲得?;A(chǔ)研究部門(mén)為本國(guó)應(yīng)用研究部門(mén)和中間產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)提供具有原始性創(chuàng)新的通識(shí)型知識(shí)。本文重點(diǎn)分析基礎(chǔ)研究產(chǎn)生的通識(shí)型知識(shí)、應(yīng)用研究產(chǎn)生的技術(shù)型知識(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響。
應(yīng)用研究部門(mén)生產(chǎn)的技術(shù)型知識(shí)增長(zhǎng)率取決于人力資本投入水平、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)水平、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)水平以及基礎(chǔ)研究產(chǎn)生的通識(shí)型知識(shí)積累水平。基礎(chǔ)研究部門(mén)生產(chǎn)的通識(shí)型知識(shí)增長(zhǎng)率取決于人力資本投入水平和已有的通識(shí)型知識(shí)積累水平?;A(chǔ)研究作為通識(shí)型知識(shí)的源頭,可以產(chǎn)生原始性創(chuàng)新成果,對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有促進(jìn)作用。而應(yīng)用研究對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的作用分為以下兩種情況。當(dāng)一國(guó)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平較低、與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)差距較大時(shí),這時(shí)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力較差,一般選擇大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行模仿創(chuàng)新,在短時(shí)間內(nèi)取得創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)用研究投入的增加將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提高。當(dāng)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平提升后,本國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的難度和成本都會(huì)增加,獲取的技術(shù)溢出效應(yīng)顯著降低,這時(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提升主要依靠現(xiàn)有的技術(shù)水平和基礎(chǔ)研究所產(chǎn)生的通識(shí)型知識(shí)存量,繼續(xù)追加應(yīng)用研究投入會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提升。
假設(shè)1:增加基礎(chǔ)研究投入對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效增長(zhǎng)始終具有知識(shí)積累效應(yīng),基礎(chǔ)研究存量水平越高,對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提高的推動(dòng)性越強(qiáng);應(yīng)用研究投入對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有倒U型作用,當(dāng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累水平低于最優(yōu)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累水平時(shí),增加應(yīng)用研究投入可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提高,當(dāng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累水平高于最優(yōu)產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累水平時(shí),增加應(yīng)用研究投入會(huì)抑制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提高。
上文僅分析了應(yīng)用研究存量水平和基礎(chǔ)研究存量水平對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效增長(zhǎng)的作用機(jī)制,沒(méi)有將基礎(chǔ)研究存量水平對(duì)于產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新水平和技術(shù)吸收水平的間接作用效果納入分析中。(1)基礎(chǔ)研究的技術(shù)吸收效應(yīng)。一般來(lái)說(shuō),由于基礎(chǔ)研究產(chǎn)生的通識(shí)型知識(shí)具有正外部性,其積累水平可以有效提高技術(shù)學(xué)習(xí)和理解能力,提高技術(shù)吸收能力,增加技術(shù)型知識(shí)的積累。當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)差距較大時(shí),在技術(shù)追趕過(guò)程中最重要的就是通過(guò)采取有效措施強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)吸收能力,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)型知識(shí)的積累水平。技術(shù)吸收能力由現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、人力資本水平和基礎(chǔ)研究所獲得通識(shí)型知識(shí)存量決定。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入可以提高對(duì)引進(jìn)技術(shù)的學(xué)習(xí)、消化和理解水平,提高技術(shù)吸收程度,最終提高產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)型知識(shí)積累水平和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效,實(shí)現(xiàn)“非對(duì)稱(chēng)趕超”。因此基礎(chǔ)研究對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的間接作用表現(xiàn)為:基礎(chǔ)研究增加→技術(shù)吸收水平提升→產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提高。(2)基礎(chǔ)研究的自主創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)。基礎(chǔ)研究存量的增加還可以通過(guò)直接提升某一產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力來(lái)提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效。根據(jù)假設(shè)1,通識(shí)型知識(shí)的積累通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力縮小與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的差距。當(dāng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)差距縮小時(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的要求提升,尤其是關(guān)系我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),必須全面提高自主創(chuàng)新能力。已有研究證明,基礎(chǔ)研究投入越多,通識(shí)型知識(shí)積累越豐富,對(duì)前沿技術(shù)的吸收與應(yīng)用創(chuàng)新能力越強(qiáng),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高[28](P1-12)。所以對(duì)基礎(chǔ)研究持續(xù)投入可以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,繼而提高應(yīng)用研究投入作用于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的閥值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的“蛙跳式”提升,即:基礎(chǔ)研究增加→產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升→產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提高。
假設(shè)2:基礎(chǔ)研究對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有間接作用?;A(chǔ)研究的技術(shù)吸收效應(yīng)表現(xiàn)為,提高基礎(chǔ)研究投入、增加基礎(chǔ)研究存量可以通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)理解和應(yīng)用能力,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效?;A(chǔ)研究的自主創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)表現(xiàn)為,提高基礎(chǔ)研究投入可以直接提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,最終達(dá)到提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的目的。
為了更好地考察基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響,接下來(lái)對(duì)模型設(shè)定、數(shù)據(jù)來(lái)源及處理方法進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
由上文理論分析可知,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效水平由一國(guó)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究水平共同決定。并且,根據(jù)上文分析,應(yīng)有研究積累水平同時(shí)受到基礎(chǔ)研究積累水平、人力資本水平以及技術(shù)溢出水平的影響。據(jù)此,本文借鑒孫早和許薛璐[10](P5-23)構(gòu)建的聯(lián)立方程模型,分別將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效與應(yīng)用研究投入作為被解釋變量,建立如下聯(lián)立方程模型:
式(1)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效水平方程,其中,i代表不同的行業(yè),t代表時(shí)間,μi代表行業(yè)固定效應(yīng),νi代表時(shí)間固定效應(yīng),εi為誤差項(xiàng);Yit代表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平,Ait代表應(yīng)用研究支出水平,Bit代表基礎(chǔ)研究支出水平,Hit代表人力資本水平,F(xiàn)DIit代表先進(jìn)技術(shù)溢出水平;控制變量包括Sizeit(行業(yè)規(guī)模),Stateit(國(guó)有企業(yè)占比)。根據(jù)式(1),當(dāng)α11顯著為正、α12顯著為負(fù)時(shí),說(shuō)明應(yīng)用研究支出水平對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平具有倒U型作用,當(dāng)α13顯著為正時(shí),說(shuō)明基礎(chǔ)研究能夠提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。
式(2)代表產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累水平方程,影響因素包括基礎(chǔ)研究支出水平Bit,人力資本水平Hit,先進(jìn)技術(shù)溢出水平FDIit,行業(yè)規(guī)模Sizeit,國(guó)有企業(yè)占比Stateit,以及行業(yè)利潤(rùn)水平Profiti[29]t(P30-55)。
為驗(yàn)證假設(shè)2,更好地說(shuō)明基礎(chǔ)研究如何通過(guò)技術(shù)吸收效應(yīng)和自主創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提升,建立交互項(xiàng)FDIit*Bit代表基礎(chǔ)研究帶來(lái)的技術(shù)吸收效應(yīng),建立交互項(xiàng)Ait*Bit代表基礎(chǔ)研究帶來(lái)的自主創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)。為了控制行業(yè)異質(zhì)性,區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究投入對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平的影響,本文對(duì)不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了劃分。英國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pavitt在1984年根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)來(lái)源、創(chuàng)新技術(shù)類(lèi)型、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)強(qiáng)度和方向,將產(chǎn)業(yè)劃分為四大類(lèi)型:(1)供應(yīng)商主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,內(nèi)生技術(shù)水平有限,研發(fā)投入強(qiáng)度低;(2)規(guī)模密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,內(nèi)生技術(shù)水平提高可能性大,研發(fā)投入強(qiáng)度高;(3)專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商產(chǎn)業(yè),外生技術(shù)水平機(jī)會(huì)多,主要產(chǎn)品為投入到其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的中間品;(4)以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,技術(shù)水平提升機(jī)會(huì)多,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要來(lái)源于研發(fā)活動(dòng)[30](P343-373)。本文參考李冬琴等和陳勁的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)[31](P8-16)[32](P298-299)。在(1)式、(2)式的基礎(chǔ)上將產(chǎn)業(yè)分為四大類(lèi),以更好地反映不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型下①供應(yīng)商主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)包括:紡織業(yè),紡織服裝、服飾業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè),木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè),家具制造業(yè),造紙及紙制品業(yè),印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制,文教體育用品制造業(yè);規(guī)模密集型產(chǎn)業(yè)包括:煤炭開(kāi)采和洗選業(yè),石油和天然氣開(kāi)采業(yè),黑色金屬礦采選業(yè),有色金屬礦采選業(yè),非金屬礦采選業(yè),農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),飲料制造業(yè),煙草制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),橡膠和塑料制品業(yè),非金屬礦物制品業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),金屬制品業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商產(chǎn)業(yè)包括:通用設(shè)備制造業(yè),專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè),電氣機(jī)械及器材制造業(yè),儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè);以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)包括:化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)。,應(yīng)用研究水平、基礎(chǔ)研究水平對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平的不同影響效果。分產(chǎn)業(yè)聯(lián)立方程模型如下:
在其他條件不變的情況下,基礎(chǔ)研究對(duì)于產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)和技術(shù)吸收效應(yīng)具有促進(jìn)作用(β12> 0,β23> 0)。
本研究所使用的原始數(shù)據(jù)來(lái)自2007-2017年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,樣本覆蓋大中型工業(yè)企業(yè)分行業(yè)數(shù)據(jù),在行業(yè)選擇時(shí),刪除了其他采礦業(yè)、廢棄資源與廢舊材料回收加工業(yè),將汽車(chē)制造業(yè)與鐵路、船舶、航天航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)合計(jì)統(tǒng)計(jì)為交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),將橡膠制品業(yè)與塑料制品業(yè)合計(jì)統(tǒng)計(jì)為橡膠和塑料制品業(yè),最終得到35個(gè)行業(yè)的相關(guān)指標(biāo),共計(jì)350個(gè)樣本,變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。
表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
1.被解釋變量。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效Yit,參考陳勁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效考察指標(biāo),利用主成分分析法對(duì)每萬(wàn)名從業(yè)人員有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)、每萬(wàn)名從業(yè)人員發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)和新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)比重三項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[32](P290)。在我國(guó),可以申請(qǐng)授權(quán)的專(zhuān)利成果分為發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設(shè)計(jì)三類(lèi),這三類(lèi)專(zhuān)利的研發(fā)過(guò)程都是創(chuàng)新行為的體現(xiàn),但是三類(lèi)專(zhuān)利中所包含的關(guān)鍵知識(shí)與技術(shù)差異很大,其中,發(fā)明專(zhuān)利的原創(chuàng)性最強(qiáng)、技術(shù)含量最高,審批過(guò)程更為嚴(yán)格和復(fù)雜,相對(duì)保護(hù)時(shí)間更長(zhǎng),因此,本文將每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)來(lái)代表一個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新產(chǎn)出成果。某一產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重可以充分反映這一產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體發(fā)展情況,代表創(chuàng)新所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。以上述三項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)重新組合,提取主成分因子。第一主成分方差累計(jì)貢獻(xiàn)率為86.47%,保留了原指標(biāo)的大部分信息,所以對(duì)這三項(xiàng)指標(biāo)分別賦值0.591、0.587、0.554。
2.解釋變量。應(yīng)用研究變量Ait和基礎(chǔ)研究變量Bit均需通過(guò)永續(xù)盤(pán)存法進(jìn)行存量計(jì)算,指標(biāo)所需要的具體數(shù)據(jù)可以從歷年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中查找得到,本文主要說(shuō)明應(yīng)用研究變量的核算方法,并且采用同樣的方法對(duì)基礎(chǔ)研究變量進(jìn)行核算。
應(yīng)用研究變量永續(xù)盤(pán)存法的核算,即本期的應(yīng)用研究支出存量為上一期應(yīng)用研究支出存量與本期應(yīng)用研究支出增加值現(xiàn)值之和,即
(5)式中,Kt與Kt-1為本期與上期應(yīng)用研究支出存量,k為滯后期,μk為滯后算子,即應(yīng)用研究支出的貼現(xiàn)系數(shù),δ為應(yīng)用研究支出存量的折舊率,Et-k表示t-k期應(yīng)用研究支出的現(xiàn)值。一般假定平均滯后期為θ,t-θ期的應(yīng)用研究支出即為t期應(yīng)用研究支出存量的增量值,當(dāng)k=θ時(shí),μk=1;當(dāng)k≠θ時(shí),μk=0。在這種情況下,(5)式就可以表示成(6)式的形式,即
假定滯后期為1,則(6)式可以改寫(xiě)為(7)式的形式,即
本期的應(yīng)用研究支出為前一期應(yīng)用研究支出現(xiàn)值與前一期應(yīng)用研究支出存量之和。計(jì)算本期應(yīng)用研究支出存量需要分別核算應(yīng)用研究支出現(xiàn)值、應(yīng)用研究支出折舊率以及基期應(yīng)用研究支出存量。本期應(yīng)用研究支出的數(shù)據(jù)處理如下:由于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》在2008-2010年報(bào)告了大中型工業(yè)企業(yè)應(yīng)用研究支出水平,2011-2017年只報(bào)告了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用研究支出水平,為保證數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可比性,本文利用2011-2017年大中型工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值與同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)原值的比重,對(duì)2011-2017年大中型工業(yè)企業(yè)應(yīng)用研發(fā)支出做了近似核算。
計(jì)算應(yīng)用研究支出現(xiàn)值的關(guān)鍵點(diǎn)在于確定應(yīng)用研究支出價(jià)格指數(shù),以往文獻(xiàn)的思路是通過(guò)應(yīng)用研究支出的具體用途來(lái)構(gòu)造價(jià)格指數(shù)。具有代表性的有Loeb和Lin通過(guò)計(jì)算R&D人員工資價(jià)格指數(shù)和固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的加權(quán)平均數(shù)來(lái)確定價(jià)格指數(shù),設(shè)定的權(quán)重分別為0.55 和0.45[33](P45-51);Frantzen通過(guò)對(duì)工資價(jià)格指數(shù)和產(chǎn)出價(jià)格指數(shù)進(jìn)行加權(quán)平均構(gòu)造,設(shè)定的權(quán)重為0.25和0.75[34](P125-146)。在國(guó)內(nèi)相關(guān)研究中,李習(xí)保和詹宇波通過(guò)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行構(gòu)造[35](P13-24)[36](P50-63);朱平芳和徐偉民將價(jià)格指數(shù)構(gòu)造為消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)的加權(quán)平均,設(shè)定權(quán)重為0.55 和0.45[37](P45-53);白俊紅采用相似的構(gòu)造方法,通過(guò)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)進(jìn)行構(gòu)造,設(shè)定比重為0.38 和0.62[38](P1375-1400)。本文借鑒朱平芳和徐偉民的計(jì)算方法,設(shè)定應(yīng)用研究支出價(jià)格指數(shù)為0.55*消費(fèi)價(jià)格指數(shù)+0.45*固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),根據(jù)這一價(jià)格指數(shù)將應(yīng)用研究支出折算成實(shí)際價(jià)值。對(duì)于R&D 內(nèi)部支出折舊率δ,已有文獻(xiàn)通常設(shè)定為四個(gè)經(jīng)驗(yàn)值,分別為5%、10%、15% 和20%[39](P77-89)[40](P1129-1156)[41](P46-58)[42](P139-151)[36](P50-63)[17](P1-12)。由于R&D具有較高的更新?lián)Q代速度,通常來(lái)講其折舊率會(huì)顯著高于固定資產(chǎn)折舊率,因此,本文也選擇20%作為應(yīng)用研究支出折舊率。
最后確定基期應(yīng)用研究支出資本存量,假定應(yīng)用研究支出資本存量增長(zhǎng)率等于應(yīng)用研究支出增長(zhǎng)率,則基期應(yīng)用研究支出資本存量可以表示成式(8),即
基礎(chǔ)研究支出Bit,基礎(chǔ)研究支出與應(yīng)用研究支出的核算方法類(lèi)似,基礎(chǔ)研究支出的本期投入為各個(gè)年份研究機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)研究支出與高?;A(chǔ)研究支出加總,利用研發(fā)支出價(jià)格指數(shù)以2007年為基期進(jìn)行平減,存量的折舊率δ取0[17](P1-12),得到各個(gè)年份基礎(chǔ)研究支出存量水平。
3.其它控制變量。技術(shù)溢出水平FDIit,本文核算的技術(shù)溢出水平數(shù)據(jù)為各個(gè)年份外商資本與港澳臺(tái)資本之和,再利用固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)轉(zhuǎn)換為以2007年為基期的實(shí)際值;人力資本水平Hit,不同行業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)人員數(shù);行業(yè)規(guī)模Sizeit,各個(gè)行業(yè)總資產(chǎn)/企業(yè)個(gè)數(shù);國(guó)有企業(yè)占比Stateit,國(guó)有資本/實(shí)收資本;行業(yè)利潤(rùn)水平Profitit,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)/營(yíng)業(yè)收入。
實(shí)證分析與穩(wěn)健性檢驗(yàn)主要分為三個(gè)部分:首先針對(duì)全部產(chǎn)業(yè)分析了應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響;其次將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi),進(jìn)一步考察產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性條件下應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮的不同作用,以及基礎(chǔ)研究通過(guò)技術(shù)吸收效應(yīng)和自主創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)產(chǎn)生的不同效果;最后為了驗(yàn)證回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,對(duì)聯(lián)立方程進(jìn)行其他兩種方式的回歸分析。
在對(duì)模型的全部參數(shù)進(jìn)行估計(jì)之前,首先應(yīng)該對(duì)本文設(shè)立的聯(lián)立方程的使用條件和計(jì)量方法進(jìn)行說(shuō)明。聯(lián)立方程參數(shù)“可識(shí)別”是進(jìn)行參數(shù)估計(jì)的前提條件,參數(shù)“可識(shí)別”的充要條件是聯(lián)立方程所排斥的外生變量個(gè)數(shù)應(yīng)該大于或者等于該聯(lián)立方程包含的內(nèi)生解釋變量個(gè)數(shù),即滿(mǎn)足“階條件”。
為了更好地對(duì)模型參數(shù)進(jìn)行估計(jì),首先觀(guān)察(1)式和(2)式,聯(lián)立方程所排斥的外生變量個(gè)數(shù)都大于1,即可以對(duì)參數(shù)進(jìn)行估計(jì)。在計(jì)量方法選擇上,本文選用系統(tǒng)估計(jì)方法,對(duì)聯(lián)立方程進(jìn)行迭代式3SLS估計(jì),以便得到更能反映變量之間相互關(guān)系的有效估計(jì)系數(shù)。在具體操作過(guò)程中,做了如下處理:(1)本文首先對(duì)聯(lián)立方程是否存在內(nèi)生性進(jìn)行檢驗(yàn),聯(lián)立方程的內(nèi)生解釋變量包含產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效、應(yīng)用研究存量水平、應(yīng)用研究存量水平的平方項(xiàng),對(duì)聯(lián)立方程進(jìn)行第一階段回歸,即內(nèi)生解釋變量對(duì)工具變量的回歸,回歸結(jié)果顯示F值的p值很小,第一階段回歸方程顯著,不存在內(nèi)生性問(wèn)題。(2)參考孫早和許薛璐[10](P5-23)的做法,應(yīng)用研究支出與基礎(chǔ)研究支出對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的作用具有滯后性,在對(duì)聯(lián)立方程進(jìn)行回歸分析時(shí),對(duì)應(yīng)用研究支出進(jìn)行滯后一期處理,對(duì)基礎(chǔ)研究支出進(jìn)行滯后兩期處理,用來(lái)反應(yīng)應(yīng)用研究支出與基礎(chǔ)研究支出對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的真實(shí)影響路徑和效果。(3)本文首先對(duì)產(chǎn)業(yè)整體數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果見(jiàn)表2。為了控制不同產(chǎn)業(yè)以及其他隨時(shí)間變化因素對(duì)解釋變量帶來(lái)的影響,本文在進(jìn)行回歸分析時(shí)增加了產(chǎn)業(yè)固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng),采用迭代3SLS方法對(duì)聯(lián)立方程進(jìn)行回歸分析。
表2 基本回歸結(jié)果(全部產(chǎn)業(yè))
表2中,第(1)(4)列為沒(méi)有加入基礎(chǔ)研究支出變量,僅考慮應(yīng)用研究支出對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響,結(jié)果顯示應(yīng)用研究存量水平Ait對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有倒U型作用;第(2)(5)列將基礎(chǔ)研究支出納入回歸方程中,僅顯示基礎(chǔ)研究支出對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的正向促進(jìn)作用;第(3)(6)列為聯(lián)立方程的核心,將應(yīng)用研究支出與基礎(chǔ)研究支出同時(shí)納入回歸方程,考慮這兩個(gè)解釋變量對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的作用,結(jié)果顯示應(yīng)用研究支出Ait對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有倒U型作用,基礎(chǔ)研究支出對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有正向促進(jìn)作用,初步驗(yàn)證了上文所作假設(shè)1。
第(3)(6)列是本文的核心聯(lián)立方程,針對(duì)這兩列回歸結(jié)果的解釋說(shuō)明如下:(1)人力資本水平Hit,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效方程中,人力資本水平對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有顯著的正向促進(jìn)作用,在技術(shù)累積方程中,并沒(méi)有促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,可能是因?yàn)楫?dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人力資本積累過(guò)度強(qiáng)調(diào)了數(shù)量擴(kuò)張,卻忽略了質(zhì)量提升,在技術(shù)進(jìn)步上形成了“人才負(fù)擔(dān)”;(2)技術(shù)溢出水平FDIit,在第(3)列中,技術(shù)溢出水平FDIit對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提升作用效果并不顯著,在第(6)列中,技術(shù)溢出水平對(duì)于本國(guó)技術(shù)積累具有顯著的促進(jìn)作用,這說(shuō)明外國(guó)技術(shù)溢出可以在一定程度上提升本國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力,但是并不能直接提升本國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效,第(6)列技術(shù)溢出水平的系數(shù)為0.045,說(shuō)明隨著我國(guó)整體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的提升,外國(guó)技術(shù)溢出的作用力十分有限;(3)產(chǎn)業(yè)規(guī)模Sizeit,產(chǎn)業(yè)規(guī)模表現(xiàn)出對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提升的間接作用,產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大,越有能力增加研發(fā)投入用于提高技術(shù)水平;(4)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)Profitit,產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率越高代表盈利能力越強(qiáng),面臨的資金壓力越小,越有能力和動(dòng)力將資金投入到研發(fā)活動(dòng)中;(5)國(guó)有企業(yè)占比Profitit,在技術(shù)積累方程中顯示,國(guó)有企業(yè)占比越多,越能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研發(fā)投入,說(shuō)明國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中起到引領(lǐng)作用。
對(duì)全部產(chǎn)業(yè)進(jìn)行回歸分析沒(méi)有考慮產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性條件下應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究和兩者相互作用下對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的不同影響。在下一步分析中,有必要按照前文所述,將產(chǎn)業(yè)分為四大類(lèi)后,進(jìn)行回歸分析,進(jìn)一步考察不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)別中應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)揮的不同作用,以及產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性條件下基礎(chǔ)研究技術(shù)吸收效應(yīng)和自主創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)的不同效果。兩組回歸結(jié)果分別見(jiàn)表3和表4。
表3 對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分組的回歸結(jié)果
表4 對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分組的進(jìn)一步回歸結(jié)果
根據(jù)表3所示,應(yīng)用研究在不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)別中顯示出不同特征:在四類(lèi)產(chǎn)業(yè)中,第(1)列,應(yīng)用研究投入與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效之間呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān),第(3)(5)(7)列中均呈現(xiàn)顯著正相關(guān)。基礎(chǔ)研究對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效在四類(lèi)產(chǎn)業(yè)中都具有顯著的促進(jìn)作用,但是,與表2相比,基礎(chǔ)研究的促進(jìn)作用不再一致,第(1)(7)列回歸系數(shù)水平高于表2中的整體回歸系數(shù)水平,第(3)(5)列回歸系數(shù)水平低于表2中整體回歸系數(shù)水平,說(shuō)明在供應(yīng)商主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)和以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)中,基礎(chǔ)研究投入對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的促進(jìn)作用更大。人力資本水平Hit在四類(lèi)產(chǎn)業(yè)中也對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有促進(jìn)作用,應(yīng)該加強(qiáng)人力資本投入來(lái)提高基礎(chǔ)研究投入轉(zhuǎn)化為自主創(chuàng)新的能力,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)于技術(shù)溢出水平FDIit,(2)(8)列顯示,F(xiàn)DIit的回歸系數(shù)顯著為正,說(shuō)明對(duì)于供應(yīng)商主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),本國(guó)可以通過(guò)對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的適當(dāng)引入,促進(jìn)本國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提升。
表4顯示了在加入基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相互作用項(xiàng)之后的回歸結(jié)果,用來(lái)更好的分析基礎(chǔ)研究在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的直接與間接作用,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效水平方程表示基礎(chǔ)研究的自主創(chuàng)新激勵(lì)作用,技術(shù)累積方程表示基礎(chǔ)研究通過(guò)技術(shù)吸收的間接作用。
根據(jù)表4,在供應(yīng)商主導(dǎo)型、規(guī)模密集型和以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)中,基礎(chǔ)研究的投入都顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提升。在規(guī)模密集型和專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商產(chǎn)業(yè)中,基礎(chǔ)研究具有對(duì)技術(shù)溢出的吸收效應(yīng)。原因可能是規(guī)模密集型產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商產(chǎn)業(yè)外生的技術(shù)機(jī)會(huì)比較多,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主要是將研發(fā)活動(dòng)與生產(chǎn)設(shè)備緊密結(jié)合,所以基礎(chǔ)研究通過(guò)為應(yīng)用研究提供通識(shí)型知識(shí),加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的理解能力提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效。尤其需要注意的是在以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)即需要繼續(xù)攻關(guān)的關(guān)鍵核心技術(shù)所在產(chǎn)業(yè)(比如化學(xué)原料制造業(yè)、航空航天設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè))中,依靠國(guó)外先進(jìn)技術(shù)溢出的作用十分有限,必須充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究所帶來(lái)的自主創(chuàng)新效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提升。
為了驗(yàn)證上述回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,本文又對(duì)聯(lián)立方程進(jìn)行兩種方式的回歸分析。
1.針對(duì)應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究的投入水平變量,由研究經(jīng)費(fèi)的存量水平替代為從事應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究的科研人員全時(shí)當(dāng)量存量水平。產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本因素是人才的驅(qū)動(dòng)。人力資本可以看作是研發(fā)投入的核心載體。研發(fā)人員的結(jié)構(gòu)構(gòu)成決定了原始創(chuàng)新能力和技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化能力。使用應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究科研人員全時(shí)當(dāng)量存量水平代替兩項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)投入存量水平,存量水平計(jì)算方法與前文一致,回歸結(jié)果見(jiàn)表5。回歸結(jié)果表明,使用研究人員全時(shí)當(dāng)量存量水平計(jì)算的回歸結(jié)果依然顯示對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有倒U型影響,基礎(chǔ)研究通過(guò)提升自主創(chuàng)新能力,并充分發(fā)揮對(duì)技術(shù)吸收的作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提高。
表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果1
2.在進(jìn)行回歸分析時(shí),對(duì)基礎(chǔ)研究支出存量數(shù)據(jù)進(jìn)行滯后三期處理,對(duì)應(yīng)用研究支出存量數(shù)據(jù)進(jìn)行滯后兩期處理。這種處理的原因在于研發(fā)投入具有滯后性,從研發(fā)投入到產(chǎn)生通識(shí)型和技術(shù)型知識(shí),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科學(xué)知識(shí)認(rèn)知水平、科技成果轉(zhuǎn)化水平等一系列因素的影響,決定了研發(fā)投入與提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效之間存在較長(zhǎng)的時(shí)滯。為避免滯后期數(shù)確定偏差帶來(lái)的回歸結(jié)果不穩(wěn)健,在原有聯(lián)立方程的基礎(chǔ)上對(duì)應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究投入存量分別增加一期滯后期數(shù),重新進(jìn)行回歸分析后結(jié)果見(jiàn)表6。結(jié)果顯示,在增加滯后期數(shù)后,變量的回歸系數(shù)符號(hào)與基本回歸結(jié)果一致,但是顯著性明顯低于基本回歸結(jié)果??赡艿脑蛟谟?,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入后對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的轉(zhuǎn)化時(shí)間較短,增加滯后期數(shù)會(huì)顯著降低回歸系數(shù)顯著性,但是總體回歸結(jié)果穩(wěn)健。
表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果2
隨著自主創(chuàng)新理論的不斷拓展與實(shí)踐,中國(guó)已經(jīng)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)引進(jìn)到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。但是從創(chuàng)新成果的水平來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)整體上以改進(jìn)型創(chuàng)新為主,發(fā)明專(zhuān)利數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利與實(shí)用新型專(zhuān)利數(shù)量,關(guān)鍵核心技術(shù)突破能力依舊薄弱。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有研究成果均表明,增加基礎(chǔ)研究投入、提高原始創(chuàng)新能力可以有效地強(qiáng)化知識(shí)創(chuàng)新水平的廣度與深度,是一國(guó)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平的重要路徑。不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)新投入、突破“卡脖子”技術(shù)也是提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控與產(chǎn)業(yè)鏈水平提升的重要推動(dòng)力量。在全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重構(gòu)的背景下,為突破我國(guó)產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)—改進(jìn)—再引進(jìn)”的低水平循環(huán),亟須對(duì)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理布局,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,通過(guò)自主創(chuàng)新構(gòu)建以我國(guó)為主的全球產(chǎn)業(yè)鏈。
本文首先梳理了以往相關(guān)文獻(xiàn),建立了包含應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效在內(nèi)的聯(lián)立方程模型。在實(shí)證研究方面,利用2007-2017年中國(guó)大中型企業(yè)數(shù)據(jù),采用迭代三階段最小二乘法對(duì)理論假設(shè)進(jìn)行驗(yàn)證。結(jié)果表明:(1)從全部產(chǎn)業(yè)來(lái)看,我國(guó)應(yīng)用研究支出對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有倒U型作用,基礎(chǔ)研究作為提升技術(shù)水平的重要影響因素,可以有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提升。(2)將全部產(chǎn)業(yè)分為供應(yīng)商主導(dǎo)型、規(guī)模密集型、專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商型和以科學(xué)為基礎(chǔ)型,從分產(chǎn)業(yè)類(lèi)型樣本來(lái)看,基礎(chǔ)研究投入對(duì)全部四類(lèi)產(chǎn)業(yè)均有顯著的促進(jìn)作用。并且在以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)中,尤其需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入以提升產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新水平,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提升和產(chǎn)業(yè)自主可控。
本文對(duì)我國(guó)提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)變提出如下建議。
1.提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)憑借技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、模仿創(chuàng)新等多種途徑實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的“非對(duì)稱(chēng)趕超”。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平從跟跑過(guò)渡到并跑、領(lǐng)跑階段,應(yīng)該果斷轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升的動(dòng)力機(jī)制,提高研發(fā)投入中基礎(chǔ)研究所占比重,充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究帶來(lái)的原始創(chuàng)新支撐作用。一直以來(lái),基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度不足成為制約我國(guó)自主創(chuàng)新發(fā)展的短板。基礎(chǔ)研究是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭活水,是有效解決短期“卡脖子”問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平長(zhǎng)期持續(xù)提升的關(guān)鍵因素,從未來(lái)發(fā)展角度基礎(chǔ)研究所產(chǎn)生的原始創(chuàng)新對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提升所發(fā)揮的作用還會(huì)進(jìn)一步釋放。我國(guó)研發(fā)投入存量已經(jīng)保持一定規(guī)模,在下一步發(fā)展中必須逐步提升基礎(chǔ)研究投入強(qiáng)度,保證基礎(chǔ)研究投入總額。在發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中,將基礎(chǔ)研究投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)總投入的比重提升到8%以上已經(jīng)明確列入其中。除了政府要積極發(fā)揮資金投入的帶頭作用以外,還要大力激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體在基礎(chǔ)研究方面的積極性。參考美國(guó)科技型企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),要使企業(yè)認(rèn)識(shí)到擁有核心技術(shù)在發(fā)展過(guò)程中的重要性,高度重視企業(yè)所在領(lǐng)域前沿技術(shù)發(fā)展的重要性,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部對(duì)于基礎(chǔ)研究的投入。
2.提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力需要提升基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的整體協(xié)同度。從整體看,目前我國(guó)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的聯(lián)結(jié)通道還沒(méi)有打通,存在脫節(jié)現(xiàn)象。政府應(yīng)該采取有效措施提高基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的利用效率,建立基礎(chǔ)研究部門(mén)與企業(yè)之間的有效對(duì)接模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的突破離不開(kāi)基礎(chǔ)研究所提供的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),但是基礎(chǔ)研究不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為可供產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)利用的成果。此時(shí),應(yīng)該充分發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)作用,建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,在這種合作框架下,一方面基礎(chǔ)研究可以拓寬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的知識(shí)前沿,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)吸收能力與運(yùn)用能力;另一方面建立基礎(chǔ)研究與社會(huì)需求之間的聯(lián)系機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。
3.政府在制定強(qiáng)化研發(fā)投入的政策時(shí)要充分考慮不同類(lèi)型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。政策的重點(diǎn)在于提高基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的適配程度,提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效。從本文的實(shí)證研究(表4)中可以看出,單純依靠引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的產(chǎn)業(yè)政策總體上對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提升的作用非常有限,甚至在規(guī)模密集型產(chǎn)業(yè)和專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商產(chǎn)業(yè)中還表現(xiàn)出抑制作用。但是在這兩類(lèi)產(chǎn)業(yè)中,基礎(chǔ)研究通過(guò)提高技術(shù)吸收能力間接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的提升。在以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)中,國(guó)外先進(jìn)技術(shù)溢出的作用非常有限,必須充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究投入帶來(lái)的自主創(chuàng)新效應(yīng)。因此研發(fā)投入政策應(yīng)該強(qiáng)調(diào)將有限的資源投入到涉及關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)學(xué)科和關(guān)系到國(guó)家和產(chǎn)業(yè)安全的領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)自主可控。
武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2021年5期