淺析民辦高?？蒲袪顩r與對(duì)策研究

熊啟純

摘?要：科研有助于民辦高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展，提高學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力，但因民辦高校科研起步晚及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的限制，科研工作不盡如人意，這種狀況必然會(huì)影響到民辦高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。鑒于此，針對(duì)民辦高校的科研狀況，分析原因并提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：民辦高校;科研;狀況;對(duì)策

高校四大任務(wù)“培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)和文化傳承”?？茖W(xué)研究作為高校的四大基本功能之一，是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的動(dòng)力，在學(xué)校發(fā)展中起著關(guān)鍵性作用，在教學(xué)水平不斷提高的情況下，民辦高校目前的科研工作整體上基礎(chǔ)力量薄弱，從而制約了民辦高校的進(jìn)一步發(fā)展。如何提高民辦高?？蒲泄ぷ魉揭殉蔀槠仍诿冀薜氖虑椤１疚耐ㄟ^對(duì)廣西壯族自治區(qū)的民辦院?？蒲泄ぷ鞯恼{(diào)研，對(duì)目前科研工作存在的問題提出解決對(duì)策。

一、民辦高?？蒲泄ぷ鳡顩r

（一）辦學(xué)定位制約

由于民辦高校屬于社會(huì)資本辦學(xué)，經(jīng)費(fèi)來源單一，主要由學(xué)生的學(xué)費(fèi)支撐辦學(xué)，所以學(xué)校都以立足教學(xué)為主，科研為輔。把科研作為可有可無的事情，沒有規(guī)劃與投入，使民辦高?？蒲兴诫y以得到發(fā)展，科研能力相對(duì)低水平地運(yùn)行，制約了民辦高校進(jìn)一步發(fā)展。

民辦高校辦學(xué)歷史短，科研工作起步較晚，辦學(xué)資源和經(jīng)驗(yàn)積淀少。同時(shí)，由于教師人數(shù)少，教師的科研能力和專業(yè)基礎(chǔ)都比較薄弱。學(xué)校過于強(qiáng)調(diào)教學(xué)，教師教學(xué)任務(wù)繁重，很難有時(shí)間來做科研。

（二）政策支持力度不夠，資金短缺

學(xué)院內(nèi)部管理政策原因，因?qū)W校的財(cái)政收入主要依靠學(xué)生的學(xué)費(fèi)，主要投入學(xué)校的基建于教學(xué)建設(shè)，對(duì)于科技工作者隊(duì)伍建設(shè)資金投入比較少。外部政策原因，政府的一些科研項(xiàng)目和政策主要面對(duì)公辦院校，民辦高校難以從中獲益。

民辦高校資金有限，高級(jí)別的學(xué)術(shù)會(huì)議教師沒經(jīng)費(fèi)出去學(xué)習(xí)，學(xué)校也不舍得投入，沒有鼓勵(lì)政策給教師提升學(xué)術(shù)水平;學(xué)術(shù)交流經(jīng)費(fèi)有限，很難請到高水平專家進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

國家政府部門對(duì)于科研項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研平臺(tái)的申報(bào)不偏向民辦高校，一方面是學(xué)校科研平臺(tái)與設(shè)備薄弱，另一方面評(píng)審專家基本是公辦院校的老師，民辦高校的項(xiàng)目很難脫穎而出，這些都讓民辦高校的科研氛圍越來越差，沒信心，不愿意嘗試申報(bào)。

（三）科研能力偏低，層次不高

學(xué)院教師大部分是剛畢業(yè)的碩士生和從企業(yè)引進(jìn)的人才?？梢哉f大部分畢業(yè)的碩士生教師沒真正的自己做過項(xiàng)目或課題;企業(yè)引進(jìn)教師雖然有技術(shù)，但寫作能力不擅長，無法把整個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)表達(dá)清楚。民辦高校教師沒有申報(bào)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，缺乏基本的科學(xué)研究能力與項(xiàng)目寫作能力。所以如果項(xiàng)目沒寫好自己的觀點(diǎn)與技術(shù)，評(píng)審專家是無法去認(rèn)同該項(xiàng)目可行性的，項(xiàng)目也就難以得立項(xiàng)。

大部分教師申報(bào)項(xiàng)目主要是為了評(píng)職稱，所做的項(xiàng)目沒有規(guī)劃與延續(xù)性，所以無法得到高級(jí)別項(xiàng)目立項(xiàng)，得立項(xiàng)的項(xiàng)目大多是市廳級(jí)及以下項(xiàng)目和自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。加上教學(xué)任務(wù)繁重，難以有充足的時(shí)間進(jìn)行研究，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也就應(yīng)付式的做項(xiàng)目，在結(jié)題時(shí)候臨時(shí)突擊，加班加點(diǎn)地找材料把項(xiàng)目結(jié)題了，項(xiàng)目結(jié)題質(zhì)量不高，個(gè)人也沒有得到提升。教師申報(bào)項(xiàng)目目的不純，根本沒起到提高教師的科學(xué)研究水平的作用，形成惡性循環(huán)，科學(xué)研究氛圍越來越差。

（四）管理薄弱，機(jī)制不健全

民辦高?？蒲泄芾聿块T大多是新開設(shè)的部門，其人員少且年輕，沒有科學(xué)研究及科研管理的經(jīng)驗(yàn)。職責(zé)局限于對(duì)科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)及成果的管理工作，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)通知及收集材料上交等常規(guī)工作，基本上沒能力對(duì)科研人員申報(bào)的項(xiàng)目和成果材料進(jìn)行指導(dǎo)。其工作很被動(dòng)，沒有預(yù)見性，來問題解決問題，管理不規(guī)范，沒有制度可依。同時(shí)，因民辦高校政策導(dǎo)向及經(jīng)費(fèi)有限，很難制定出全方位的能夠吸引科研人員，特別是穩(wěn)定從事科學(xué)研究隊(duì)伍的科研政策。

民辦高校缺乏科研隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、科研激勵(lì)機(jī)制、科研競爭機(jī)制等，這些機(jī)制上的不健全直接影響了民辦高?？蒲兴降奶岣??？蒲嘘?duì)伍是科研工作發(fā)展的決定因素和發(fā)展動(dòng)力。民辦高校教師的教學(xué)任務(wù)繁重，對(duì)教師的科研考核不重視甚至沒有科研考核，從而導(dǎo)致教師形成懶散的科學(xué)研究氛圍，沒有壓力，教師也就應(yīng)付式地做一些容易立項(xiàng)的低級(jí)別科研項(xiàng)目，發(fā)表一些沒含金量的論文。從而導(dǎo)致民辦高校大部分教師對(duì)科研工作的觀念淡薄，科研動(dòng)力不足，很難調(diào)動(dòng)教師或團(tuán)隊(duì)力量搞科研;同時(shí)，獎(jiǎng)懲制度和約束制度不到位，導(dǎo)致學(xué)校越發(fā)展，科學(xué)研究水平不足的問題越凸顯。

二、民辦高?？蒲泄ぷ鲗?duì)策研究

（一）明確科研定位，發(fā)展科學(xué)研究

作為本科高校，主要工作就是兩個(gè)方面：教學(xué)和科研，教學(xué)與科研是相輔相成的，缺一不可?？蒲锌梢蕴岣呓處煹慕虒W(xué)水平，教師做科研，可以帶動(dòng)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究，引導(dǎo)學(xué)生思考與動(dòng)手能力，科研是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是推動(dòng)專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的關(guān)鍵，必須把科研至少提高到與教學(xué)同等重要的地位。科研立校、科研興校是民辦高校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的一條重要渠道，學(xué)校的科研水平提高了，在業(yè)內(nèi)才有知名度，才能吸引更好的學(xué)生、更多的學(xué)生報(bào)讀本學(xué)校。

（二）加大科研經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理

科學(xué)研究是高投入、收益慢的辛苦研究，僅憑個(gè)人的財(cái)力投入是很難做深入的研究，所以科學(xué)研究離不開學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支持。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)保障科學(xué)研究的基本經(jīng)費(fèi)支出需求。

設(shè)立校級(jí)科學(xué)基金項(xiàng)目，限制申報(bào)年齡不得超過40歲，為青年教師進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)提供條件與保障。指導(dǎo)資助的教師進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，要求項(xiàng)目支出要有專家咨詢費(fèi)，邀請專家對(duì)本項(xiàng)目研究進(jìn)行更深一層次的指導(dǎo);要求青年教師能加一些研討會(huì)與學(xué)術(shù)會(huì)議，提升自己的學(xué)術(shù)水平與撰寫項(xiàng)目能力。

投入經(jīng)費(fèi)組建校級(jí)科研團(tuán)隊(duì)，利用團(tuán)隊(duì)帶頭人的科研能力帶動(dòng)青年教師，形成團(tuán)隊(duì)合作，促進(jìn)青年教師科研能力的提升，從而以團(tuán)隊(duì)的力量去申報(bào)高級(jí)別的科研項(xiàng)目。

對(duì)于申報(bào)高級(jí)別項(xiàng)目而沒得立項(xiàng)的教師，給予他們項(xiàng)目立項(xiàng)為校級(jí)培育項(xiàng)目，給予一定經(jīng)費(fèi)的支持，讓他們把項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)打好，請專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行修改，參加高級(jí)別的學(xué)術(shù)會(huì)議，提升自己科學(xué)研究能力，才能突破省部級(jí)或國家級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)。