陸海燕

摘 要：新媒體技術(shù)為高校開展國家安全教育提供便利的同時(shí)，也給國家安全帶來新的威脅和挑戰(zhàn)。當(dāng)前高校國家安全觀教育的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在：師資力量薄弱，內(nèi)容相對滯后，方法比較單一，以及大學(xué)生自身國家安全意識不足等方面。我們應(yīng)加強(qiáng)國家安全教育師資隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建科學(xué)的教育內(nèi)容體系、拓寬教育途徑、提升大學(xué)生自身維護(hù)國家安全的自覺性和內(nèi)控力，多管齊下，多方協(xié)同，切實(shí)提高高校國家安全教育的質(zhì)量與水平，增強(qiáng)大學(xué)生的總體國家安全意識和責(zé)任意識。

關(guān)鍵詞：新媒體時(shí)代;大學(xué)生;總體國家安全觀;對策;探析

中圖分類號：G641? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2021）09-0088-03

國家安全戰(zhàn)略是定國安邦之道。對大學(xué)生開展國家安全教育，是高等院校的歷史使命和必要抉擇，也是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的題中應(yīng)有之義和新時(shí)代愛國主義教育的重要內(nèi)容。2014年，習(xí)近平總書記在國安委第一次會議上提出總體國家安全觀，為高等院校開展國家安全教育明確了目標(biāo)宗旨，指明了教學(xué)方向?！蛾P(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育的實(shí)施意見》（教思政〔2018〕1號）、《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》（教材〔2020〕5號）等文件的相繼出臺，又為貫徹落實(shí)總體國家安全觀，指導(dǎo)大中小學(xué)系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)地開展國家安全教育，推進(jìn)國家安全教育進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)校園做了具體的規(guī)定部署。當(dāng)前，新媒體技術(shù)層出不窮、日新月異，大學(xué)生獲得信息的途徑多種多樣，獲取信息的能力也不斷提高。然而，新媒體發(fā)展在為信息的共享和交流提供便利條件的同時(shí)，也為敵對勢力對我國進(jìn)行意識形態(tài)顛覆、價(jià)值觀念滲透、社會秩序破壞等“軟侵略”行為提供了新媒體技術(shù)和信息化手段，對我國國家安全形成前所未有的威脅和挑戰(zhàn)。因此，在國家安全問題日趨重要的今天，適時(shí)開展大學(xué)生國家安全教育，增強(qiáng)他們的總體國家安全意識，提高他們的國家安全素質(zhì)，是擺在我們面前一項(xiàng)緊迫而重大的課題。

一、新媒體對大學(xué)生總體國家安全觀教育的影響

新媒體，也稱數(shù)字化媒體，它是繼報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以后發(fā)展起來的，利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息和娛樂服務(wù)的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)[1]。新媒體的出現(xiàn)，改變了人們的聯(lián)系方式。新媒體的發(fā)展，大大拓寬了個(gè)人接收信息和獲取知識的渠道。同時(shí)，新媒體的發(fā)展，對個(gè)人的日常生活和購物方式也產(chǎn)生了很大影響?？梢姡旅襟w時(shí)代的到來，快速便捷的平臺、海量的信息、及時(shí)的更新，使每一個(gè)人都參與到網(wǎng)絡(luò)中。

然而，新媒體為人們共享信息提供便利的同時(shí)，也給國家安全帶來新的威脅挑戰(zhàn)。軍事方面，軍事信息安全對國家總體安全構(gòu)成前所未有的挑戰(zhàn)。敵對勢力通過計(jì)算機(jī)病毒、芯片攻擊、“黑客”入侵、“蠕蟲”程序、邏輯炸彈等手段，對以計(jì)算機(jī)為核心的信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施攻擊，直接破壞計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫，使電腦系統(tǒng)崩潰、重要資料丟失，以達(dá)到癱瘓信息化指揮控制系統(tǒng)甚至使整個(gè)部隊(duì)喪失戰(zhàn)斗力的目的。經(jīng)濟(jì)方面，敵對勢力可能通過入侵和破壞銀行、交通、電力、能源等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，造成國家經(jīng)濟(jì)癱瘓，或捏造傳播影響股市、證券交易等有關(guān)擾亂金融秩序的不實(shí)網(wǎng)絡(luò)消息，破壞正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，也可能利用網(wǎng)絡(luò)的缺陷偷竊合同文件等商業(yè)機(jī)密，造成國家經(jīng)濟(jì)、商業(yè)信息泄密，使國家的經(jīng)濟(jì)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。意識形態(tài)方面，敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)這一“無形殺手”，可能會對我國的政治、價(jià)值觀念、傳統(tǒng)文化等問題妄加評論，歪曲事實(shí)。西方國家憑借自己強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)傳播語言、技術(shù)和資金等優(yōu)勢，輸出他們的意識形態(tài)和價(jià)值觀念，對他國進(jìn)行“軟侵略”。

二、新媒體時(shí)代大學(xué)生總體國家安全觀教育的現(xiàn)狀

（一）大學(xué)生總體國家安全觀教育的師資力量薄弱

當(dāng)前，大學(xué)生國家安全教育尚未建立起科學(xué)的國家安全教育體系，因而不可能像其他專業(yè)課程一樣，有科學(xué)系統(tǒng)的教材、固定充足的課時(shí)、專職教師隊(duì)伍、教育經(jīng)費(fèi)投入和一系列教學(xué)督導(dǎo)評價(jià)體系，不可能納入學(xué)生素質(zhì)和能力的考查范疇，也就很難在人力、物力、財(cái)力上得到保證，在時(shí)間、空間上最終流于形式或干脆落空。目前，大多數(shù)高校的國家安全教育通過思政課和形勢政策課來進(jìn)行，而承擔(dān)高校思政教育任務(wù)的師資隊(duì)伍主要包括“兩課”教師、哲學(xué)社會科學(xué)課教師和以輔導(dǎo)員、班主任為代表的高校工作人員，他們構(gòu)成了大學(xué)生國家安全教育的主體力量。然而，通過全面考察這支隊(duì)伍當(dāng)前的實(shí)際情況，我們發(fā)現(xiàn)尚存在這些問題：對開展大學(xué)生國家安全教育的重視程度普遍不夠，面對錯(cuò)綜復(fù)雜、嚴(yán)峻多變的國際國內(nèi)安全形勢，缺乏把握復(fù)雜局勢的能力;部分教師比較推崇金錢至上、享樂主義，不專心于教書育人，不注重提升自身的師德水平和政治素養(yǎng);部分教師自身對總體國家安全觀教育的認(rèn)知水平和把握程度較低，缺乏把總體國家安全觀和思政教育進(jìn)行深度融合的能力等，這些都必然導(dǎo)致大學(xué)生總體國家安全觀教育的效果低下。

（二）大學(xué)生總體國家安全觀教育的內(nèi)容相對滯后

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，涵蓋了政治、國土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核等11種安全，這就要求我們必須堅(jiān)持總體國家安全觀，了解國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全等內(nèi)容，對國家安全形成全方位的認(rèn)識與理解。然而，目前高校國家安全教育的內(nèi)容，未能及時(shí)準(zhǔn)確地反映當(dāng)前的國家安全形勢和政策，少數(shù)高校教育內(nèi)容還局限在政治、軍事、領(lǐng)土等傳統(tǒng)安全要素和傳統(tǒng)安全保障，而忽視經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)等新型國家安全內(nèi)容的教育，導(dǎo)致大學(xué)生對國家安全不能形成一個(gè)準(zhǔn)確全面的認(rèn)識。雖然《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育的實(shí)施意見》（教思政〔2018〕1號）文件明確規(guī)定要設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科，《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》也明確提出了國家安全教育的目標(biāo)和各學(xué)段具體的教育內(nèi)容要求，但是目前大部分高校還都處于觀望狀態(tài)，沒有按文件要求開設(shè)專門的國家安全方面的課程，國家安全教育也多局限于看看電影、學(xué)學(xué)法律、聽聽講座等。盡管高校開設(shè)了軍事理論和軍事技能訓(xùn)練，也開設(shè)了形勢與政策、“兩課”等思政課，但軍事課的內(nèi)容比較廣泛，知識比較宏觀，大部分都是介紹國防安全的，在大學(xué)生面臨一些危害國家安全言論、行為時(shí)應(yīng)如何應(yīng)對等方面的教育顯得比較空洞，而思政理論相關(guān)課程的教材中，涉及國家安全教育的內(nèi)容又很少，這就造成高?？傮w國家安全觀教育的不完整、不規(guī)范，大學(xué)生對國家安全基本理論的把握也只能一知半解，缺乏系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)。

（三）大學(xué)生總體國家安全觀教育的方法比較單一

就目前而言，我國高校國家安全教育的主渠道仍是課堂教學(xué)，仍以理論灌輸為主，案例分析、情景模擬、社會實(shí)踐、自我教育等新型教學(xué)方法的應(yīng)用還比較少，也就是說，現(xiàn)階段課堂教學(xué)改革創(chuàng)新的力度不大。新媒體時(shí)代的到來，以因特網(wǎng)為代表的大眾傳媒為大學(xué)生總體國家安全觀教育提供了平臺。然而，雖然有些高校在開展國家安全觀教育中已經(jīng)嘗試?yán)酶鞣N現(xiàn)代媒體手段，但對互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)教育陣地的利用還不夠充分，掌握還不夠主動(dòng)，“人—機(jī)”互動(dòng)也不夠通暢，如教師和學(xué)生之間的網(wǎng)絡(luò)教育渠道不通暢，教師對大學(xué)生關(guān)心的國家安全問題不能很好地進(jìn)行理性引導(dǎo)，加之部分教師還不擅長甚至不會運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體來開展國家安全教育，不能很好地發(fā)揮新媒體在開展大學(xué)生國家安全教育中的輔助促進(jìn)作用。此外，高校尚缺乏一種國家安全教育的校園文化氛圍，很少有學(xué)校能充分利用校園文化的陶冶熏染作用，張貼一些涉及國家安全的宣傳標(biāo)語，開展一些針對國家安全知識、參與國家安全建設(shè)的校園文化活動(dòng)等，這無不反映出高校開展國家安全教育的手段、方式比較單一。

（四）00后大學(xué)生國家安全意識不足，責(zé)任感不強(qiáng)

00后大學(xué)生逐漸成為當(dāng)前高校學(xué)生的主要群體，也是國家安全教育的重點(diǎn)對象，他們朝氣蓬勃、思想開放、思維活躍，是可愛、可信、可為的一代。在新媒體高速發(fā)展的今天，00后大學(xué)生接觸信息的渠道多是來自虛擬網(wǎng)絡(luò)，上網(wǎng)如同吃飯，已成為他們每日必不可少的事情。然而，有些大學(xué)生過于依賴網(wǎng)絡(luò)，無法區(qū)分現(xiàn)實(shí)世界與網(wǎng)絡(luò)世界，他們?nèi)菀资艿骄W(wǎng)絡(luò)上不良信息的誘惑，對網(wǎng)絡(luò)上錯(cuò)綜復(fù)雜的信息良莠不分，缺乏必要的辨別能力。還有少數(shù)大學(xué)生缺乏堅(jiān)定的理想信念，易被錯(cuò)誤思潮所左右。正是因?yàn)楫?dāng)前很多大學(xué)生不理解國家安全的真正內(nèi)涵，不明白大學(xué)生應(yīng)有的責(zé)任意識和行為要求，錯(cuò)誤地認(rèn)為維護(hù)國家安全只與國家、軍隊(duì)有關(guān)，與自己無關(guān)，事不關(guān)己，高高掛起，才導(dǎo)致安全防范能力弱、網(wǎng)絡(luò)泄密案多發(fā)等一系列問題產(chǎn)生。

三、新媒體時(shí)代加強(qiáng)大學(xué)生總體國家安全觀教育的對策思考

大學(xué)生總體國家安全觀培育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多管齊下、多方協(xié)同方顯其效。根據(jù)思想政治教育學(xué)原理，從教育者、受教育者、教育內(nèi)容和教育方法四個(gè)方面去構(gòu)建新媒體時(shí)代大學(xué)生總體國家安全觀培育的對策方案。

（一）加強(qiáng)大學(xué)生總體國家安全觀教育師資隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)且負(fù)責(zé)任的專職教師隊(duì)伍，是全面開展大學(xué)生國家安全教育、提高國家安全教育實(shí)效性的重要保證。因此，高校要盡快建設(shè)一支既具備軍事素養(yǎng)又有扎實(shí)思想政治素質(zhì)和理論功底的教學(xué)隊(duì)伍，國家安全教育工作才能獲得足夠的“話語權(quán)”。

一是加強(qiáng)高?！皟烧n”教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師隊(duì)伍的建設(shè)。高?！皟烧n”教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師是向大學(xué)生普及人文社科知識、傳播社會主義核心價(jià)值觀的重要教育者，更是提高學(xué)校思政教育質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。高校要明確選拔標(biāo)準(zhǔn)和要求，選拔那些政治信仰堅(jiān)定、教學(xué)水平高和科研能力強(qiáng)的高素質(zhì)教師來擔(dān)任國家安全教育的教學(xué)工作。二是加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍的建設(shè)。輔導(dǎo)員和班主任是與學(xué)生直接溝通、最貼近學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)的老師，是學(xué)生最信任、最依賴的教師群體，也是開展大學(xué)生總體國家安全觀教育的核心隊(duì)伍，他們的學(xué)識水平怎樣、品德能力如何，直接影響著高校思政教育的水平和國家安全教育的效果。為此，必須堅(jiān)持科學(xué)選配、高效管理、有力保障等多項(xiàng)措施，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為有效開展大學(xué)生國家安全教育工作提供有力的人才支撐。三是加強(qiáng)涵蓋教育教學(xué)、招生就業(yè)、學(xué)校管理、后勤服務(wù)等隊(duì)伍的建設(shè)。國家安全教育作為大學(xué)生思政教育的重要內(nèi)容，必須堅(jiān)持“三全育人”原則，讓總體國家安全觀教育貫穿到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的方方面面，營造出濃厚的國家安全教育校園文化氛圍，進(jìn)而提高高校國家安全教育的質(zhì)量與水平。

（二）構(gòu)建科學(xué)的總體國家安全觀教育內(nèi)容體系

2020年9月《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》的出臺，為高校系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)地開展國家安全教育指明了方向。目前高校國家安全教育的當(dāng)務(wù)之急，就是構(gòu)建起科學(xué)的大學(xué)生總體國家安全觀教育內(nèi)容體系，開設(shè)好國家安全教育公共基礎(chǔ)課。

一是轉(zhuǎn)變高校國家安全教育理念。有什么樣的教育理念，就會產(chǎn)生什么樣的教育結(jié)果。隨著總體國家安全觀的提出，高校必須改變傳統(tǒng)的國家安全教育理念，以總體國家安全觀為指導(dǎo)思想，用最新、科學(xué)的國家安全綜合理論武裝國家未來的建設(shè)者和接班人，確保國家安全教育的內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，才能確保大學(xué)生樹立起最新的總體國家安全觀。二是構(gòu)建高校國家安全綜合教育課程體系。高校應(yīng)嚴(yán)格以《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，依托軍事教研室或馬克思主義學(xué)院，開設(shè)國家安全教育公共基礎(chǔ)課，或把國家安全教育融入軍事理論、形勢與政策、“兩課”等思政理論課教學(xué)中，納入課程思政教學(xué)體系，也可通過講座、參觀、調(diào)研、體驗(yàn)式實(shí)踐活動(dòng)等方式，開展總體國家安全觀專題教育，進(jìn)而構(gòu)建出高校獨(dú)特的國家安全綜合教育課程體系。三是堅(jiān)持傳統(tǒng)國家安全教育內(nèi)容與非傳統(tǒng)國家安全教育內(nèi)容相統(tǒng)一。一般來說，傳統(tǒng)國家安全教育只強(qiáng)調(diào)政治、軍事、領(lǐng)土等傳統(tǒng)安全要素，這顯然與總體國家安全觀是不相適應(yīng)的，高校既要對大學(xué)生開展傳統(tǒng)國家安全內(nèi)容的教育，又要開展并健全非傳統(tǒng)國家安全內(nèi)容的教育，構(gòu)建出集“傳統(tǒng)”與“非傳統(tǒng)”等11種安全于一體的總體國家安全觀體系，并作為重要內(nèi)容納入課程體系，從而提高高校國家安全教育的針對性和實(shí)效性。

（三）拓寬大學(xué)生總體國家安全觀教育的途徑

大學(xué)生國家安全教育的總體思路應(yīng)采取主渠道、多渠道并行，即發(fā)揮課堂教學(xué)的主體作用和發(fā)揮課外活動(dòng)的有益輔助作用。

一是發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用。充分利用國家安全教育公共基礎(chǔ)課或軍事理論、形勢與政策、“兩課”等思政理論課課堂，傳授國家安全教育相關(guān)內(nèi)容，創(chuàng)新傳統(tǒng)課堂教學(xué)形式，選用戰(zhàn)例分析、情境模擬、研討式、啟發(fā)式、體驗(yàn)式等課堂教學(xué)模式，激發(fā)同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱忱。二是營造校園國防文化環(huán)境。校園文化是除課堂陣地以外另一大學(xué)生國家安全教育的陣地，高校應(yīng)根據(jù)本校的校園環(huán)境來營造一種總體國家安全觀教育的氛圍。如，張貼有關(guān)國家安全教育的橫幅標(biāo)語;開展國家安全主題演講;組織國家安全知識征文比賽;邀請專家做國家安全方面專題講座;開設(shè)國家安全宣傳專欄或在線學(xué)習(xí)平臺等，為強(qiáng)化大學(xué)生國家安全意識營造良好的環(huán)境氛圍。三是開展有關(guān)國家安全教育的社會實(shí)踐活動(dòng)。社會實(shí)踐活動(dòng)能較好地使國家安全教育內(nèi)容“活化”，從而使大學(xué)生潛移默化地接受教育。如，鼓勵(lì)大學(xué)生利用寒暑假開展有關(guān)國家安全教育的社會調(diào)研;組織大學(xué)生參觀紀(jì)念館、烈士陵園、歷史博物館等愛國主義教育基地;到軍營開展一日國防安全體驗(yàn)活動(dòng)等，讓大學(xué)生在親身實(shí)踐中感受當(dāng)前和平生活的來之不易，進(jìn)而激發(fā)起他們主動(dòng)學(xué)習(xí)國家安全知識的積極性。四是利用新媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺創(chuàng)新總體國家安全觀教育方式。新媒體特有的實(shí)時(shí)性、互動(dòng)性、便捷性、高效性，為大學(xué)生國家安全教育提供了一個(gè)嶄新的平臺，是對傳統(tǒng)教育方式的有效補(bǔ)充和延伸。例如，為大學(xué)生建立國家安全教育專項(xiàng)網(wǎng)站，提供豐富的總體國家安全觀網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源;開發(fā)諸如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”之類的國家安全教育App等新媒體平臺，對大學(xué)生科普國家安全知識，上傳危害國家安全的典型案例，或有關(guān)國家安全的軍旅影視作品等，增強(qiáng)國家安全教育的吸引力和影響力，擴(kuò)大國家安全教育的受眾面和普及度。

（四）提升00后大學(xué)生維護(hù)國家安全的自覺性和內(nèi)控力

00后大學(xué)生是高校的主要教育對象，也是總體國家安全觀教育的重點(diǎn)對象，其網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)水平和國家安全觀的建立是我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全和國家安全的關(guān)鍵[2]。因此，我們必須從00后大學(xué)生自身的素養(yǎng)入手，提高他們的思政素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng)，提高他們維護(hù)國家安全的自覺性和內(nèi)控力。

一是加強(qiáng)00后大學(xué)生社會主義核心價(jià)值觀教育，提高他們的思政素質(zhì)。要堅(jiān)定社會主義理想信念，端正學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值觀的目的，提高他們對社會主義主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間主導(dǎo)權(quán)的認(rèn)可，經(jīng)過思考并實(shí)踐，自覺進(jìn)行自我教育，自覺踐行國家安全行動(dòng)。二是強(qiáng)化00后大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的自律意識，提高他們的網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)。高校應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)等課程建設(shè)，組織開展網(wǎng)絡(luò)安全形勢專題講座、網(wǎng)絡(luò)道德辯論賽等第二課堂活動(dòng)，幫助大學(xué)生自覺抵御不良網(wǎng)絡(luò)信息的沖擊;充分利用QQ、微信、微博等微媒體平臺，引導(dǎo)大學(xué)生把積極、理性、客觀的聲音發(fā)出來，讓他們從國家安全信息的被動(dòng)接受者變成主動(dòng)參與者。三是加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育，提高他們應(yīng)對國家安全風(fēng)險(xiǎn)的心理素質(zhì)。如，建立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和監(jiān)管，并向大學(xué)生宣講介紹這些監(jiān)管機(jī)制，以形成一定的心理壓力，有效預(yù)防大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)違規(guī)違法行為，增強(qiáng)國家安全教育的實(shí)效性和可預(yù)見性。

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