譙欣怡

摘要： “獲得感”已日漸成為評(píng)估民眾是否切實(shí)享有改革成果的核心指標(biāo)。職業(yè)技能培訓(xùn)是幫助貧困人口擺脫貧困的主要方式之一 ，以 “獲得感”為衡量指標(biāo)，可以更精準(zhǔn)地評(píng)估職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)貧困人口的脫貧作用。貧困人口在職業(yè)技能培訓(xùn)中“獲得感”的形成路徑是從技能獲得感形成到收入獲得感形成，再到發(fā)展獲得感形成。經(jīng)調(diào)查研究得知，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中貧困人口形成了技能獲得感，沒有形成收入獲得感和發(fā)展獲得感;職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中貧困人口形成了技能獲得感和收入獲得感，沒有形成發(fā)展獲得感。因此，應(yīng)不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，進(jìn)一步幫助貧困人口增強(qiáng)技能獲得感;發(fā)展村域產(chǎn)業(yè)集群，幫助貧困人口提升收入獲得感;激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，最終幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)發(fā)展獲得感。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能培訓(xùn);貧困人口;獲得感

一、問題的提出

“獲得感”是習(xí)近平總書記在2015年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上首次提出的，主要是指人民群眾共享改革成果的感受。十九大報(bào)告提出，深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。可見，將改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)放到人民群眾的“獲得感”上，充分體現(xiàn)了黨和政府關(guān)心人民福祉和以民為本的治國(guó)理念，同時(shí)也將提升人民群眾獲得感的目標(biāo)擺到更加突出的位置。

對(duì)于不同群體而言，獲得感的實(shí)現(xiàn)方式和關(guān)注重點(diǎn)存在差異，尤其對(duì)于農(nóng)村貧困人口來(lái)說(shuō)，他們屬于社會(huì)底層人員，他們對(duì)脫貧工作的感受是什么，更值得關(guān)注和考量。長(zhǎng)期以來(lái)，幫助農(nóng)村貧困人口脫貧一直是我黨的核心工作，扶貧也采取了多種方式，其中通過職業(yè)技能培訓(xùn)以“扶智”的方式幫助農(nóng)村貧困人口脫貧是最根本的一種方式。國(guó)家的政策文件，如《教育脫貧攻堅(jiān)十三五規(guī)劃》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》以及2019年5月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》等，都強(qiáng)調(diào)對(duì)貧困勞動(dòng)力等弱勢(shì)群體的職業(yè)技能培訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，助力貧困人口真正脫貧。

綜觀以往的研究可以發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)者指出職業(yè)技能培訓(xùn)效果不夠理想，其中的主要原因在培訓(xùn)方，如培訓(xùn)內(nèi)容不合理、培訓(xùn)體制與機(jī)制不完善、政府供給有缺陷等，但明顯的不足在于對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的關(guān)注不夠，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的心理特征和生活環(huán)境關(guān)注不夠。 鑒于此，本研究嘗試采用“獲得感”這個(gè)評(píng)估改革成效的新指標(biāo)，從參與職業(yè)技能培訓(xùn)的貧困人口出發(fā)，分析他們的獲得感現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)路徑以及提升策略，以期通過對(duì)問題的梳理和分析，在“后扶貧時(shí)代”增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)貧困人口的脫貧作用，減少返貧現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)貧困人口的可持續(xù)脫貧。

二、職業(yè)技能培訓(xùn)中貧困人口獲得感提升的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）獲得感的內(nèi)涵及測(cè)量指標(biāo)

“獲得感”是一個(gè)本土性非常強(qiáng)的概念，盡管學(xué)術(shù)界尚未對(duì)“獲得感”的內(nèi)涵形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記提出的“獲得感”有別于西方國(guó)家的幸福感、包容性發(fā)展、滿意度等概念，它是我國(guó)改革發(fā)展的產(chǎn)物[1]。在物質(zhì)上，它強(qiáng)調(diào)實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益、經(jīng)濟(jì)利益;在精神上，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的尊嚴(yán)、公平、追求、成就、發(fā)展等高級(jí)目標(biāo)，它成為衡量社會(huì)發(fā)展的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)[2]，也是新時(shí)代國(guó)家治理的良政基準(zhǔn)和善治標(biāo)準(zhǔn)[3]。

獲得感如何測(cè)量還處于探索階段，具體包括哪些指標(biāo)，不同的學(xué)者提出了不同的指標(biāo)體系。一部分學(xué)者從宏觀的角度整體測(cè)量人民的獲得感，如董洪杰等學(xué)者提出民眾獲得感應(yīng)從獲得體驗(yàn)、獲得環(huán)境、獲得內(nèi)容、獲得途徑和獲得分享五個(gè)維度來(lái)衡量[4]。吳克昌等利用因子分析指出，人民獲得感包括民生獲得感、宏觀經(jīng)濟(jì)獲得感、社會(huì)公平獲得感、個(gè)人經(jīng)濟(jì)獲得感四個(gè)方面[5]。呂小康等提出獲得感包括個(gè)人發(fā)展感、社會(huì)安全感、社會(huì)公正感、政府工作滿意度四個(gè)維度[6]。邵雅利提出人民主觀獲得感包括政治建設(shè)獲得感、經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得感、社會(huì)建設(shè)獲得感、文化建設(shè)獲得感、生態(tài)建設(shè)獲得感五個(gè)因子[7]。

還有部分學(xué)者把研究聚焦在社會(huì)弱勢(shì)群體的獲得感，如貧困人口、農(nóng)民工等。學(xué)者李丹等人通過構(gòu)建獲得感理論模型，從物質(zhì)獲得感、安全獲得感、公平獲得感、能力獲得感、尊嚴(yán)獲得感等五個(gè)維度測(cè)量了西南貧困人口的獲得感現(xiàn)狀[8]。李濤等學(xué)者分析了廣西民族地區(qū)貧困人口的獲得感，得出政府承諾和政府信任對(duì)貧困人口的獲得感有顯著的正向促進(jìn)作用[9]。梁世坤分析了農(nóng)村低收入群體的經(jīng)濟(jì)獲得感，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)獲得感包括總體獲得感、橫向獲得感、縱向獲得感和預(yù)期獲得感四個(gè)維度[10]。

綜上所述，學(xué)者們對(duì)“獲得感”分析的維度各有側(cè)重，既有物質(zhì)上的，也有精神上的;既有當(dāng)下獲得感，也有未來(lái)預(yù)期獲得，并且針對(duì)不同群體選擇不同的衡量指標(biāo)來(lái)測(cè)量獲得感，這些都為本研究提供了理論基礎(chǔ)。

（二）職業(yè)技能培訓(xùn)中貧困人口獲得感的形成及提升

職業(yè)技能培訓(xùn)中貧困人口的獲得感是什么？包括哪些內(nèi)容？如何衡量？筆者認(rèn)為，職業(yè)技能培訓(xùn)中貧困人口的獲得感形成包括三個(gè)層次，每一個(gè)層次獲得感的形成都是上一層次獲得感形成的基礎(chǔ)，呈現(xiàn)遞進(jìn)關(guān)系。第一層面是技能獲得感，實(shí)現(xiàn)條件是貧困人口有掌握技能的意愿和能力;第二層面是收入獲得感，實(shí)現(xiàn)條件是貧困人口收入增加并且感覺相對(duì)滿意;第三層面是發(fā)展獲得感，實(shí)現(xiàn)條件是貧困人口形成了自我發(fā)展的意識(shí)和能力。如圖1所示。

第一層面，技能獲得感是獲得感的基礎(chǔ)。貧困人口掌握技能是職業(yè)技能培訓(xùn)最直接的目的，只有掌握了1-2門技能，才能開啟貧困人口脫貧的道路，這是職業(yè)技能培訓(xùn)為貧困人口帶來(lái)的第一層面獲得感，也是獲得感形成的基礎(chǔ)。第一層面技能獲得感形成的條件是貧困人口有意愿學(xué)習(xí)技能以及有能力掌握技能。如有的貧困戶“等靠要”思想非常嚴(yán)重，只希望直接的物質(zhì)幫助和政府提供各種生活補(bǔ)貼，他們并不愿意學(xué)習(xí)任何手藝，爭(zhēng)著當(dāng)貧困戶和低保戶。這表明他們沒有學(xué)習(xí)意愿，不愿意學(xué)習(xí)技能，經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限，因此只能一直處在貧窮狀態(tài)。其次，有的貧困人口愿意學(xué)習(xí)，但由于文化水平有限、語(yǔ)言溝通障礙（如不會(huì)普通話）等，他們是否有能力真正掌握一門技術(shù)，這對(duì)他們技能獲得感的形成起到了至關(guān)重要的作用。因此，在這個(gè)層面，貧困人口愿意學(xué)、有能力學(xué)，是形成技能獲得感的關(guān)鍵因素。

第二層面，收入獲得感是獲得感的直接收益。貧困人口掌握了技能，是否增加了收入、收入增加多少以及對(duì)增加的收入是否滿意，這些都是影響他們收入獲得感的關(guān)鍵因素。貧困人口學(xué)習(xí)技能，最直接的目的就是增加收入，但掌握職業(yè)技能與他們的收入增加并不是直接對(duì)等的關(guān)系，如有的農(nóng)民學(xué)會(huì)養(yǎng)蠶技術(shù)，但規(guī)模小、產(chǎn)量低，或者蠶繭售出的價(jià)格太低，使他們的收入沒有發(fā)生“質(zhì)”的變化，只能算是維持生計(jì)。由于對(duì)收入增加程度不滿意，他們也很難形成收入獲得感。所以，收入獲得感的形成，不僅需要個(gè)人技能獲得感做支撐，更需要一些外部政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善和支持。

第三層面，發(fā)展獲得感是獲得感的預(yù)期收益。發(fā)展獲得感是指貧困人口在收入增加的前提下，對(duì)自己未來(lái)生活產(chǎn)生的預(yù)期，他們從物質(zhì)獲得感轉(zhuǎn)向追求精神獲得感，不但有了強(qiáng)烈的自主發(fā)展意識(shí)，同時(shí)也積極采取各種行動(dòng)來(lái)提高生活質(zhì)量，相信自己一定能過上更富裕的生活。本文主要從六個(gè)方面來(lái)衡量貧困人口的發(fā)展獲得感：一是貧困人口的就業(yè)機(jī)會(huì)是否增加;二是貧困人口的自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力是否增加;三是貧困人口的生活環(huán)境是否改善，這里主要指家庭居住環(huán)境，如修繕了舊房、蓋了新房或家庭遷居到新的住所等;四是教育質(zhì)量，這里指貧困人口是否有能力為子女創(chuàng)造更好的教育環(huán)境，如選擇更優(yōu)質(zhì)的學(xué)校等;五是價(jià)值尊嚴(yán)，這里指貧困人口是否能夠得到別人的尊重;六是政治參與，這里指貧困人口是否有機(jī)會(huì)在村里或打工的單位表達(dá)自己的想法以及參與一些事項(xiàng)的決定權(quán)。

三、職業(yè)技能培訓(xùn)中貧困人口的獲得感現(xiàn)狀

（一）調(diào)查地點(diǎn)、人員和方式

本研究調(diào)查的地點(diǎn)是廣西百色地區(qū)的貧困縣。百色位于廣西壯族自治區(qū)西部，是一個(gè)集革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)、貧困地區(qū)于一體的特殊區(qū)域。這里的職業(yè)技能培訓(xùn)主要采用兩種形式：一是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，即當(dāng)?shù)卣锌萍季?、農(nóng)業(yè)局、商業(yè)局、職業(yè)學(xué)校等部門下鄉(xiāng)到農(nóng)村為貧困戶開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每個(gè)貧困家庭至少有一名勞動(dòng)力掌握1～2門有一定科技含量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也就是“送技下鄉(xiāng)”;另一種是職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)，即當(dāng)?shù)卣付ǘc(diǎn)的職業(yè)學(xué)校開展短期職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)外出打工的貧困人口去學(xué)校學(xué)習(xí)技能，以成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。這兩種培訓(xùn)方式參與培訓(xùn)的群體差異較大，他們的收獲也不同，所以筆者選擇了兩個(gè)地點(diǎn)分別調(diào)研。

針對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，筆者選擇的調(diào)研地點(diǎn)是百色市那坡縣城廂鎮(zhèn)的者仲村和達(dá)臘村，調(diào)研時(shí)間是2019年6月11日—12日。這里留守在村里的人員一般是老人、婦女和小孩，他們普通話較差，尤其是一些老人，根本聽不懂普通話，很難溝通。因此，筆者只能在村干部協(xié)助下采取訪談的方式，并輔以觀察，了解農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的作用。筆者訪談了15位參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的村民，其中11位為女性，4位為男性。女性貧困人口中，2位年齡為20多歲，因需要照顧剛出生的小孩，所以沒出去打工，其余9位年齡均在50歲以上，留守在村里照顧孫子。男性貧困人口中，年齡均在45歲以上，2位是村長(zhǎng)，2位是村民，因各種原因沒有外出打工。

針對(duì)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)，筆者調(diào)研的地點(diǎn)是百色市田東縣下屬的田東職業(yè)技術(shù)學(xué)校，時(shí)間是2019年9月17日—18日。這所職業(yè)學(xué)校受當(dāng)?shù)卣杏?016年實(shí)施“田東縣新居民轉(zhuǎn)移就業(yè)萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目”，項(xiàng)目總投資3 600萬(wàn)元，占地60畝，主要開展家政服務(wù)、電工、焊工、電子商務(wù)、砌筑工等職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象是當(dāng)?shù)赝獬龃蚬さ霓r(nóng)民。筆者主要通過問卷和個(gè)別訪談的形式了解他們對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)的評(píng)價(jià)。因?yàn)榕嘤?xùn)點(diǎn)每次招生人數(shù)不固定，筆者在該校培訓(xùn)辦主任的幫助下，對(duì)2019年9月—12月期間參加培訓(xùn)的人員發(fā)放問卷300份，回收300份，其中有效問卷為285份。

（二）職業(yè)技能培訓(xùn)中貧困人口的獲得感

1.農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中貧困人口的獲得感現(xiàn)狀

第一層面的技能獲得感。在筆者調(diào)研的兩個(gè)村里，留守的都是老人、婦女和小孩。他們對(duì)村里組織的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)表示歡迎，并且希望政府多進(jìn)村里舉辦類似的培訓(xùn)。80%的貧困人口表示技能培訓(xùn)能聽懂一些，對(duì)自己有幫助;20%的人表示完全聽不懂，去參加培訓(xùn)就是為了村里發(fā)放的一些誤工費(fèi)和紀(jì)念品。筆者在訪談一些貧困戶時(shí)，他們說(shuō)道：

A：我們年齡大了，學(xué)什么都困難，自己文化低，普通話不好，記憶力又差，聽完就忘，一些簡(jiǎn)單的技術(shù)還行，太復(fù)雜，學(xué)不來(lái)。有時(shí)家里有事來(lái)不了，如果沒事，村里開展的培訓(xùn)都來(lái)參加，能學(xué)點(diǎn)是點(diǎn)。

B：村里的技術(shù)培訓(xùn)一般我都參加，對(duì)我們種植和養(yǎng)家禽還是有點(diǎn)幫助的。但我希望能培訓(xùn)一些其他的專業(yè)知識(shí)，如保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、炒菜等?，F(xiàn)在孩子太小，只能在家，等孩子大點(diǎn)，還是要出去打工的，可以為以后工作打基礎(chǔ)。

整體上看，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中貧困人口有學(xué)習(xí)技能的愿望，也能初步掌握所學(xué)的技術(shù)，盡管他們還存在很多學(xué)習(xí)困難，對(duì)復(fù)雜的種植技術(shù)較難掌握，只停留在粗淺的技術(shù)層面，但他們有學(xué)習(xí)的意愿，并且感覺對(duì)生產(chǎn)有幫助，因此他們形成了技能獲得感。

第二層面的收入獲得感。在調(diào)研中，詢問這幾年家庭收入是否增加，全部訪談對(duì)象都說(shuō)增加了，但對(duì)增加的程度不滿意，其中幾位貧困戶說(shuō)道：

A：我前年跟著學(xué)了養(yǎng)蠶技術(shù)，收入是提高了，但只能貼補(bǔ)點(diǎn)家用。我們家的主要收入來(lái)源還是孩子們?cè)谕獯蚬赍X。我們養(yǎng)蠶量很低，一年也賣不了幾斤蠶繭。雖說(shuō)村里幫聯(lián)系了商家收購(gòu)蠶繭，但價(jià)格也不高，這部分收入只增加一點(diǎn)，太少了。

B：這幾年收入是增加了，那都是孩子在外打工掙的，他們也不容易。我家養(yǎng)了幾頭牛，有人來(lái)村里培訓(xùn)，學(xué)了一些養(yǎng)牛技術(shù)，但養(yǎng)的太少，一年養(yǎng)牛能掙點(diǎn)小錢，有時(shí)還賠本呢。

從中可以看出，村民因掌握新技術(shù)帶來(lái)的增收是非常有限的。由于農(nóng)村碎片化的生產(chǎn)模式，沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈做支撐，他們的收入增加只是杯水車薪，不足以帶來(lái)心理上的滿足感和獲得感，所以貧困人口第二層面的收入獲得感沒有形成。

第三個(gè)層面的發(fā)展獲得感。由于這里的村民沒有形成收入獲得感，發(fā)展獲得感對(duì)他們來(lái)說(shuō)似乎是遙遠(yuǎn)的事情，他們對(duì)自己的未來(lái)生活沒有太多預(yù)期，他們沒有能力去改變生活條件，更多的是依賴政府和子女。訪談中，幾位貧困戶說(shuō)道：

A：祖祖輩輩生活在這里，去哪都不適應(yīng)，我們老了，也不想找工作，就等兒女打工回來(lái)給點(diǎn)錢，把老家的屋子修修就好。我們跟城里人不能比，只求孩子們學(xué)習(xí)好，能到外面接受好的教育，將來(lái)有出息，活的比我們好就行。

B：沒有本領(lǐng)，不敢出去打工，只能呆在村里。自己種點(diǎn)玉米，養(yǎng)幾只雞，政府補(bǔ)助一些就夠了，沒什么想法，兒女好就行了。

總之，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中貧困人口的獲得感較低，只形成了技能獲得感，收入獲得感和發(fā)展獲得感都沒有形成。究其原因，是因?yàn)樨毨丝陔m然形成了技能獲得感，但由于他們?nèi)趸膶W(xué)習(xí)能力、培訓(xùn)單位簡(jiǎn)單化的培訓(xùn)模式以及缺少相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈，使得他們的經(jīng)營(yíng)不能形成規(guī)模，因此收入增加量微乎其微，所以收入獲得感沒有形成，進(jìn)而阻礙了他們發(fā)展獲得感的形成。

2.職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中貧困人口的獲得感現(xiàn)狀

從表1看出，從培訓(xùn)對(duì)象的性別來(lái)看，職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中參加培訓(xùn)的女性比例非常低，這跟培訓(xùn)班舉辦的培訓(xùn)科目有關(guān)，如電工、焊工、砌筑工、混凝土工等都不適合女性，唯獨(dú)適合女性的是家政服務(wù)培訓(xùn)。由于家政服務(wù)工作就業(yè)門檻低，容易找工作，因此很多女性不愿意浪費(fèi)時(shí)間參加培訓(xùn)。從年齡來(lái)看，大部分是中青年，年齡介于18～50歲之間，他們參加培訓(xùn)目的明確，就是為了增加技能，獲得技能等級(jí)證書，以便找工作，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從民族看，這里的貧困人口中87.6%都屬于少數(shù)民族，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧的少數(shù)民族地區(qū)。從學(xué)歷看，大部分人是初、高中文化水平，占到總數(shù)的91.6%，整體文化水平偏低。從從事的職業(yè)看，50.5%的人口外出打工，32.4%的人是自己在家務(wù)農(nóng)，自主創(chuàng)業(yè)的比例很低，只有9.5%。從是否建檔立卡的貧困戶看，37.2%的人口是建檔立卡的貧困戶（曾經(jīng)是和現(xiàn)在是），占比沒有超過一半，這主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)睾芏嘭毨粢呀?jīng)脫貧了，所以現(xiàn)在參加培訓(xùn)的人口中建檔立卡的貧困人口占比較低。

從表2看出，第一層面的技能獲得感：98%的貧困人口是自愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)，并且97%人可以達(dá)到完全和部分掌握所學(xué)技能，因此，從學(xué)習(xí)意愿和學(xué)習(xí)能力兩個(gè)角度表明他們形成了技能獲得感。第二層面的收入獲得感：98%的貧困人口表示收入提高，并且68%的人對(duì)提高的收入滿意，因此，在這個(gè)層面他們形成了收入獲得感。第三層面的發(fā)展獲得感：首先從就業(yè)機(jī)會(huì)看，99%的貧困人口表示經(jīng)過培訓(xùn)就業(yè)機(jī)會(huì)增加了;從自主創(chuàng)業(yè)看，大多數(shù)貧困人口停留在有想法的階段，占到67%，但從想法走向?qū)嶋H創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的人數(shù)并不多，只占12%，表明在自主創(chuàng)業(yè)方面，他們還缺少自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)或相應(yīng)的能力;從教育質(zhì)量看，72%的貧困人口沒有能力為子女創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，在訪談中，很多打工者都表示自己打工的地方?jīng)]有穩(wěn)定的住所，天天工作很忙，沒時(shí)間照顧小孩，所以只能留在老家，目前還沒有能力為孩子提供更優(yōu)質(zhì)的教育;從生活環(huán)境看，96%的人表示生活條件改善了，打工幾年后經(jīng)濟(jì)收入增加了，就會(huì)回老家修繕舊房子或重新建新房子，讓家里的老人和小孩住上新居;從價(jià)值尊嚴(yán)看，僅有35%的人表示自己可以得到別人的尊重，65%人表示不能得到別人的尊重;從政治權(quán)利看，86%的人表示沒有機(jī)會(huì)在自己的單位或村里發(fā)表意見和想法，表明他們的政治參與很少。綜合來(lái)看，貧困人口在發(fā)展獲得感方面，僅就業(yè)機(jī)會(huì)和生活環(huán)境有所收獲，而教育質(zhì)量、自主創(chuàng)業(yè)、價(jià)值尊嚴(yán)、政治參與還沒有形成較強(qiáng)的獲得感，所以他們的發(fā)展獲得感沒有形成。

總之，在職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中貧困人口形成了技能獲得感、收入獲得感，但沒有形成發(fā)展獲得感。在職業(yè)技能培訓(xùn)中，貧困人口多是外出打工的青壯年，他們的學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，接受新鮮事物較快，加之自身的努力，他們形成了技能獲得感。通過掌握一技之能實(shí)現(xiàn)就業(yè)致富，相比在家務(wù)農(nóng)收入增加幅度大，并且比較滿意，因此他們的收入獲得感也形成了。但是，他們的發(fā)展獲得感沒有形成。發(fā)展獲得感強(qiáng)調(diào)自我意識(shí)的形成、自我能力的發(fā)展以及更高的職業(yè)追求。但從調(diào)查中看出，他們?cè)谧灾鲃?chuàng)業(yè)、教育質(zhì)量、價(jià)值尊嚴(yán)、政治參與等方面還缺少更清晰的自我意識(shí)以及相應(yīng)的發(fā)展能力。這個(gè)過程對(duì)于貧困人口來(lái)說(shuō)也許是個(gè)漫長(zhǎng)的過程，需要更多的時(shí)間以及政府為他們提供更寬廣的道路。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中貧困人口獲得感現(xiàn)狀是：第一層面的技能獲得感形成，第二層面的收入獲得感沒有形成，第三層面的發(fā)展獲得感沒有形成。職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中貧困人口的獲得感現(xiàn)狀是：第一層面的技能獲得感形成，第二層面的收入獲得感形成，第三層面的發(fā)展獲得感沒有形成。因此，從整體上看，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中貧困人口獲得感較低，而職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中貧困人口的獲得感較高。

（二）建議

1.不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，幫助貧困人口增強(qiáng)技能獲得感

在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中，接受培訓(xùn)的群體整體文化水平低，多是老年人和婦女，他們文化程度低，接受新知識(shí)的能力有限，因此應(yīng)改變培訓(xùn)方式，多采用實(shí)地指導(dǎo)，少采取理論講授。目前，受新冠疫情的影響，許多農(nóng)民工返城務(wù)工受到阻礙，希望能在自己的家鄉(xiāng)務(wù)工。因此，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)更應(yīng)注重實(shí)用性，依據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)條件幫助貧困人口學(xué)習(xí)新的種植養(yǎng)殖技能，實(shí)現(xiàn)真正脫貧。

職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中，盡管培訓(xùn)人口的技能獲得感形成了，但訪談中一些參加培訓(xùn)的人員仍然表示不滿。一位接受培訓(xùn)的學(xué)員表示：“我一直在外做電工，邊干邊學(xué)，現(xiàn)在沒有電工技能等級(jí)證書不讓上崗，所以就來(lái)培訓(xùn)，培訓(xùn)目的很簡(jiǎn)單就是考個(gè)電工初級(jí)證書。學(xué)校的培訓(xùn)理論性太強(qiáng)，我們理解有些困難，其他的實(shí)操訓(xùn)練少一些，實(shí)操設(shè)備落后，對(duì)我們技術(shù)提高的幫助不是很大。其次，我想學(xué)點(diǎn)汽車修理方面的知識(shí)，好像這里的培訓(xùn)學(xué)校都沒開設(shè)這個(gè)專業(yè)?！笨梢娐殬I(yè)學(xué)校培訓(xùn)中貧困人口盡管形成了技能獲得感，但要想進(jìn)一步提高技能以及學(xué)習(xí)更多的技能還存在一定的困難。因此，職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)增加培訓(xùn)科目，加強(qiáng)師資力量，改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量，以適應(yīng)貧困人口對(duì)培訓(xùn)的多樣化需求。此外，職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)應(yīng)為女性參與培訓(xùn)開設(shè)一些科目，如刺繡、手工等，這些技能既可以讓女性在家照顧小孩，也可以實(shí)現(xiàn)收入增加。

2.發(fā)展村域產(chǎn)業(yè)集群，幫助貧困人口提升收入獲得感

農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中貧困人口沒有形成收入獲得感，主要是因?yàn)樗麄兯莆盏募夹g(shù)沒有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈做支撐，幾乎都是碎片化的生產(chǎn)方式，仍然處于小規(guī)模種植養(yǎng)殖。筆者調(diào)研的者仲村就是這種情況。該村曾為村民開展過幾期養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)，很多農(nóng)戶都學(xué)習(xí)了該項(xiàng)技術(shù)，但他們都是各自在家養(yǎng)蠶，分散經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)規(guī)模小，沒能形成規(guī)模效應(yīng)，因而很難帶來(lái)較大的收入增長(zhǎng)。因此，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要與村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，貧困人口掌握的技能只有在產(chǎn)業(yè)做依托的情況下，才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)。目前，百色地區(qū)的一些其他村莊正在建設(shè)桑蠶連片種植示范基地，把養(yǎng)蠶的村民集中聯(lián)合起來(lái)，發(fā)揮他們的技術(shù)力量，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在政府幫助下，由村委會(huì)幫助村民聯(lián)系買家，統(tǒng)一銷售，以幫助貧困人口增加收入，提升他們的收入獲得感。

3.激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，幫助貧困人口實(shí)現(xiàn)發(fā)展獲得感

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，扶貧先扶志，扶貧必扶智。扶志和扶智應(yīng)雙管齊下，才能更好地激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，從而從根本上鏟除滋生貧困的土壤。在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中，每村應(yīng)通過樹立脫貧致富的標(biāo)桿，激發(fā)貧困群眾向他們學(xué)習(xí)的信心和勇氣。盡管很多貧困人口因?yàn)槟挲g、文化等因素放棄了學(xué)習(xí)技能的想法，但扶貧干部需要對(duì)他們多做思想工作，做到因人而異、精準(zhǔn)扶貧，幫助貧困人口樹立信心，激發(fā)自身的潛力，堅(jiān)信只要肯學(xué)習(xí)就一定能脫貧致富，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

在職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)中，貧困人口應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，不能僅僅滿足于收入增加，更應(yīng)發(fā)展自主意識(shí)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)發(fā)展獲得感。如在田東職業(yè)技術(shù)學(xué)校參加培訓(xùn)的貧困戶梁志軍、蒙萬(wàn)能等學(xué)員，經(jīng)培訓(xùn)后拿到了電工培訓(xùn)證，自己開辦了修理店，從事水電裝修，現(xiàn)在收入大幅度增加;田東縣平馬鎮(zhèn)靖逸村的何蓮由于身體原因一直呆在農(nóng)村老家，閑時(shí)幫別人帶孩子，雖說(shuō)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但不夠全面和專業(yè)，也沒有相應(yīng)的證書，2018年她參加了田東職業(yè)技術(shù)學(xué)校的育嬰員培訓(xùn)，獲得了證書，現(xiàn)在自主創(chuàng)辦家政服務(wù)所，年收入46 000元，生活質(zhì)量大大改善。這些貧困戶不僅脫貧成功，更重要的是他們找到了自己生活的目標(biāo)，心中有了理想和追求，不僅有物質(zhì)收獲，也有精神收獲。因此，在扶貧的道路上，只有采取更多、更靈活的方式，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，才能更徹底地幫助他們脫貧，走向富裕的道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹現(xiàn)強(qiáng)，李爍.獲得感的時(shí)代內(nèi)涵與國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2017（2）：18-28.

[2]鄭風(fēng)田，陳思宇.獲得感是社會(huì)發(fā)展最優(yōu)衡量標(biāo)準(zhǔn)——兼評(píng)其與幸福感、包容性發(fā)展的區(qū)別與聯(lián)系[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2017（2）：6-17.

[3]王浦劬，季程遠(yuǎn).新時(shí)代國(guó)家治理的良政基準(zhǔn)與善治標(biāo)尺——人民獲得感的意蘊(yùn)和量度[J].中國(guó)行政管理，2018（1）：6-12.

[4]董洪杰，譚旭運(yùn)，豆雪姣，等.中國(guó)人獲得感的結(jié)構(gòu)研究[J].心理學(xué)探新，2019（5）：468-473.

[5]吳克昌，劉志鵬.基于因子分析的人民獲得感指標(biāo)體系評(píng)價(jià)研究[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）， 2019（3）：13-20.

[6]呂小康，黃妍.如何測(cè)量“獲得感”？——以中國(guó)社會(huì)狀況綜合調(diào)查（CSS）數(shù)據(jù)為例[J].西北師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2018（5）：46-52.

[7]邵雅利.新時(shí)代人民主觀獲得感的指標(biāo)構(gòu)建與影響因素分析[J].新疆社會(huì)科學(xué)，2019（4）：139-147.

[8]李丹，楊璐，何澤川.精準(zhǔn)扶貧背景下西南民族地區(qū)貧困人口獲得感調(diào)查研究[J].四川大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2018（3）：57-62.

[9]李濤，陶明浩，張競(jìng).精準(zhǔn)扶貧中的人民獲得感：基于廣西民族地區(qū)的實(shí)證研究[J].管理學(xué)刊，2019（1）：8-19.

[10]梁土坤.農(nóng)村低收入群體經(jīng)濟(jì)獲得感的內(nèi)涵、特征及提升對(duì)策[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2019（5）：78-87.

（責(zé)任編輯：楊在良）