閆媛媛
摘要:保障性住房建設(shè)工程對(duì)國(guó)家而言是一項(xiàng)非常重要的民生工程,所以在材料的選擇上和設(shè)計(jì)上都是非常嚴(yán)格的,建設(shè)過(guò)程要經(jīng)過(guò)層層篩選來(lái)把控質(zhì)量,只有這樣才能讓這項(xiàng)民生工程順利建設(shè)和實(shí)施?,F(xiàn)在如何加強(qiáng)保障性住房工程建設(shè)的質(zhì)量管理是人民大眾關(guān)心的問(wèn)題,也是一個(gè)亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。本文將對(duì)關(guān)于加強(qiáng)保障性住房工程建設(shè)質(zhì)量管理進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量建設(shè);突出問(wèn)題;應(yīng)用策略
引言:
保障性住房建設(shè)工程是國(guó)家的一項(xiàng)非常重要的利民工程,在一定程度上對(duì)于人民的生活有一定的積極影響。其可以使人民的生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了不斷的提高,是一項(xiàng)巨大的惠民工程,同時(shí)也是民眾較為普遍關(guān)注的問(wèn)題。所以加強(qiáng)保障性住房工程建設(shè)質(zhì)量管理的討論是十分有必要的,同時(shí)對(duì)于社會(huì)發(fā)展可以起到一個(gè)很大的調(diào)節(jié)作用。
一、當(dāng)前保障性住房監(jiān)管體系的現(xiàn)狀
1、責(zé)任劃分不夠明顯
在開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)保障性住房建設(shè)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)劃分主體責(zé)任和次要責(zé)任。避免出現(xiàn)在事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)人的責(zé)任劃分不到位,從而到處推卸責(zé)任等現(xiàn)象,所以應(yīng)當(dāng)政府要做到全方位管控住房建設(shè)的主體責(zé)任,并且不能脫離群眾,脫離事實(shí),然后要密切關(guān)注施工單位等群體,實(shí)時(shí)的掌控施工單位的進(jìn)度,把責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)責(zé)任人身上,這樣就可以做到有理可尋,有據(jù)可依。
2、監(jiān)管存在問(wèn)題
保障性建行在施工時(shí),需要加強(qiáng)對(duì)其管理,進(jìn)行細(xì)化和化分,并且提前做好準(zhǔn)備,在工作中要建立責(zé)任分配機(jī)制,實(shí)行全程監(jiān)控以及加強(qiáng)后期對(duì)其維護(hù)保修和質(zhì)量的監(jiān)管,同時(shí)應(yīng)該讓相應(yīng)的部門(mén)一起分工合作,共同調(diào)動(dòng)所有的一切積極因素,來(lái)應(yīng)對(duì)環(huán)保性住房的施工,聯(lián)合對(duì)其實(shí)行共同管理,共同統(tǒng)籌規(guī)劃,這樣會(huì)使保障住房的質(zhì)量達(dá)到一個(gè)質(zhì)的飛躍。
3、后期的維護(hù)措施
建筑工程在經(jīng)過(guò)施工完成后,其質(zhì)量會(huì)受到各個(gè)方面的影響,比如天氣材料以及后期對(duì)工程的維護(hù)等,都會(huì)使建筑的質(zhì)量受到很大的沖擊,因此具有一定的的不確定性,由此為相關(guān)施工工作帶來(lái)許多不必要的困擾。所以后期的建筑維護(hù)作用非常的有必要,其關(guān)系著一個(gè)建筑是否真正的發(fā)揮其本身的作用,所以相關(guān)的維護(hù)保修單位,應(yīng)該有規(guī)律的去維護(hù)和檢修,使問(wèn)題得到及時(shí)的處理,避免因維修不當(dāng)所造成嚴(yán)重?fù)p失。
4、施工單位能力問(wèn)題
由于施工單位不同,在施工的能力上也會(huì)有差異,由此建成建筑的質(zhì)量,會(huì)出現(xiàn)許多不可控的因素,有些施工單位較為負(fù)責(zé),就會(huì)精工細(xì)作。有些施工單位,在工程建造的過(guò)程中,對(duì)于建筑材料不進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),以此對(duì)于建筑的產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響,而且施工單位相互之間的溝通也會(huì)較為困難,所以很難做到一起工作,此種現(xiàn)象的產(chǎn)生就會(huì)造成有些工程的竣工時(shí)間帶有不確定性,并且會(huì)造成施工過(guò)程中發(fā)生許多混亂的情況,導(dǎo)致了最后的工程驗(yàn)收達(dá)不到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要突出問(wèn)題
1、缺乏足夠的建筑用地
在當(dāng)今保障性住房建設(shè)環(huán)境下,儲(chǔ)備用地主要是根據(jù)政府的法律法規(guī)來(lái)實(shí)行分配的,并且政府主導(dǎo)該地的實(shí)施和規(guī)劃建設(shè),這使得建筑工程具有較強(qiáng)的不確定性。有的時(shí)候會(huì)由于比較倉(cāng)促,而使得建筑建造時(shí)出現(xiàn)有一邊施工,一邊進(jìn)行策劃設(shè)計(jì)的場(chǎng)面,這會(huì)導(dǎo)致相關(guān)建筑工作出現(xiàn)很大的混亂,而使得施工的預(yù)期達(dá)不到想要的結(jié)果。
2、前期準(zhǔn)備不充分影響最后的建設(shè)質(zhì)量
比如在選擇開(kāi)發(fā)商和申請(qǐng)資金等問(wèn)題上,由于施工人員對(duì)施工位置的勘測(cè)考察不夠充分,、政府缺乏儲(chǔ)備住房用地以及其它不確定原因等相關(guān)因素的影響,導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)一些材料的選擇把關(guān)不夠嚴(yán)格,管理意識(shí)和施工的經(jīng)驗(yàn)以及個(gè)人的意識(shí)等較為突出的問(wèn)題。上文中也提到了有些開(kāi)發(fā)商由于沒(méi)有足夠的建設(shè)用地、缺乏周邊開(kāi)發(fā)商的信任和支持、開(kāi)發(fā)商的資質(zhì)以及規(guī)模不足等方面,都存在較多差異,所以對(duì)保障性住房的質(zhì)量的結(jié)果產(chǎn)生了很大的影響;還有由于前期工程的準(zhǔn)備不足,直接影響了住房的最后的質(zhì)量。有些建筑方因?yàn)樘厥獾脑蚝蜁r(shí)間的緊迫都會(huì)刻意的減少檢查的步驟和程序,甚至有些單位會(huì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的規(guī)劃,而私自設(shè)計(jì);還有的施工單位可能會(huì)在材料上做文章,為了節(jié)約生產(chǎn)過(guò)程中的成本而使用一些質(zhì)量不好的材料和設(shè)備來(lái)進(jìn)行施工,使得工程的安全性得不到保障,這些都是在建設(shè)保障性住房工程中容易出現(xiàn)的,更有甚者會(huì)通過(guò)虛報(bào)價(jià)格來(lái)獲得利潤(rùn)也是難以避免的問(wèn)題。
三、應(yīng)對(duì)策略
針對(duì)上文中保障性住房的各種常見(jiàn)的問(wèn)題應(yīng)該從監(jiān)督入手,實(shí)行有效的監(jiān)督機(jī)制,來(lái)管制工程施工過(guò)程中的許多常見(jiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管,從每個(gè)部門(mén)入手,細(xì)化監(jiān)督準(zhǔn)則來(lái)一起探討工程實(shí)施中的問(wèn)題,集思廣益。
1、首先要信息精準(zhǔn)的規(guī)劃,確保每塊土地都發(fā)揮其價(jià)值,提前確保有足夠的土地的儲(chǔ)備和資金的充足,確保能夠?qū)嵤┕こ痰慕ㄔO(shè),對(duì)于土地征收的方面要提前公示,重視環(huán)保性住房的環(huán)境建設(shè)。
2、政府部門(mén)應(yīng)適當(dāng)放寬市場(chǎng)的進(jìn)入準(zhǔn)則,來(lái)吸引外商和外資的投入,政府更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)保障性住房施工過(guò)程的全面的監(jiān)控和掌握,擇優(yōu)選擇適當(dāng)?shù)氖┕挝唬瑫r(shí)還應(yīng)該建立許多獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來(lái)激勵(lì)那些優(yōu)秀的員工的生產(chǎn)積極性,對(duì)于那些嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的行為,要堅(jiān)決的制止和零容忍,對(duì)每個(gè)責(zé)任人負(fù)責(zé),同時(shí)也是對(duì)自己的負(fù)責(zé)。
3、保障性住房建設(shè)工程的好壞關(guān)乎當(dāng)?shù)卣男蜗蠛托抛u(yù),如果質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,政府的形象會(huì)大大的降低,對(duì)各種方面都會(huì)產(chǎn)生不良的影響,因此,在決策前應(yīng)當(dāng)注意幾點(diǎn):①在建設(shè)的立案審批環(huán)節(jié),應(yīng)加強(qiáng)管理。②對(duì)社會(huì)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓_(kāi),做到公平公正。③應(yīng)該適當(dāng)?shù)恼{(diào)整保障性住房的價(jià)格,對(duì)一些特殊人群給予優(yōu)惠。④加強(qiáng)政策優(yōu)惠補(bǔ)貼的力度等。
4、最主要的還是要各部門(mén)之間的相互合作,相互制約,相互監(jiān)督作用,建立一個(gè)系統(tǒng)的管理體系和責(zé)任體系,這是必不可少的。
四、結(jié)語(yǔ)
由于地質(zhì)的復(fù)雜多樣性和環(huán)境的不可控性,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)氖褂脭?shù)字化機(jī)械技術(shù)來(lái)提高工作效率,縮短施工的周期,也可以節(jié)約生產(chǎn)成本,并且還要強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)和挖掘,這樣會(huì)使得住房工程的建設(shè)事半功倍。加強(qiáng)保障性住房工程建設(shè)質(zhì)量管理水平,不斷強(qiáng)化住房工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)范,在一定意義對(duì)對(duì)于完善住房建設(shè)體系有一定積極影響。
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