熊焰焰
在現(xiàn)階段信息化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)持續(xù)性發(fā)展的大環(huán)境中,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用總范圍愈加廣泛,且觸及到所有人的工作、生活。近幾年,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為推動社會發(fā)展的動力之一,不僅為工會脫離了傳統(tǒng)的工作模式,同時也引領(lǐng)工會主動進入新科技時代?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”對工會的自身建設(shè)做出了更高的要求,也賦予了工會工作新的內(nèi)涵和使命。處于新形式下,對于職工關(guān)注需求的多樣化,媒體發(fā)展的新局面,怎樣改良、優(yōu)化工作方法,保持好工會組織的生機,并煥發(fā)出新的活力,僅有持續(xù)性改良、創(chuàng)新、優(yōu)化,把工會工作、“互聯(lián)網(wǎng)+”間彼此融合,才可以給職工給予更多的服務(wù),開拓工會組織的發(fā)展空間,讓企業(yè)發(fā)展,并增強其凝聚力。本文借助新時期下的“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,結(jié)合工會經(jīng)費審計的發(fā)展背景、意義、特性,分析目前國內(nèi)工會經(jīng)費審計中存在的問題,目的在于進一步完善并且推進工會經(jīng)費審計的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
一、前言
處于網(wǎng)絡(luò)信息持續(xù)性變化,加之互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)十分迅猛發(fā)展的形勢下,傳統(tǒng)的工會工作方法需要應(yīng)對更多的問題、挑戰(zhàn),獲得機遇就需要發(fā)展,就需要參照具體的情況,對各類理念、工作模式等進行更新、創(chuàng)新。中國工會第十七次全國代表大會對工會經(jīng)費審計工作提出了新要求和新任務(wù),全國總工會計劃實施的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動為打造網(wǎng)上工會平臺、加強正確輿論導(dǎo)向、強化引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教、為各級工會維持互聯(lián)網(wǎng)思想提供行動指導(dǎo),各級工會要以互聯(lián)網(wǎng)作為載體,不斷推進工會改革,構(gòu)建工會創(chuàng)新發(fā)展的新局面。傳統(tǒng)意義上,工會經(jīng)費審計是為了查明工會有關(guān)經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象的認定與所制定標準之間的一致程度,從而客觀地收集和評估證據(jù),并將結(jié)果傳統(tǒng)給使用者的系統(tǒng)過程。但是進入了“互聯(lián)網(wǎng)+”的大環(huán)境下,工會審計不能僅狹隘于對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟現(xiàn)象相關(guān)事務(wù)的審計,在“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,更應(yīng)借助其審計的思想對云上的數(shù)據(jù)存儲、隱私安全和操作行為進行更多的分析與研究。
二、工會經(jīng)費審計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的背景
(一)與黨和國家的事業(yè)間同步前進
在黨的十九大報告中,指出:“世界每時每刻都在發(fā)生變化,中國也每時每刻都在發(fā)生變化,我們必須在理論上跟上時代,不斷認識規(guī)律,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。”鑒于此,工會組織需要把握好時代的脈搏,適應(yīng)于社會,找出改革與創(chuàng)新中的攻克點、突破口,以處理思維方法、工作方法、活動方法、組織方法等所具有的各類問題,需要始終與黨和國家間的事業(yè)同步前進。
(二)應(yīng)用新興技術(shù)尋求融合發(fā)展
現(xiàn)階段,移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等得到全方位地推廣、普及,其已經(jīng)與社會、經(jīng)濟等許多領(lǐng)域間彼此融合,正在為世界給予更多甚至是具有顛覆性的改變,比如,互聯(lián)網(wǎng)金融、共享出行等均是其十分典型的代表。工會組織需要主動應(yīng)用各類新興的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以進行工作創(chuàng)新,讓工會中的各項工作能夠與新興技術(shù)間彼此融合發(fā)展。
(三)傳統(tǒng)方法較難適應(yīng)于新形勢要求
近幾年,工會經(jīng)費收繳應(yīng)用的是財政劃撥、稅務(wù)代收,轉(zhuǎn)變了工會經(jīng)費的各項收繳模式,使得經(jīng)費收入獲得了更為迅速地提升,且效果也較為理想。但是,現(xiàn)階段,工會自收經(jīng)費依舊應(yīng)用傳統(tǒng)的收繳方法,其工作總量較大,管理沒有到位,工作質(zhì)量、效果不夠理想,使得拖欠、截留甚至是不撥繳偶有出現(xiàn),已較難適應(yīng)于現(xiàn)代化社會、新形勢下的各項發(fā)展要求。
(四)實現(xiàn)經(jīng)費規(guī)范化與標準化管理的有力方法
處于新形勢下,工會經(jīng)費收繳想要得到更多的發(fā)展、創(chuàng)新,就需要適應(yīng)、融入至大數(shù)據(jù)時代中。創(chuàng)新并改良工會經(jīng)費收繳、管理方法,使得互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)能夠給經(jīng)費收繳給予更多的服務(wù),這必定能夠極大地提升工會經(jīng)費收繳與管理的效果、質(zhì)量,并釋放出更為強大的管理能力。
三、工會經(jīng)費審計的特征
中國工會是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,維護其職工的合法權(quán)益。由《中國工會章程》和《中華人民共和國工會法》中明確規(guī)定工會經(jīng)費來源主要有:(一)來自會員繳納的會費;(二)工會所屬的事業(yè)單位、企業(yè)單位上繳的收入;(三)企業(yè)事業(yè)單位按照全部職工工資總收入的百分之二向同級工會組織所繳納的經(jīng)費;(四)來自政府的補助;(五)來自其他收入。對于國有企業(yè)基層工會的組織,一般經(jīng)濟來源屬于第一項和第三項。工會經(jīng)費除了維護工會會員的權(quán)益,還用于開展工會活動。
工會經(jīng)費審計不僅能夠減少財務(wù)管理的風(fēng)險,還能夠提高工會經(jīng)費的使用率。工會經(jīng)費審計能夠保障會計信息的真實性、合法性,為領(lǐng)導(dǎo)決策給予合理依據(jù),以防因決策失誤所帶來的損失。工會經(jīng)費審查委員會是工會組織的內(nèi)審機構(gòu),對財務(wù)管理、工會經(jīng)費審計發(fā)揮著重要的作用。工會經(jīng)費審計內(nèi)為內(nèi)部控制提供相關(guān)性的意見和改進。通過評價內(nèi)部控制、參與重大控制修訂和制定,以達到經(jīng)費使用率為最大化,這是工會經(jīng)費審計的作用之一。因此,工會管理者要加強在做好工會審計工作的使命感和責(zé)任感,堅守把工會專項資金納入有效的經(jīng)審監(jiān)督之下,工會專項資金發(fā)放到哪處,經(jīng)審工作就走到哪處,從而促進工會嚴格正確的使用,以避免違規(guī)違法的事件發(fā)生。
四、工會經(jīng)費審計網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的重要意義
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益健全,“互聯(lián)網(wǎng)+”多元化的宣傳對社會各領(lǐng)域有著重要的影響,比如對企業(yè)文化、職工思想、政策法規(guī)等起到了引導(dǎo)作用。工會應(yīng)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量提高自身能力,加強工會經(jīng)費審計工作與互聯(lián)網(wǎng)緊密聯(lián)系,將有利于實現(xiàn)整個審計過程中的科學(xué)化和效率化。工會審計部門應(yīng)按照相關(guān)的法律法規(guī),嵌入工會專用審計軟件對所監(jiān)管的工會財務(wù)狀況進行全面分析,如實反映工會資金收入支出方向的合規(guī)性,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改到位,并將全部審計數(shù)據(jù)和審計結(jié)果上傳上一級工會經(jīng)審會,每級工會審 力推進經(jīng)審工作體制機制和方式方法創(chuàng)新,著力構(gòu)建工會立體化經(jīng)審監(jiān)督體系,實現(xiàn)工會經(jīng)費審計全覆蓋,提高工會經(jīng)費審計網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、精準化水平。經(jīng)研究表明,由于工會缺乏有效的系統(tǒng)服務(wù)平臺,導(dǎo)致其工作難以開展并且與員工之間缺乏溝通,造成整個經(jīng)費審計工作效率低下;而“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺的運用使得相關(guān)員工能夠加強與工會內(nèi)部的聯(lián)系,有效保障了審計的工作質(zhì)量。此外,由于受到傳統(tǒng)工作模式的影響,工會經(jīng)費審計一般以紙質(zhì)報表等形式作為材料,受傳遞過程時限性和報表準確性等因素,嚴重影響了工會審計的效率,不符合現(xiàn)代化市場的發(fā)展需求。然而,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”深入工會經(jīng)費審計的工作,實現(xiàn)了辦公電子化和科學(xué)化。通過規(guī)范、系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)運作過程,不斷優(yōu)化和提高了審計效率,更為工會經(jīng)費審計工作的開展奠定良好的信息基礎(chǔ)。