基于SWOT分析法的興文縣僰·苗文化旅游發(fā)展策略研究

李霞 張航

摘 要：四川省宜賓市興文縣為典型的少數(shù)民族聚居縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，致力于創(chuàng)建天府旅游名縣，打造世界級(jí)旅游目的地。文章將基于優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、威脅、策略四個(gè)方面對(duì)興文縣旅游發(fā)展策略做全方位的分析，最后通過(guò)影響因素的交叉分析，提出興文縣需要采取品牌興旅、精品帶旅、政企保旅、文化統(tǒng)旅、創(chuàng)新強(qiáng)旅五大戰(zhàn)略對(duì)策，旨在為興文縣打造旅游目的地提供參考。

關(guān)鍵詞：SWOT；僰·苗文化；旅游發(fā)展

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：2019年度國(guó)家文化和旅游部大學(xué)生團(tuán)隊(duì)實(shí)踐扶持培養(yǎng)項(xiàng)目“鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐幫扶與指導(dǎo)—以廣元柏林溝為例”（WLRCD2019-144）；四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地四川旅游發(fā)展研究中心項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)耦合協(xié)調(diào)障礙因子診斷”（LY19-41）；四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心項(xiàng)目“后旅游扶貧時(shí)代四川秦巴山區(qū)鄉(xiāng)村振興邏輯重構(gòu)及障礙因子診斷”（SLQ2019B-06）。

興文縣隸屬四川省宜賓市，地處四川盆地南部山區(qū)，川、滇、黔三省交界處，位于宜賓、瀘州兩市的交接地帶，是四川最大的苗族聚居縣和古僰民族神秘消亡的地方，苗族風(fēng)情濃郁，僰文化遺存豐富。興文縣全縣擁有僰王山、石菊古地景區(qū)、興文石海洞鄉(xiāng)、僰人巨石陣景區(qū)、僰人懸棺和甘洞灣苗寨景區(qū)等豐富的旅游資源，并有僰人槌牛節(jié)、苗族花山節(jié)、大壩高樁等民族氛圍濃郁的節(jié)日，因此，以僰·苗文化為旅游發(fā)展點(diǎn)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)就成為興文縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不二之選[1-2]。

資料顯示，興文縣以僰·苗文化為發(fā)展點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度較快。2006年，第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)暨第四屆中國(guó)四川（宜賓）國(guó)際旅游節(jié)在宜賓舉辦，憑借這次契機(jī)，興文石海景區(qū)、僰王山景區(qū)及周邊景區(qū)、縣城周邊景區(qū)的旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。據(jù)《2021年興文縣人民政府工作報(bào)告》，2020年，興文全縣接待游客1 092萬(wàn)人次，其中興文石海接待游客為66.8萬(wàn)人次，全縣旅游總收入108億元，帶動(dòng)了37 500人脫貧致富奔小康。

二、興文縣以僰·苗文化為主的旅游發(fā)展SWOT分析

態(tài)勢(shì)分析法（Strengths Weaknesses Opportunities Threat，SOWT），將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等，通過(guò)調(diào)查列舉出來(lái)，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析，從中得出一系列結(jié)論。其中，S是優(yōu)勢(shì)、W是劣勢(shì)、O是機(jī)會(huì)、T是威脅。下文將以興文縣為例，對(duì)以僰·苗文化為主的旅游發(fā)展做SWOT分析。

（一）優(yōu)勢(shì)（Strengths）

1.地理優(yōu)勢(shì)

興文縣地處川、滇、黔三省交界處，屬四川南部山區(qū)，東南與敘永縣相鄰，南與云南省威信縣相連，西鄰珙縣，西北接長(zhǎng)寧縣，北與江安、瀘州市納溪區(qū)毗鄰，距宜賓市區(qū)114千米。轄區(qū)面積為1 373.17平方千米，耕地面積21 501公頃，全縣森林覆蓋率38.12%，森林蓄積量126萬(wàn)立方米。興文縣地質(zhì)構(gòu)造屬川南折皺帶東西向構(gòu)造體系“川黔右坳陷”范圍。地層出露從新生界第四系近代河流新沖積到古生界寒武系婁山關(guān)群共8個(gè)系27個(gè)組（群）。

2.資源優(yōu)勢(shì)

興文縣是旅游資源大縣，全縣擁有世界地質(zhì)公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、4A級(jí)旅游區(qū)等旅游品牌。其中，4A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)。興文縣以喀斯特地貌為主，擁有一定規(guī)模的成片石林10余處和溶洞260多個(gè)，漏斗、洼地星羅棋布。4A級(jí)核心景區(qū)興文石海內(nèi)集中了國(guó)內(nèi)最大規(guī)模地表石海景觀、規(guī)模巨大的地下溶洞群及世界級(jí)的大漏斗，被專家譽(yù)為喀斯特地貌博物館。僰王山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)包含5條清澈的溪流及60余條瀑布，瀑布數(shù)量為川南和省內(nèi)所罕見(jiàn)。

興文縣還是四川省苗族的最大聚居地，苗文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。苗族原居民傳統(tǒng)的服飾、精美的刺繡、獨(dú)特的習(xí)俗、多樣的節(jié)日、甘醇的苗族美酒與苗人日常能歌善舞的特性都為興文縣人文添上了濃墨重彩的一筆。而僰人是先秦時(shí)期對(duì)西南諸族的統(tǒng)稱，即今云貴高原及川渝西南部地區(qū)諸民族，僰文化則記載著一段民族的歷史。僰人文化包括僰人懸棺、巖畫(huà)和銅鼓等。僰人文化有許多未解之謎，這極大程度引起旅游者的興趣，從旅游的角度上講，是具有極高開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游產(chǎn)品[3-4]。

3.區(qū)位優(yōu)勢(shì)

在區(qū)位上，興文縣位于川、滇、黔、渝旅游“X”型區(qū)域的核心地區(qū)，處于川南旅游大環(huán)線的重要節(jié)點(diǎn)。東南與敘永縣相鄰，南與云南省威信縣接壤，西與珙縣，西北接長(zhǎng)寧，北與江安、瀘州市納溪區(qū)毗鄰。該縣官方網(wǎng)站顯示，全縣交通體系較為完善，省道S309橫跨興文東西，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路連通全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，宜敘高速公路直達(dá)興文，距離納黔高速江門互通22千米，成貴高鐵設(shè)有興文石海站，距隆黃鐵路江門站25千米，距宜賓二龍口碼頭60千米，距瀘州大渡碼頭60千米，距宜賓菜壩機(jī)場(chǎng)115千米，距瀘州藍(lán)田機(jī)場(chǎng)77千米，興文距重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)318千米，距重慶市中心約260千米，距成都330千米，內(nèi)外部交通便利。

（二）劣勢(shì)（Weaknesses）

目前，興文縣城發(fā)展水平不高，興文縣城作為縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治中心，在城市規(guī)劃、建設(shè)水平上相對(duì)滯后，城市的發(fā)展與旅游開(kāi)發(fā)之間存在一定的沖突和矛盾[5]。興文縣旅游的開(kāi)發(fā)與城市發(fā)展之間尚缺少一種默契，城市大型基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度跟不上旅游發(fā)展的需求，城市人居環(huán)境的建設(shè)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、休閑、娛樂(lè)、體育、購(gòu)物設(shè)施等與旅游開(kāi)發(fā)之間尚缺乏合理的規(guī)劃布局和配套。

同時(shí)，興文縣旅游管理水平落后，興文縣境內(nèi)現(xiàn)只有旅行社1家——印象石海旅行社。當(dāng)前，該旅行社業(yè)務(wù)大部分實(shí)行承包掛靠的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)管理水平較低，競(jìng)爭(zhēng)力弱。同時(shí)，由于落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，興文縣不具有吸引高質(zhì)量旅游管理人才與旅游服務(wù)人才的條件，而旅游產(chǎn)業(yè)的整體水平提高及良好品牌的樹(shù)立離不開(kāi)高質(zhì)量專業(yè)人才的智力與管理支撐，人才的缺乏導(dǎo)致創(chuàng)新性不足，一定程度上影響了興文縣的旅游開(kāi)發(fā)與發(fā)展[6-7]。

（三）機(jī)會(huì)（Opportunities）

1.政策支持

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》于2021年3月12日發(fā)布，多處重要內(nèi)容涉及文化建設(shè)和旅游發(fā)展，其中明確提出“推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展……堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，打造獨(dú)具魅力的中華文化旅游體驗(yàn)”。四川省將深化文化旅游融合發(fā)展作為工作重點(diǎn)，興文縣委同時(shí)提出，要圍繞“文旅古鎮(zhèn)，水韻苗鄉(xiāng)”，堅(jiān)持“風(fēng)景為形、文化鑄魂”，認(rèn)真挖掘、提煉、總結(jié)，立足豐富的旅游資源和歷史傳承，做好特色文章，這些為興文縣的旅游開(kāi)發(fā)提供了政策支持。

2.旅游消費(fèi)需求增大

隨著居民可支配收入的增加，越來(lái)越多的人選擇走出去，且大部分人都青睞性價(jià)比高的出游方式，以滿足回歸自然、修養(yǎng)身心的需求，鄉(xiāng)村旅游及文化旅游產(chǎn)品正迎合了此類旅游消費(fèi)心理。中國(guó)旅游研究院官方網(wǎng)站發(fā)布的報(bào)告顯示，2021年旅游經(jīng)濟(jì)將從全面復(fù)工復(fù)業(yè)走向消費(fèi)、投資全面復(fù)蘇，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期樂(lè)觀，旅游消費(fèi)活力進(jìn)一步蓄積和釋放，有品質(zhì)且時(shí)尚的旅游產(chǎn)品走俏市場(chǎng)，民眾對(duì)旅游的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)民旅游消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，國(guó)內(nèi)旅游繼續(xù)高速增長(zhǎng)。

3.新媒體手段助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當(dāng)前，網(wǎng)紅城市、網(wǎng)紅景點(diǎn)、網(wǎng)紅餐飲店、網(wǎng)紅民宿等地體驗(yàn)打卡逐漸成為流行的大眾出游選擇的重要目的地。而以抖音、快手為代表的短視頻平臺(tái)作是其引導(dǎo)選擇的重要途徑，再加上隨著智能設(shè)備的普及，抖音、快手等新媒體平臺(tái)以及直播行業(yè)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體由圖文進(jìn)入視頻時(shí)代，傳統(tǒng)媒體受到?jīng)_擊，人們獲取信息更加直接與便捷，互聯(lián)網(wǎng)新媒體在旅游目的地宣傳營(yíng)銷中的重要性越來(lái)越凸顯。興文旅游特別是興文僰·苗文化旅游發(fā)展，在這股新媒體革命下，已經(jīng)充分借助視頻平臺(tái)對(duì)外宣傳推廣，擴(kuò)大了旅游資源的影響力與吸引力。

（四）威脅（Threats）

1.周邊競(jìng)爭(zhēng)威脅

興文縣處于川、滇、黔三省交界地，且川、滇、黔皆為旅游資源大省。興文縣與鄰縣長(zhǎng)寧縣皆屬四川宜賓市，二者長(zhǎng)期以來(lái)都在互相競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)寧縣同樣擁有豐富的旅游資源，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的蜀南竹?；ê＃瑖?guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)竹石林等每年都吸引大量各地游客。緊鄰的縣市、區(qū)、都在緊鑼密鼓發(fā)展自身旅游產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮自身特色，樹(shù)立獨(dú)有的旅游品牌，大力吸引省內(nèi)外及國(guó)內(nèi)外的游客。

2.旅游資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

興文縣及周邊地區(qū)景區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中旅游行業(yè)參與者素質(zhì)相對(duì)較弱，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和造景的過(guò)程中，部分景觀資源遭到破壞。而部分居民及游客自身認(rèn)識(shí)不足，環(huán)境保護(hù)和旅游資源保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)喀斯特地貌進(jìn)行破壞等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，整體上生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，這對(duì)可持續(xù)發(fā)展形成了威脅。

（一）發(fā)展地理優(yōu)勢(shì)及旅游資源優(yōu)勢(shì)

未來(lái)興文縣以僰·苗文化為主的旅游發(fā)展，不僅要主動(dòng)融入川南旅游大環(huán)境，還應(yīng)結(jié)合自身差異化發(fā)展，在推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，注重挖掘和豐富地方文化內(nèi)涵。先從旅游資源本身分析，重點(diǎn)突出典型性、非凡性，深度挖掘?qū)β糜握呔哂泻艽笪Φ穆糜钨Y源，并且與當(dāng)?shù)仄渌糜钨Y源相互補(bǔ)充。要充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)及旅游資源富集優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)提升旅游交通、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等水平，完善滿足旅游者對(duì)食住購(gòu)?qiáng)实男枨?，營(yíng)造組合良好的態(tài)勢(shì)。

（二）發(fā)展現(xiàn)代科技深度挖掘旅游文化資源

文化、旅游與科技深度融合正是這種新動(dòng)能的驅(qū)動(dòng)力，也是科技促進(jìn)文化產(chǎn)生和旅游發(fā)展新樣式、新產(chǎn)品和新服務(wù)的充分體現(xiàn)。興文縣需要深度挖掘當(dāng)?shù)貎k·苗文化旅游資源、紅色旅游資源，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能為主要特征的新一代信息技術(shù)提升文化和旅游的服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)內(nèi)涵，加快文明城市和智慧景區(qū)的建設(shè)，在提升旅游目的地旅游體驗(yàn)性的同時(shí)，樹(shù)立智慧興文品牌，從而加快智慧文化苗寨、智慧旅游城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化政策引導(dǎo)

堅(jiān)持風(fēng)景為形，文化鑄魂。興文縣旅游資源充沛，今后應(yīng)統(tǒng)籌全縣旅游板塊，以人文旅游資源為依托，發(fā)揮歷史古跡、民俗文化等特性；以自然資源為依托，發(fā)揮喀斯特地貌景區(qū)優(yōu)勢(shì)。自然與人文相互依托，相互補(bǔ)足，對(duì)提升旅游資源深度影響深遠(yuǎn)，能促進(jìn)興文縣旅游可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)完善全域旅游發(fā)展規(guī)劃。

（四）發(fā)展特色項(xiàng)目，形成品牌形象

充分利用本縣喀斯特地貌自然奇觀與僰·苗文化特色，打造獨(dú)特的旅游品牌形象，開(kāi)發(fā)全新旅游項(xiàng)目，讓游客體驗(yàn)其中文化與樂(lè)趣。同時(shí)，充分重視對(duì)從業(yè)人員旅游服務(wù)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，出臺(tái)相應(yīng)人才優(yōu)惠政策引進(jìn)與培養(yǎng)相關(guān)高素質(zhì)業(yè)務(wù)人才，并發(fā)展建設(shè)特色食品、特色農(nóng)莊、特色民宿等，提升整體旅游知名度，讓旅游者不僅是尋景而來(lái)，更是尋味而來(lái)。

（五）采取有效營(yíng)銷手段

旅游產(chǎn)品充分與知識(shí)、科技、創(chuàng)新相融合，以適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。在微博、微信等信息流平臺(tái)和抖音、快手等短視頻平臺(tái)以及B站等針對(duì)年輕人的視頻平臺(tái)多渠道、多角度宣傳景點(diǎn)的旅游形象，增加景區(qū)在社會(huì)的知名度與影響力。繼續(xù)辦好苗族花山節(jié)、大壩高樁節(jié)，還可通過(guò)舉辦導(dǎo)游詞演講大賽、攝影大賽或系列大型旅游節(jié)等活動(dòng)吸引游客參加，提高知名度。

（六）合作共贏，創(chuàng)新型旅游線路

要充分發(fā)揮興文縣自身特色，打造獨(dú)有的旅游品牌，大力吸引省內(nèi)外及國(guó)內(nèi)外的游客。兩個(gè)相鄰的縣城還應(yīng)該建立合作共贏機(jī)制，成就兩地旅游資源合并建立新型旅游線路，提高整體旅游收入，加快兩地旅游資源建設(shè)。

本文通過(guò)4個(gè)維度對(duì)興文縣以僰·苗文化為主的旅游發(fā)展分析得出其優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，同時(shí)機(jī)遇高于挑戰(zhàn)的結(jié)論。興文縣旅游資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，客源優(yōu)異，有國(guó)家及地方政策支持，旅游市場(chǎng)看好，創(chuàng)新性宣傳途徑帶來(lái)利好等機(jī)遇。未來(lái)，僰·苗文化旅游發(fā)展要采取品牌興旅、精品帶旅、政企保旅、文化統(tǒng)旅、創(chuàng)新強(qiáng)旅五大戰(zhàn)略對(duì)策。

[1] 何成軍，廖榮生，陳一鑫.阿壩州打造國(guó)際旅游目的地SWOT分析及戰(zhàn)略對(duì)策研究[J].阿壩師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2015，32（3）：23-27.

[2] 石進(jìn).建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的興文策略[J].當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)，2019（6）：62-65.

[3] 用文化和旅游講好山西故事：沁源縣以文融旅走出文化強(qiáng)縣新路[J].前進(jìn)，2019（4）：55-56.

[4] 張健.以城興縣打造苗鄉(xiāng)旅游城市興文縣推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理的實(shí)踐與思考[J].當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)，2017（11）：36-37.

[5] 沈軍.文旅融合打造國(guó)際文化旅游目的地：來(lái)自四川省興文縣的實(shí)踐與思考[J].當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)，2016（2）：35-37.

[6] 何莽，黃凱倫，李靖雯.四川興文苗族旅游扶貧情景下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）.2018，40（6）：8-14.

[7] 王興貴.基于TOWS分析的興文縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].綿陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，34（11）：95-101.