韋書(shū)星
摘要:中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)和政策支持為人民幣國(guó)際化提供了良好的條件,人民幣國(guó)際化將成為一種趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上依賴于固定資產(chǎn)投資和城市化進(jìn)程的加快。內(nèi)需不足、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹居高不下等都表明我國(guó)迫切需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。對(duì)外投資是中國(guó)“走出去”的重要渠道。它可以使企業(yè)積極參與國(guó)際分工,有效配置全球資源,緩解流動(dòng)性過(guò)剩造成的通貨膨脹率,提高外商直接投資的國(guó)際化水平。因此,中國(guó)應(yīng)加大對(duì)外商投資的政策支持和服務(wù)保障力度,促進(jìn)投資便利化。
關(guān)鍵詞:人民幣國(guó)際化;對(duì)外投資;機(jī)制;影響
1、人民幣國(guó)際化概念
人民幣國(guó)際化通常指的是人民幣能夠達(dá)到跨越國(guó)家界限,在境外實(shí)現(xiàn)完全的 流通,最終成為得到國(guó)際普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣的過(guò)程。誠(chéng)然,由于貿(mào)易的發(fā)展和資本融資的需求,人民幣在境外的流通規(guī)模迅速擴(kuò)大。然而,人民幣國(guó)際化進(jìn)程的重大進(jìn)展并不意味著人民幣已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了國(guó)際化。在儲(chǔ)蓄、支付和結(jié)算方面,使人民幣成為世界貨幣是必要的。
2、人民幣國(guó)際化的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)交往的日益增多,人民幣的國(guó)際影響力也在不斷增強(qiáng),特別是在貿(mào)易關(guān)系密切的國(guó)家和我國(guó)周邊地區(qū),人民幣已廣泛應(yīng)用于支付結(jié)算活動(dòng)中,因此,人民幣國(guó)際化是必然的??v觀人民幣國(guó)際化的發(fā)展歷程:2009年7月,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。2016年10月,人民幣正式納入特別提款權(quán)籃子,人民幣國(guó)際化又向前發(fā)展了一大步。2011年以來(lái),人民幣對(duì)外直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資領(lǐng)域逐步從新加坡向周邊國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展。RCEP簽署(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定):美元作為世界共同貨幣,外匯儲(chǔ)備占世界一半以上,居世界第一。RCEP簽署后,中國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)不斷加深。
3、我國(guó)對(duì)外投資面臨的挑戰(zhàn)
自新冠疫情爆發(fā)以來(lái),中國(guó)政府在疫情防控、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面做了諸多努力,采取了一系列政策措施幫助企業(yè)解困、促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)等。在中國(guó)迅速控制和阻斷疫情蔓延的同時(shí),國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)卻在逆境中逐步好轉(zhuǎn),成為2020年唯一能夠?qū)崿F(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。然而,這場(chǎng)流行病危機(jī)導(dǎo)致2020年全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?,?guó)際市場(chǎng)需求萎縮,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,國(guó)際直接投資的需求、供給及相關(guān)政策受到?jīng)_擊。中國(guó)企業(yè)“走出去”面臨不確定性。
跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資信心薄弱。以數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展為特征的新科技革命,對(duì)跨國(guó)投資方式和國(guó)際生產(chǎn)組織價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)產(chǎn)生了深刻影響,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收益率有所下降。2020年,全球外商直接投資將大幅萎縮,投資回報(bào)率將逐年下降,企業(yè)“走出去”的信心將減弱。
許多國(guó)家都加大了對(duì)外商投資的審查和監(jiān)督力度。近年來(lái),許多發(fā)達(dá)國(guó)家以國(guó)家安全為由,對(duì)外商投資實(shí)行了更加嚴(yán)格的審查。法國(guó)將于2019年底和2020年4月兩次修訂《外商投資審查辦法》,提高投資審查門(mén)檻;西班牙已改革外商投資規(guī)則,非歐盟或非歐盟自由貿(mào)易聯(lián)盟國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略或公共衛(wèi)生企業(yè)的投資需經(jīng)政府批準(zhǔn);
4、推進(jìn)人民幣國(guó)際化的政策建議
要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),防止大起大落。劇烈的波動(dòng)將動(dòng)搖外國(guó)投資者持有人民幣的信心。保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),不僅可以拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出困境,也有利于穩(wěn)定國(guó)內(nèi)就業(yè)水平,讓外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景保持信心,這也在一定程度上支撐了人民幣的世界地位。
發(fā)展債券市場(chǎng),進(jìn)一步放寬金融管制,積極穩(wěn)妥地促進(jìn)跨境資本流動(dòng)。市場(chǎng)參與者越豐富,可交易的金融產(chǎn)品越齊全,相關(guān)配套服務(wù)越完善,人民幣回報(bào)機(jī)制才會(huì)不斷完善。如果人民幣要市場(chǎng)化,只有海外投資者持有大量的人民幣投資產(chǎn)品,特別是債券,人民幣國(guó)際化才能不僅僅停留在跨境貿(mào)易的結(jié)算層面,中國(guó)才能真正享受到人民幣國(guó)際化帶來(lái)的利益,否則只能提供服務(wù)而已。
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