饒莉 宋海鶴

時(shí)值十四五期間，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略部署任務(wù)，對(duì)各方面工作提出了新的要求。農(nóng)村電商作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效著力點(diǎn)，亦是由此迎來(lái)了重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，未來(lái)將會(huì)爆發(fā)出更加強(qiáng)勁的勢(shì)頭，對(duì)物流服務(wù)的需求將進(jìn)一步擴(kuò)大，是影響其向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵因素。因此，要振興農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)，建立健全農(nóng)村物流體系尤為關(guān)鍵并且相當(dāng)緊迫，相關(guān)方面的課題研究備受關(guān)注和熱議。本文基于對(duì)農(nóng)村電商及農(nóng)村物流的相關(guān)概述，分析了江蘇農(nóng)村物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，進(jìn)而就推進(jìn)江蘇農(nóng)村電商“雙向物流體系+線下網(wǎng)點(diǎn)”構(gòu)建一體化的策略展開(kāi)了探究。

所謂農(nóng)村電商，通俗來(lái)講就是“城里人把工業(yè)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)賣到農(nóng)村，農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)賣到城里”。在我國(guó)高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各類商品之間的流通加速，尤其在電子商務(wù)的助力下更甚。宏觀信息化背景下，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技應(yīng)用愈加普泛，并由此驅(qū)動(dòng)著各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的深刻變革，線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)不可擋。時(shí)至今日，農(nóng)村電商已然成為落實(shí)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等戰(zhàn)略政策的有力抓手，并涌動(dòng)著無(wú)限的活力，作為其發(fā)展的重要支撐條件，加緊并完善農(nóng)村物流體系建設(shè)勢(shì)在必行。

一、相關(guān)內(nèi)容概述

（一）農(nóng)村電商

所謂電商即電子商務(wù)，是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段的商業(yè)活動(dòng)總稱，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的驅(qū)動(dòng)力，其中涌動(dòng)著無(wú)限的創(chuàng)新基因。特色社會(huì)主義建設(shè)視角下，尤其是在李克強(qiáng)總理的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略思維感召下，電子商務(wù)作為線上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根基，爆發(fā)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，得到了黨和國(guó)家的高度重視。受宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，加之城鄉(xiāng)融合發(fā)展不斷推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，亦是有力推動(dòng)著農(nóng)村電商事業(yè)發(fā)展，直接扎根基層服務(wù)三農(nóng)，是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等國(guó)家戰(zhàn)略部署任務(wù)的重要抓手。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出，“電商作為新興業(yè)態(tài)既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，是大有可為的”。我國(guó)農(nóng)村有著十分豐富的物產(chǎn)資源，因地域性的差異，造就了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色，為電商發(fā)展提供了天然的貨源。同時(shí)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)聚集了大量人口，市場(chǎng)潛力巨大。諸如上述種種，基于黨的方針政策指引與支持，農(nóng)村電商發(fā)展充滿了活力，而物流作為其中的內(nèi)嵌一環(huán)，相關(guān)服務(wù)需求亦是不斷增長(zhǎng)，供應(yīng)水平不足對(duì)農(nóng)村電商造成了直接的制約影響。

（二）農(nóng)村物流

物流作為電商產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的重要伴生物，是影響商品流通速率的關(guān)鍵因素，并由此發(fā)揮了不可或缺的支撐作用。農(nóng)村物流是一個(gè)縮小的區(qū)域性物流概念，相對(duì)于城市物流，其中隱含著兩者層次的建設(shè)，即自上而下消費(fèi)品的物流配送和農(nóng)產(chǎn)品的外銷運(yùn)送。因此，著力打造“雙向物流體系”是農(nóng)村物流發(fā)展的題中之意，且有利于提高運(yùn)力效率，對(duì)降低農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)成本亦有積極作用，從而輔助其更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。單純從物流運(yùn)營(yíng)來(lái)看，其中包括積累貨物、分揀貨物、空間存儲(chǔ)、配發(fā)貨物以及送運(yùn)貨物等狹義物流活動(dòng)，同時(shí)還包括運(yùn)輸、送達(dá)、驗(yàn)貨、送貨上門等商業(yè)活動(dòng)，有著一定的操作復(fù)雜性。對(duì)于農(nóng)村電商物流而言，又呈現(xiàn)出了諸多方面的特點(diǎn)，如分散性、季節(jié)性、多樣性等。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制結(jié)構(gòu)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位較小，加之農(nóng)民居住相對(duì)分散，決定了農(nóng)村電商物流的分散性特點(diǎn);由于農(nóng)產(chǎn)品自身的耕種成熟周期，電商物流呈現(xiàn)出了明顯的淡旺季需求變化，季節(jié)性特點(diǎn)不利于物流資源的有效利用;我國(guó)農(nóng)村地大物博，農(nóng)產(chǎn)品種類多樣，且呈現(xiàn)出了差異化的自然屬性，對(duì)物流技術(shù)操作提出了較高要求。物流作為農(nóng)村電商破局的關(guān)鍵，打通農(nóng)村“最后一公里”，決定了“雙向物流體系+線下網(wǎng)點(diǎn)”構(gòu)建一體化的必要性。

二、江蘇農(nóng)村物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙

（一）上層規(guī)劃不足

現(xiàn)階段而言，江蘇農(nóng)村物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層規(guī)劃不足，條塊華分割管理機(jī)制體制仍舊占據(jù)主導(dǎo)，很多程度上影響著物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)思維，諸如鐵路、公路等專業(yè)化物流系統(tǒng)各自為政的現(xiàn)象問(wèn)題突出，造成了農(nóng)村物流資源整合重重困境，繼而影響了其社會(huì)化配置的綜合效益。事實(shí)上，在江蘇農(nóng)村物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，基于國(guó)家戰(zhàn)略精神指引，省政府出臺(tái)了系列促進(jìn)行業(yè)發(fā)展政策，并取得了顯著收效。但是客觀維度上講，受制于部門職能差異，基層單位對(duì)政策的關(guān)注點(diǎn)有所不同，上層統(tǒng)籌規(guī)劃力度不足，造成了一定程度的管理真空地帶，無(wú)法實(shí)現(xiàn)各類網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通，進(jìn)而阻礙了“雙向物流體系”的建設(shè)步伐，最終導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)物流服務(wù)供需關(guān)系緊張，且在一定程度上增加了其運(yùn)營(yíng)成本，未來(lái)還需進(jìn)一步加強(qiáng)籌劃，厚實(shí)江蘇農(nóng)村電商“雙向物流體系+線下網(wǎng)點(diǎn)”一體化構(gòu)建基礎(chǔ)。

（二）集約程度不高

以現(xiàn)階段的江蘇農(nóng)村電商來(lái)看，緣于其本身的物流需求特點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)主體較為單一，主要是專門從事運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體散戶，對(duì)接經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求的力度不足，共享共建意識(shí)薄弱，具有經(jīng)營(yíng)分散、管理失范、規(guī)模偏小等特點(diǎn)，并且受制于小農(nóng)思想的影響，無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)，阻礙了“雙向物流體系+線下網(wǎng)點(diǎn)”的一體化前行步伐。對(duì)于大部分涉農(nóng)工商企業(yè)而言，為了節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)最大化的利益追求，依靠?jī)?nèi)部組織從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷售的全生命周期服務(wù)，物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，但實(shí)際運(yùn)輸、配送成本始終處于較高水平，面臨著較大的資金壓力，無(wú)法向更大的市場(chǎng)空間邁進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)村物流經(jīng)濟(jì)效益偏低。而對(duì)于第三方物流企業(yè)而言，出于多重方面的因素考量，其在農(nóng)村地區(qū)的布局尚不完善甚至存有缺陷，無(wú)法滿足電商企業(yè)的需求，錯(cuò)失了部分客戶源，只能承擔(dān)一些零散化的業(yè)務(wù)，削弱了其投資熱情。

（三）缺乏平臺(tái)支撐

信息化時(shí)代，基于國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略部署，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為推手，網(wǎng)信事業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是整體裝備應(yīng)用仍處于薄弱水平，與城市之間的差距明顯，基礎(chǔ)配套設(shè)施不足，阻礙了農(nóng)村物流經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。事實(shí)上，作為一種新興業(yè)態(tài)，基層群眾對(duì)農(nóng)村電商物流的認(rèn)知有限，主觀能動(dòng)意識(shí)薄弱，當(dāng)遇到相關(guān)建設(shè)與個(gè)人利益沖突時(shí)很難主動(dòng)退讓，在前期發(fā)展階段，造成了重重阻礙。另外，江蘇農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，尚未形成成熟的區(qū)域性信息化平臺(tái)，農(nóng)民、采購(gòu)商、物流方之間的交互不暢，中間環(huán)節(jié)較多，存在較為嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題，造成了一定的物流供需矛盾，且影響了運(yùn)力的時(shí)效，無(wú)法滿足農(nóng)村電商的特性需求。如此一來(lái)，還在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)，面對(duì)高峰期的沖擊可能會(huì)不穩(wěn)定，農(nóng)村電商失去了參與行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心資本。