陶海兵

摘 要：在社會不斷發(fā)展的過程中，路橋工程的數(shù)量不斷增加。對路橋工程施工項目成本進行合理的控制，可以讓施工層面的資源發(fā)揮充分的作用，就路橋工程施工項目而言，在各種因素的影響下，成本控制方面仍然存在很多問題，本文就此分析了影響路橋工程施工項目成本控制的一些因素，探討了控制路橋工程施工項目成本的一些措施，以期能夠為路橋工程的建設(shè)有所幫助。

關(guān)鍵詞：路橋工程;施工項目;成本控制;措施

中圖分類號：U415.13 文獻標(biāo)識碼：A

0 引言

路橋工程施工項目成本控制在整個項目管理體系中占有非常重要的地位。分析討論路橋工程施工項目成本控制的重要性在于合理利用項目資源，實現(xiàn)運營效益最大化，只要遵循價值原則，采取科學(xué)決策、動態(tài)控制和有效的成本控制管理措施，就能夠?qū)⒙窐蚬こ淌┕ろ椖砍杀究刂圃诤侠淼哪繕?biāo)范圍內(nèi)，為高質(zhì)量的工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1 路橋工程施工項目成本控制的重要性

路橋工程施工項目成本控制的基本原則是以工程造價管理的期望值來規(guī)劃工程。通過對比某段時間內(nèi)施工過程的當(dāng)期支出金額與成本控制計劃金額，計算兩者的偏差，分析偏差原因，主動查找問題原因，最后，采取有效的管理方法和行動用于解決實際問題，確保路橋工程施工項目最終實際成本與計劃成本的偏差值合理。路橋工程施工項目的成本控制管理一種是所謂的目標(biāo)成本，即計劃成本。在項目初期，根據(jù)各種因素對人工成本、原材料、直接材料的成本進行詳細(xì)核算，并根據(jù)項目特點對相應(yīng)的成本進行整理和分類，最后，制定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目的計劃成本;二是成本過程管控。在項目執(zhí)行過程中，定期對每個子項目的成本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計對標(biāo)，確定偏差原因，查看各項成本以確保不超過每個節(jié)點的成本;三是成本分析。根據(jù)不同的內(nèi)容和不同的要求，定期生成成本分析報告，包括成本金額偏差數(shù)據(jù)、偏差原因分析、剩余工程建設(shè)成本金額、偏差趨勢及敏感性分析等部分;四是計劃成本的調(diào)整。根據(jù)項目建設(shè)過程中各種因素的影響，如設(shè)計、施工規(guī)劃、人員變動、材料價格變動等，相關(guān)單位必須根據(jù)實際情況調(diào)整規(guī)劃成本以滿足當(dāng)前要求，同時可以更客觀有效地執(zhí)行成本控制計劃。

2 影響路橋工程施工項目成本控制的因素

（1）缺乏成本控制意識。一些路橋施工企業(yè)還沒有形成完整的成本控制意識，認(rèn)為成本控制只需要簡單的資金成本控制，往往因工期或施工過程而忽略其他影響因素。由于路橋施工單位缺乏成本管理意識，無法在所有影響成本管理的因素中尋找最佳點來實現(xiàn)利潤最大化。另一方面，即使路橋建設(shè)單位能夠準(zhǔn)確地計算項目成本，但是，在實際施工過程中可能會由于天氣和人為等不確定因素失去對成本的有效控制。另外，在實際的路橋建設(shè)項目中，經(jīng)常會出現(xiàn)不可預(yù)知的突發(fā)事件，影響成本變動，管理人員必須具有敏銳的嗅覺和反應(yīng)能力，能夠迅速采取行動，由于這個過程不屬于成本管理的范圍，因此也是造成路橋施工單位成本管理意識欠缺的原因之一。

（2）資源配置不夠合理。在路橋工程的建設(shè)中，必須投入大量的施工人員進行現(xiàn)場施工，施工人員的專業(yè)技能參差不齊、對施工人員的組織管理不到位等因素，造成項目成本控制困難。路橋工程中的材料成本在整個項目成本中占很大比例，材料成本的損益直接影響到整個項目的損益，在物資采購階段，物資價格控制不嚴(yán)、質(zhì)檢機制不嚴(yán)，導(dǎo)致部分物資價格高、質(zhì)量不達標(biāo);物資消耗階段物資管理不嚴(yán)，缺乏對材料請求系統(tǒng)的嚴(yán)格執(zhí)行，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，工程機械設(shè)備的質(zhì)量和類型是否符合施工特點、性能是否先進穩(wěn)定、操作是否方便安全等問題都影響工程的成本控制。在當(dāng)前的施工過程中材料采購和更換成本會導(dǎo)致成本超過規(guī)定的預(yù)算，同時，施工過程中的自然氣候造成施工進度延誤、竣工時間未達到合同規(guī)定的時間，施工單位也將蒙受很大的損失。

（3）相關(guān)制度不夠完善。目前，國內(nèi)路橋建設(shè)項目的成本管理體系還不完善，在采用現(xiàn)代成本管理模型中成本預(yù)算過程會引入某些錯誤，因此，需要完善路橋工程施工項目成本控制的相關(guān)制度，確保路橋工程施工項目成本控制工作能夠有效進行，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進路橋工程行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?，F(xiàn)代路橋企業(yè)管理權(quán)責(zé)明晰、平等相待，是企業(yè)管理的基本原則之一，是保障未來企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基石。但是，在目前的建設(shè)項目中，還沒有形成完整的成本管理責(zé)任追究制度，無法將權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來。在一些建設(shè)項目中，項目成本管理的責(zé)任只是成本控制主管的責(zé)任，這也是員工缺乏成本控制意識的原因之一，如果員工長期處于這種消極的狀態(tài)，對后續(xù)的技術(shù)發(fā)展也沒有幫助，同時，也對路橋項目成本控制造成一定程度的影響，加之企業(yè)及相關(guān)部門監(jiān)管不力，將直接影響路橋工程的整體質(zhì)量，造成巨大損失。

（4）成本預(yù)算模式相對落后。在當(dāng)前的預(yù)算工作中，很大程度上依賴于財務(wù)部門提供的一些數(shù)據(jù)，以幫助企業(yè)制定更合理的成本預(yù)算。由于對實際情況沒有達到比較全面的認(rèn)識狀態(tài)，可能會出現(xiàn)各種各樣的問題，無法綜合估計施工過程中可能出現(xiàn)的問題，會影響整體成本管理的有效性。事實上，在社會不斷發(fā)展的過程中，隨著會計電算化的不斷發(fā)展，成本預(yù)算模式的選擇也越來越多，特別是借助一些數(shù)據(jù)處理軟件和財務(wù)軟件，可以實現(xiàn)成本預(yù)算的有效性。但是，在很多路橋工程的建設(shè)過程中，成本預(yù)算方法還相對滯后，這是不爭的事實，成本預(yù)算模式跟不上社會的發(fā)展趨勢，最終導(dǎo)致嚴(yán)重問題，對建設(shè)項目成本控制造成不利的影響。

3 路橋工程施工項目成本控制的措施

（1）完善項目前期的成本管理計劃。路橋工程施工項目成本控制應(yīng)從六個方面考慮：第一，合同。主要包括數(shù)量報表、工程設(shè)計圖紙、工藝技術(shù)規(guī)范、合同條款及中標(biāo)通知等內(nèi)容;第二，施工方案設(shè)計。主要包括工程機械的組織結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)、施工場地選擇、施工工藝、材料選擇和運輸距離等。例如，一個路橋工程的建設(shè)需要大量的土石方，不同的施工方法也會造成工程成本的顯著差異;第三，組建項目部。主要包括人數(shù)、辦公設(shè)施、項目部駐地施工、施工檢測設(shè)備、施工測量設(shè)備等;第四，內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)單價。企業(yè)應(yīng)結(jié)合其他同類項目的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，自行制定項目結(jié)算單價;第五，人工成本。一般來說，企業(yè)必須參照行業(yè)整體的勞動工資標(biāo)準(zhǔn)來制定員工的工資;第六，非生產(chǎn)性成本。采用固定成本管理方法，包括辦公費用、差旅費用、招待費用、咨詢費用等，并根據(jù)計量結(jié)果為每項公共支出設(shè)定固定的成本指標(biāo)，不予補償，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)成本，提交發(fā)票后嚴(yán)格執(zhí)行審核發(fā)票等基本流程，出于成本管理的目的，超出成本配額的非生產(chǎn)性費用不予報銷。

（2）加強路橋工程的成本管理。路橋工程的施工階段使用的資金較多，施工中的成本控制是整體成本控制中最重要的一步。為了有效管理施工項目成本，有必要持續(xù)收集有效信息，當(dāng)?shù)弥┕び媱澃l(fā)生變更時，首先要了解施工進度、質(zhì)量、材料使用等信息，然后在此基礎(chǔ)上重新計算成本，重新制定成本控制策略。路橋施工人工成本較高，科學(xué)合理的人工成本管理是成本管理的重要組成部分，在具體的實踐中，要堅持合理分配崗位，調(diào)整勞動力結(jié)構(gòu)。在施工過程中，對材料的需求量很大，對材料采購成本的管理尤為重要，材料采購人員需要深入了解市場價格。

（3）構(gòu)建完整的成本控制體系。在路橋建設(shè)過程中，施工企業(yè)的成本控制工作應(yīng)以制度為重要基礎(chǔ)，建立完善的企業(yè)成本管理體系可以為成本控制工作的開展提供重要保障。在實際工作過程中，需要深入研究施工企業(yè)的工程成本管理現(xiàn)狀，根據(jù)實際情況采取有力的措施，通過制度的建設(shè)，嚴(yán)厲打擊公款流失、徇私舞弊等非法行動。基于此，有必要對成本管理規(guī)章制度增設(shè)更嚴(yán)格的內(nèi)容和更完整的流程，詳細(xì)明確對每個施工項目的要求，深入運用有效的成本管理措施，通過引入更多創(chuàng)新的管理方法，建立更有效的成本控制體系。

（4）增強企業(yè)核心競爭力。企業(yè)要想快速發(fā)展，就必須增強企業(yè)內(nèi)部的核心競爭力，才能有效促進企業(yè)的快速發(fā)展，也才能有效解決項目成本管理過程中的問題。例如，當(dāng)選擇建筑公司時，政府可能會采用招標(biāo)的方式來選擇該公司，以確保所選公司的質(zhì)量。路橋工程企業(yè)為了使政府能夠被選擇，必須在自己的計劃中糾正不足，確保計劃的可行性，有效解決成本管理中出現(xiàn)的問題。因此，有必要加強公司的內(nèi)部競爭力和行業(yè)競爭力，使公司在招投標(biāo)的同時解決項目成本管理問題。

（5）引入先進的成本管理技術(shù)和模型。在路橋工程施工項目的成本控制中，要注意引進一些先進的成本管理技術(shù)和模型，作為提高成本控制效果的重要支撐。先進的管理技術(shù)是路橋建設(shè)項目中不可或缺的重要元素，而事實上，這些先進技術(shù)不僅在工程建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用，而且對成本控制也很重要。在實際管理工作中，企業(yè)應(yīng)注意增加資金投入，更新成本管理技術(shù)，同時引入新的成本管理模式，提高和控制路橋工程的施工質(zhì)量，獲得施工項目的預(yù)期效果。在實際的發(fā)展過程中，可以重點引入專業(yè)的大數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險分析，相關(guān)人員利用專業(yè)的學(xué)科知識，主動監(jiān)控成本管理的各個風(fēng)險點，化解矛盾的風(fēng)險。如果在日常工作中能夠做到這樣的有效銜接，就可以避免一些嚴(yán)重的問題，項目成本控制的效果也會更加理想。

（6）積極引進項目成本控制人才。隨著路橋行業(yè)的發(fā)展，越來越多的企業(yè)重視工程成本控制，專業(yè)的成本控制人才應(yīng)運而生。但是，經(jīng)驗豐富且專業(yè)的成本管理人員數(shù)量較少，需要將專業(yè)工作委托給具有技術(shù)行業(yè)專長的專門人員。因此，路橋行業(yè)應(yīng)積極引進專業(yè)的成本控制人才，同時積極借鑒西方發(fā)達國家的一些成本控制經(jīng)驗，不斷完善成本控制體系，保證工程質(zhì)量的同時減低建設(shè)成本。

4 結(jié)語

在社會不斷發(fā)展的過程中，路橋項目數(shù)量不斷增加，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，也注重管理此類項目的經(jīng)營成本。從社會發(fā)展的角度來看，如果項目的建設(shè)成本得到合理控制，整個項目的資源配置就會達到更加合理的狀態(tài)，資源就可以在最需要的地方發(fā)揮作用。在此背景下，針對路橋工程項目成本控制過程中存在的問題，找到具體的解決方案，具有長遠(yuǎn)的發(fā)展意義和價值。

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