火力發(fā)電工程EPC總承包模式探析

吳新河

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中，火力發(fā)電發(fā)揮著非常重要的作用與價(jià)值，其在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中占據(jù)著非常重要的地位。本文主要對(duì)火力發(fā)電工程EPC總承包模式進(jìn)行研究與分析，旨在更好地掌握EPC總承包的內(nèi)涵與價(jià)值來優(yōu)化火力發(fā)電工程的承包模式，從而更好地控制火力發(fā)電工程的成本費(fèi)用，將火力發(fā)電工程的EPC總承包模式的有效性發(fā)揮與詮釋出來。

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電;EPC;總承包;模式;研究

在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，火力發(fā)電工程是其重要內(nèi)容與組成部分。火力發(fā)電工程的施工也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的技術(shù)活動(dòng)或者工程。火力發(fā)電工程不是一個(gè)單一的工程或者個(gè)體，其是由多個(gè)廠家、多個(gè)單項(xiàng)工程、多個(gè)專業(yè)與系統(tǒng)、多個(gè)施工企業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)過合理拼接而組裝而成的一個(gè)復(fù)雜工程?；鹆Πl(fā)電工程的單件性特征比較明顯，具有較為明確的生產(chǎn)目標(biāo)和整體管理要求，其在生產(chǎn)要素的合理配置方面比較科學(xué)，對(duì)于提升火力發(fā)電工程總體效益比較有利。經(jīng)過多輪競標(biāo)，火力發(fā)電工程一般都是運(yùn)用EPC總承包模式來進(jìn)行承建，并科學(xué)、靈活地運(yùn)用EPC總承包模式來提升火力發(fā)電工程的施工效應(yīng)與水平。

一、EPC總承包模式的概述

所謂的EPC總承包模式，主要指的是建設(shè)單位作為業(yè)主將建設(shè)工程發(fā)包給總承包單位，由總承包單位承攬整個(gè)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購、施工，并對(duì)所承包的建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)，最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程承包模式。EPC是由工程（Engineering）、采購（Procurement）、建設(shè)（Construction）這三部分構(gòu)成，其是國際通用的工程總承包產(chǎn)業(yè)總稱。其中，工程（Engineering）指的是從工程內(nèi)容總體策劃到具體的設(shè)計(jì)工作，采購（Procurement）指的是從專業(yè)設(shè)備到建筑材料的采購，建設(shè)（Construction）指的是從施工、安裝到技術(shù)培訓(xùn)。涉及領(lǐng)域有能源（傳統(tǒng)電力、清潔能源等），交通（鐵路、公路等），建筑[1]。

當(dāng)前，EPC總承包模式是國際工程承包中一種應(yīng)用比較廣泛的承包模式，也是我國國內(nèi)建筑市場中被我國政府和我國現(xiàn)行《建筑法》積極倡導(dǎo)、推廣的一種承包模式。這種承包模式已經(jīng)開始在包括房地產(chǎn)開發(fā)、大型市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的國內(nèi)建筑市場中被采用。與此同時(shí)，和傳統(tǒng)的承包相比，EPC總承包模式主要強(qiáng)調(diào)和充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用。對(duì)設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用的強(qiáng)調(diào)和發(fā)揮，有利于工程項(xiàng)目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。同時(shí)EPC總承包模式的應(yīng)用能夠有效克服設(shè)計(jì)、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾，有利于設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作的合理銜接，有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量控制符合建設(shè)工程承包合同約定，確保獲得較好的投資效益，同時(shí)還能夠更加明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體，有利于追究工程質(zhì)量責(zé)任和確定工程質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)人。

二、火力發(fā)電工程EPC總承包模式的應(yīng)用探究

在火力發(fā)電工程中，由于火力發(fā)電工程的建設(shè)內(nèi)容與流程比較復(fù)雜，在選擇工程承包模式時(shí)，重視EPC總承包模式的合理應(yīng)用，能夠優(yōu)化火力發(fā)電工程的各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)與流程，從而更好地管控火力發(fā)電工程的建設(shè)成本與費(fèi)用，提升火力發(fā)電工程的建設(shè)效益與水平。下面對(duì)火力發(fā)電工程中EPC總承包模式應(yīng)用的策略與流程展開分析與討論：

1、強(qiáng)化工程分包單位的招標(biāo)與合同簽訂工作

EPC總承包項(xiàng)目必須建立與健全各類嚴(yán)格的工作程序、規(guī)章制度、信息系統(tǒng)、監(jiān)督體系以及報(bào)告制度，確保各部門之間能夠暢通信息、共享資源，推動(dòng)各項(xiàng)工作更加順暢進(jìn)行。在EPC總承包項(xiàng)目中，必須要全面、仔細(xì)的管理各類檔案與資料，如費(fèi)用及其相關(guān)數(shù)據(jù)、變更文本、價(jià)格、合同文本、工程量等商務(wù)資料，這不僅有利于后續(xù)工作的開展、做到有據(jù)可查，也能夠?yàn)榻窈蟮捻?xiàng)目積累了一定的寶貴資料。在實(shí)際的火力發(fā)電廠工程建設(shè)過程中，其工程施工具有投資大、建設(shè)周期長、施工難度大以及科技含量高等特征，其建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)也很高，必須要采取并運(yùn)用一些轉(zhuǎn)嫁措施來規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，如可以通過與分包商簽訂固定總價(jià)合同的方式，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工分包商，使EPC總承包商的利潤得到有效的保證。在進(jìn)行施工分包合同的簽訂時(shí)，不僅要對(duì)可確定的價(jià)格引起足夠的重視，同時(shí)也要重視不可確定的因素，要在合同中明確設(shè)備、材料卸車、檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)、二次倒運(yùn)等責(zé)任及價(jià)格，從而最大化限度的降低風(fēng)險(xiǎn)，增加收益[2]。

2、工程款的合理支付與管控

目前，建設(shè)方拖欠總包方工程款的現(xiàn)象或者問題普遍存在，為了能夠避免此類問題發(fā)生，總包方可以在分包合同中作出響應(yīng)的規(guī)定，在工程款的支付方面，總包方按業(yè)主付款進(jìn)度支付分包方工程款。總包方要按照合同法的相關(guān)規(guī)定與要求，明確合同條款的法律效應(yīng)，規(guī)范合同相關(guān)條款與內(nèi)容，合理支付工程款，避免工程款拖欠的問題。如在合同條款中，總包方與建設(shè)方合同約定的付款時(shí)間要明確，而且總包方將總包合同付款期限必須告知分包方，且應(yīng)視為分包合同雙方通過約定，對(duì)于按總包合同付款期限付款進(jìn)行了認(rèn)可，該合同條款具有明確的付款期限，合法有效。

三、結(jié)束語

綜上所述，火力發(fā)電工程施工過程中，運(yùn)用EPC總承包模式，使其復(fù)雜的施工流程得以優(yōu)化，項(xiàng)目施工的成本費(fèi)用得到有效控制。結(jié)合EPC總承包模式的費(fèi)用控制特征來采取和選擇有效的措施來實(shí)現(xiàn)費(fèi)用與成本的合理控制，提升火力發(fā)電工程的建設(shè)效率與水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]李丹.火力發(fā)電項(xiàng)目EPC總承包模式下的物資采購管理研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017（1）：271-272.

[2]李延麗.論EPC總承包模式下總承包方的費(fèi)用控制方法及技巧[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（19）：374.

[3]王洪光.EPC工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用控制策略分析[J].建筑知識(shí)，2017（11）：171-172.

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