繆冠中

新冠肺炎疫情的爆發(fā)對高校學生情緒的疏通、教學管理秩序的維護和校園和諧的穩(wěn)定帶來巨大的影響，完善高校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件機制勢在必行。輔導員作為開展大學生日常思想政治教育的組織者、實施者、指導者，及時處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對降低事件的負面影響、做好大學生思想引導工作具有重大意義。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，輔導員開展網絡思想政治教育應提高輿論引導與監(jiān)控、把控學生健康信息統計和疏導學生不良心理情緒，成為安全教育的“發(fā)言人”、網絡思政的“指揮員”和安全教育的“知心者”。

輔導員;突發(fā)公衛(wèi)事件;網絡思政教育;新冠肺炎疫情

自2020年1月爆發(fā)新冠肺炎疫情以來，全國上下積極響應習近平同志關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要指示，勠力同心，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。新冠肺炎疫情的爆發(fā)，給廣大的思想政治工作者敲響了警鐘：如何切實開展好網絡思政教育，發(fā)揮高校網絡思政教育主陣地作用，引導廣大學生正確認識類似新冠肺炎疫情的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，積極配合防控工作。

自現代人類文明的興起以來，工業(yè)化城市化為人們生產生活帶來了諸多便利。人們生活水平的提高，使得人們開始關注飲水安全、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等公共衛(wèi)生問題。然而，“公共衛(wèi)生”的具體內涵則一直在公共衛(wèi)生界中得到廣泛的爭論：關于“公共衛(wèi)生”的概念，從最開始的“公衛(wèi)即打掃衛(wèi)生”到“公衛(wèi)即健康教育的普及、傳染病的控制”到“公衛(wèi)即廣泛的社會系統”。直至2003年，中國前副總理兼衛(wèi)生部部長吳儀，才給公共衛(wèi)生下了一個明確的定義：公共衛(wèi)生就是組織社會共同努力，改善環(huán)境衛(wèi)生條件，預防控制傳染病和其他疾病流行，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣和文明的生活方式，提供醫(yī)療服務，達到預防疾病、促進人民身體健康的目的。但與此同時，城市化率高，人群聚集等現象極易導致高危突發(fā)公共衛(wèi)生事件，給人類生產生活帶來了巨大的影響。

公共衛(wèi)生事件，常常指對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大疾病尤其是傳染病疫情、群體性食物中毒、對人類造成重大影響的動物疫情等事件。而突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以新冠肺炎疫情為例，區(qū)別于普通公共衛(wèi)生事件，往往具備突發(fā)性強、傳播廣泛、成因復雜等特點，易造成嚴重后果。尤其是在人口密集的高校校園內，學生在接觸突發(fā)公共衛(wèi)生事件時具有以下特點：首先，由于當代傳媒工具的原因，處在青春期的大學生對公共衛(wèi)生事件的信息來源接受范圍廣、接觸速度快表達熱情高，參與意愿強烈。這容易導致信息迅速發(fā)酵，引起恐慌。其次，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件爆發(fā)時，學生群體因其互相接觸頻繁、生活習性接近、生活環(huán)境相似等原因，更容易爆發(fā)出群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件。因此，作為大學生日常管理工作的承擔者與大學生的人生導師、健康成長的知心朋友，輔導員應該認識到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害性、緊迫性，對學生實施行之有效的思想政治教育，做到守土有責，守土盡責。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件因其突發(fā)性、傳播迅猛等特點，往往會對學生生理、心理帶來一定的沖擊。輔導員作為大學生思想政治教育的骨干力量，承擔著高校學生日常思想政治教育與管理工作。輔導員由于身處一線基層，和學生溝通交流密切，掌握著充分的信息，且因其肩負著校園危機事件應對與網絡思想政治教育等職責，往往對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、處置發(fā)揮著不可替代的作用，能夠對事件進行及時上報和處置，最大程度減少因突發(fā)公共衛(wèi)生事件給學生的身心影響。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防處置也是輔導員的職責所在。此類事件的處置與輔導員安全工作職能與思想政治教育職能的密不可分。這體現在：思想政治教育職能與安全工作職能具有高度的協同性，思政教育包含安全教育，安全教育體現思政教育作用。如輔導員在進行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《傳染病防治法》的教育時，其目的就是為了通過讓學生獲得相關法律法規(guī)知識的同時，使其對突發(fā)公共衛(wèi)生事件形成合理認識并遵守相關規(guī)定，在保護自己的同時也能促進校園的和諧穩(wěn)定，起到安全教育的作用。

（一）提高輿論引導與監(jiān)控，做好安全教育的“發(fā)言人”

突發(fā)公衛(wèi)事件下，學生由于事件迅速發(fā)酵，影響面廣，且學生因其接受信息速度快，接受信息來源廣，部分辨別能力較弱的同學常常容易陷入猜測，在心理和思想上出現波動，并對部分不詳實的消息進行表達與傳播。這就導致網絡輿情混亂，人心恐慌，校園秩序混亂。對此，輔導員應該發(fā)揮網絡思政教育的重要陣地作用，利用官方微信公眾號、QQ群、學習強國等大眾新媒體平臺，對公共衛(wèi)生事件的防控政策與手段進行宣傳推廣，形成開放透明、渠道暢通、公開及時的信息披露和溝通機制。以抗擊新冠肺炎疫情為例，輔導員在面對嚴峻的防控形勢與復雜的網絡輿論時，自身要堅定必勝信心與決心;把握輿情方向與實時動態(tài)，實時傳遞外界正能量信息;加強愛國教育、生命教育、法制教育，引導學生正確認識新冠肺炎疫情，消除學生的焦慮恐懼情緒。

（二）把控學生健康信息統計，做好網絡思政的“指揮員”

新冠肺炎疫情的爆發(fā)正處于寒假假期，師生進行居家隔離。值此背景，高校網絡思想政治教育需求將更加強烈。輔導員創(chuàng)新工作方式，采取“線下+線上”的工作方式對疫情進行防控：輔導員可采取線上OA、視頻工作會議等方式進行工作，維持學生管理秩序;面對居家隔離的高校學生，通過“每日一報”方式，收集定位、健康狀態(tài)等在內的學生健康信息;暢通聯絡機制，加強家校聯系，形成家校合力，做到重要信息雙線并聯推送;調動學生干部，責任落實到人，發(fā)揮黨員和班干部的模范帶頭作用;對全體學生實行網格化管理，精細化管理，利用QQ、微信、電話等網絡平臺，建立“同學—班委—輔導員—學院每日一報制度”。

（三）疏導學生不良情緒，做好安全教育的“知心者”

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，勢必給校園環(huán)境與同學身心健康帶來一定的影響。以新冠肺炎為例，其爆發(fā)迅猛，擴散廣，危害大，爆發(fā)時正值寒假假期，學生進行居家隔離。學生不良情緒可表現為：在接受疫情消息伊始，學生容易產生焦慮恐慌的不良情緒;長時間居家隔離無法外出產生的無聊郁悶情緒;部分高年級學生因疫情無法及時返校而面臨的學業(yè)、實習壓力;部分受疫情影響嚴重地區(qū)學生因家庭經濟壓力、家庭成員感染的風險等而產生擔憂情緒。對此，輔導員進行網絡思政工作，需充分調研學生需求，掌握學生情感需要;利用官網、官微等新媒體平臺，及時公布疫情防控消息，堅定學生必勝信心;提供線上心理援助服務，切實解決學生需求;利用好微信交流群，積極深入學生群體，積極組織學生進行線上小游戲，營造良好氣氛;開通網絡直播課程，進行線上教學與學業(yè)幫扶，緩解學生學業(yè)壓力;面對畢業(yè)班同學，積極跟進學生實習、就業(yè)與畢業(yè)論文情況;通過調查問卷摸查就業(yè)意向，有針對性地分享就業(yè)信息，切實解決其后顧之憂;面對受疫情影響嚴重的學生，通過開啟臨時困難補助綠色通道、開展國家助學貸款還款救助工作等方式，強化資助育人，切實解決其經濟壓力，解決其后顧之憂。

輔導員作為當代大學生健康生活的知心朋友與人生導師，在面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要不斷強化自身責任意識，提高風險防范能力，創(chuàng)新思想政治工作措施，借助網絡重要陣地，切實回應學生合理訴求，引領廣大同學共渡難關，真正將全員育人、全程育人、全方位育人的“三全育人”格局落到實處。

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[2]雷虹.新形勢下輔導員在大學生安全工作中的角色、作為與能力的思考[J].人才資源開發(fā)，2017（06）：129-130.

[3]楊政，李嵐.疫情背景下高校網絡思想政治教育的思考[J].揚州大學學報（高教研究版），2020，24（03）：53-58.

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責任編輯??姜淑娟