張學(xué)博
摘要:土木工程造價(jià)管理是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過科學(xué)的成本管理,可以保證整個(gè)土木工程的細(xì)節(jié),通過規(guī)范價(jià)格和相應(yīng)的工程行為可以使建設(shè)項(xiàng)目投資更加科學(xué)合理,實(shí)現(xiàn)整個(gè)土木工程項(xiàng)目收益的最大化。因此,目前很多土木工程都非常重視全過程造價(jià)工作,使資金在工程建設(shè)過程中得到合理的使用。因此,對工程造價(jià)管理措施進(jìn)行分析是十分必要的。
關(guān)鍵詞:土木工程;施工階段;全過程成本;控制;分析
1土木工程全過程造價(jià)控制的意義和重要性
土木工程是一項(xiàng)內(nèi)容繁多的復(fù)雜工程。在進(jìn)行全過程成本控制之前,相關(guān)人員需要詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目的過程。一般來說,土建工程的過程是施工前的決策、工程設(shè)計(jì)、正式施工和竣工驗(yàn)收。全過程造價(jià)控制管理大致就是對土建工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性增長,限制和解決施工過程中出現(xiàn)的問題,從而保證工程造價(jià)在合理的范圍內(nèi),不會(huì)威脅到土木工程建設(shè)。以項(xiàng)目成本管理為例,土建工程的過程是一個(gè)連續(xù)的過程,整個(gè)成本管理過程可以不斷地進(jìn)行,以提高成本控制的效果和效率。然而,當(dāng)前土木工程造價(jià)控制主要體現(xiàn)在施工階段和竣工階段,在工程造價(jià)控制的初始階段往往會(huì)出現(xiàn)低效。基于此,土木工程需要遵循項(xiàng)目成本管理控制的基本原則,從而達(dá)到控制全過程成本的目的。簡單地說,控制土建工程造價(jià)就是用適當(dāng)有效的方法控制土建工程建設(shè)的全部資金??茖W(xué)地控制工程造價(jià),建設(shè)項(xiàng)目將具有較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這也是土木工程全面管理的主要內(nèi)容。一個(gè)土木工程項(xiàng)目涉及的投資額非常大,建筑面積非常大,在地面上花費(fèi)的時(shí)間也非常長。土木工程造價(jià)將改變整個(gè)過程的控制,具有階段性的特點(diǎn)。基于此,土木工程造價(jià)管理需要開發(fā)和引進(jìn)一套合理的全過程監(jiān)控體系,使建筑企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,不斷提高建筑企業(yè)的市場競爭力。
2土建工程造價(jià)全過程控制存在的問題
在我國目前的建設(shè)領(lǐng)域,土建工程造價(jià)全過程控制還存在許多問題。這些問題的存在直接影響到企業(yè)的利潤,對企業(yè)不利。在工程的初始階段,設(shè)計(jì)工作中經(jīng)常出現(xiàn)不合理的情況,設(shè)計(jì)變更頻繁,結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。管理人員不能根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況制定合理的施工計(jì)劃,施工計(jì)劃中存在許多不合理的情況。這種問題會(huì)嚴(yán)重阻礙工程建設(shè),不僅會(huì)降低土建施工速度,而且會(huì)浪費(fèi)大量資源,產(chǎn)生額外的資金。在施工階段,管理層對材料的數(shù)量沒有進(jìn)行嚴(yán)格的控制,員工由于缺乏管理人員的制約,對這些材料的不小心揮霍,造成了大量的材料浪費(fèi),這種情況將直接增加土建施工企業(yè)的成本。管理者在管理人員的約束下,許多施工技術(shù)不能得到有效的實(shí)施,存在許多質(zhì)量問題,這些問題在處理的環(huán)節(jié)上,產(chǎn)生了人力資源的浪費(fèi)和物力的浪費(fèi)。在竣工驗(yàn)收階段,很多施工企業(yè)只注重工程質(zhì)量的驗(yàn)收,對各種賬目和經(jīng)濟(jì)狀況的審核不夠重視,工程款的記錄與工程實(shí)際造價(jià)存在較大誤差,對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響。
3全過程造價(jià)控制在土木工程施工階段的有效應(yīng)用策略
3.1工程量的準(zhǔn)確計(jì)量。
3.1.1確保計(jì)量信息的可用性和完整性。
咨詢項(xiàng)目組時(shí),要認(rèn)真檢查承包人提交的工程進(jìn)度和驗(yàn)收報(bào)告的質(zhì)量,看提交的資料是否符合有關(guān)規(guī)定。對提交的信息進(jìn)行驗(yàn)證對計(jì)量人員提出了很高的要求,計(jì)量人員需要有足夠的工程計(jì)量信息知識(shí)。另外,在核對資料時(shí),要根據(jù)工程實(shí)際情況,核對報(bào)送的資料有無遺漏,確保資料與實(shí)際相符,嚴(yán)格檢查施工各工序、各環(huán)節(jié)的進(jìn)度,并根據(jù)提交的資料,核對資料中的細(xì)節(jié),確保能為具體施工提供科學(xué)的參考。為了更好地了解和控制施工中的各項(xiàng)支出,我們需要嚴(yán)格核對施工設(shè)計(jì)圖紙,需要及時(shí)核對付款清單并做好付款清單備份,每一筆資金都要進(jìn)行會(huì)簽,以核實(shí)資金的使用情況和資金流向,基金經(jīng)理需要隨時(shí)了解項(xiàng)目的付款情況和目前的建設(shè)狀況。這項(xiàng)工作有助于基金管理人對建設(shè)工程計(jì)量與支付進(jìn)行管理。
3.1.2工程量是計(jì)量和付款的主題。
工程造價(jià)的主要組成部分是工程量,如果工程量不能準(zhǔn)確估算,那么工程造價(jià)就不準(zhǔn)確。因此,在施工前,一定要認(rèn)真準(zhǔn)確地做好工程量的審計(jì)工作。審計(jì)員必須仔細(xì)檢查承包商提交的每個(gè)工程量。計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)按照業(yè)主批準(zhǔn)的技術(shù)要求和施工圖紙完成各項(xiàng)任務(wù)。因此,計(jì)量人員需要對施工圖的設(shè)計(jì)有一定的了解,需要根據(jù)施工實(shí)際情況判斷工程計(jì)量是否準(zhǔn)確,減少虛報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象,提高工程量申報(bào)的真實(shí)性。
3.2嚴(yán)格控制工程變更和現(xiàn)場簽證。
首先,需要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙,彌補(bǔ)圖紙中的不足。工程正式開工前,必須嚴(yán)格審查施工圖紙。如果工程難度較大,那么就更需要注重對施工圖紙的分析研究,在研究分析圖紙時(shí),為了保證施工質(zhì)量,就要降低成本,加快施工進(jìn)度。如果圖紙有不足,在確認(rèn)施工圖需要嚴(yán)格按照施工圖進(jìn)行后,我們可以提出一些建議,提高施工圖的科學(xué)性和規(guī)范性,并且施工圖不得隨意更改,如需更改,需與施工方、承包方等單位協(xié)商,更改施工圖。施工圖修改完成后,需要重新計(jì)算工作量。管理相關(guān)材料和設(shè)備。規(guī)范變更簽證程序的設(shè)計(jì)。任何單位和個(gè)人不得隨意更改施工圖。當(dāng)需要對施工圖進(jìn)行修改時(shí),要綜合考慮工程和經(jīng)濟(jì)的方方面面,提出修改意見。施工單位和設(shè)計(jì)單位的意見統(tǒng)一后,根據(jù)意見的結(jié)果執(zhí)行,需要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,方可進(jìn)行圖紙更改;三是做好簽證現(xiàn)場審核。審核的主要內(nèi)容是簽證上的簽字、公章等,現(xiàn)場審核變更后,再根據(jù)施工合同等相關(guān)文件重新計(jì)算資本公積,避免重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。
3.3加強(qiáng)合同管理。
建設(shè)工程施工需要嚴(yán)格按照合同內(nèi)容進(jìn)行,因此加強(qiáng)合同管理工作才能有效地提高工程造價(jià)管理水平。在簽訂施工合同之前,必須仔細(xì)閱讀合同的內(nèi)容。施工進(jìn)度、項(xiàng)目、技術(shù)要求等指標(biāo)需在合同中明確。嚴(yán)禁概念或時(shí)間上有歧義,確保合同健全。
3.4加強(qiáng)現(xiàn)場管理。
現(xiàn)場管理是施工階段的重點(diǎn),土木工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理要求負(fù)責(zé)不同工作內(nèi)容的人員發(fā)揮各自的工作職能。造價(jià)管理人員到施工現(xiàn)場需要使用建筑材料、設(shè)備管理,還需要做好人員組織工作。在現(xiàn)場施工資金使用時(shí),需要控制資金流動(dòng),對施工成本進(jìn)行正確核算。在施工設(shè)備的管理中,造價(jià)管理人員要對不同設(shè)備的性能進(jìn)行檢查,對于需要及時(shí)更換的舊設(shè)備,不能繼續(xù)使用,否則是不值得的。全過程的成本管理對員工的綜合能力要求很高。他們要熟悉現(xiàn)場管理的工作內(nèi)容,把握好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,按照管理要求規(guī)范自己的行為,提高成本管理水平和工作能力。造價(jià)管理者還需要通過現(xiàn)場造價(jià)管理為施工單位提供強(qiáng)有力的專業(yè)保障,使其在市場競爭中有更好的條件。
3.5實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
影響工程造價(jià)的因素很多。要保證整個(gè)項(xiàng)目的成本管理,就需要實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。為了從技術(shù)經(jīng)濟(jì)、組織實(shí)施等多方面進(jìn)行有效控制,在施工階段可能會(huì)受到各種主客觀因素的影響,因此在設(shè)計(jì)中要擴(kuò)大考慮的范圍,防止設(shè)計(jì)變更,同時(shí),要靈活開展工程造價(jià)管理,對人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提前防范可能出現(xiàn)的問題。在監(jiān)控過程中,要對成本、質(zhì)量、工期等進(jìn)行審核。通過責(zé)任制可以提升項(xiàng)目施工人員的責(zé)任意識(shí),從而達(dá)到降低整個(gè)項(xiàng)目成本的目的。
4結(jié)論
土木工程施工階段造價(jià)全過程管理要求管理者以施工單位的綜合效益為前提,實(shí)行科學(xué)管理。明確全過程造價(jià)控制的重點(diǎn),運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)理,確保土建工程項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行。全過程造價(jià)控制也需要與設(shè)計(jì)工作相結(jié)合,以保證工程造價(jià)管理的有效性,促進(jìn)建設(shè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
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