貧困地區(qū)教育扶貧實(shí)踐研究

李鵬程 劉佰龍 張衛(wèi)華 趙志倩

[摘 要] 大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”即文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)，大學(xué)生利用假期深入社會(huì)基層，傳播先進(jìn)文化、科技和衛(wèi)生知識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，改善農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，密切黨群、干群關(guān)系，調(diào)查社會(huì)基層現(xiàn)狀。通過短期社會(huì)實(shí)踐不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平和能力，同時(shí)也更加堅(jiān)定為人民服務(wù)的信心和決心。近年來(lái)，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐得到廣泛關(guān)注，特別是精準(zhǔn)扶貧之教育扶貧，取得了一定成績(jī)，但同時(shí)面臨一些問題和挑戰(zhàn)。以西安建筑科技大學(xué)大學(xué)生赴陜西省山陽(yáng)縣板巖鎮(zhèn)石莊子村“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧為例，通過調(diào)查分析農(nóng)村未成年學(xué)生學(xué)習(xí)、思想和接受教育等方面特點(diǎn)，從意義、存在問題、方法、成效分析探討，助力“扶教育之貧”。

[關(guān)鍵詞] 貧困地區(qū);教育扶貧;大學(xué)生;社會(huì)實(shí)踐

一、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧的意義

根據(jù)教育扶貧字面含義，可理解為“依托教育扶貧”和“扶教育之貧”。依托教育扶貧，中國(guó)高等教育毛入學(xué)率從1998年的11%上升到2020年的54.4%，2021年全面建成小康社會(huì)，提前10年實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困目標(biāo)。從可持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，教育是提升貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、阻斷代際傳遞的根本之策。加大對(duì)貧困地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村的教育扶持力度，讓教育資源更加充分、更加公平的惠及貧困家庭子女，貧困家庭子女通過提高受教育水平，進(jìn)而積累更高的人力資本和社會(huì)資本，防止返貧復(fù)貧發(fā)揮著基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用[1]。

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家對(duì)扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)施策，脫貧舉措“五個(gè)一批”中“發(fā)展教育脫貧一批”，使教育扶貧成為國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。黨的十九大報(bào)告明確指出，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)扶貧觀念，調(diào)整傳統(tǒng)扶貧政策，創(chuàng)新扶貧模式，構(gòu)建新的扶貧體系，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，構(gòu)建扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，決定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位[2]。2019年全國(guó)兩會(huì)的政府工作報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要通過教育阻斷貧困傳遞，用好這個(gè)治本之策，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。

大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧活動(dòng)是大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的重要形式，是素質(zhì)教育的有效載體。通過調(diào)查分析農(nóng)村未成年學(xué)生學(xué)習(xí)、思想和接受教育等方面特點(diǎn)，助力“扶教育之貧”，惠及農(nóng)村留守兒童及貧困家庭子女，打開他們了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)的大門，開闊學(xué)習(xí)視野，樹立遠(yuǎn)大學(xué)習(xí)目標(biāo)并為之努力奮斗。

二、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧存在的問題

（一）教育扶貧主體方面

1.教育扶貧之幫扶對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)。當(dāng)前在陜西省山陽(yáng)縣板巖鎮(zhèn)石莊子村的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧中，主要對(duì)象是建檔立卡貧困戶家庭學(xué)齡兒童、留守兒童和部分有學(xué)業(yè)需求兒童。不能涵蓋所有有需求教育扶貧家庭，進(jìn)而在大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧中不能有的放矢。

2.教育扶貧對(duì)象需求信息對(duì)接不準(zhǔn)。赴石莊子村實(shí)施的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧團(tuán)獲取教育扶貧對(duì)象信息依賴于駐村干部，駐村干部通過當(dāng)?shù)匦W(xué)校長(zhǎng)獲取相關(guān)需求信息，教師按照相關(guān)需要組建實(shí)踐團(tuán)隊(duì)。這樣不能真正掌握家庭貧困學(xué)齡兒童、留守兒童的實(shí)際需求，往往需要實(shí)踐團(tuán)在實(shí)踐中不斷調(diào)整方案，間接地縮短了實(shí)踐時(shí)間和實(shí)踐進(jìn)度。

3.教育扶貧未形成長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前，“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧往往忽視了“以學(xué)生為中心”的幫扶對(duì)象主體地位，目前石莊子村社會(huì)實(shí)踐教育扶貧手段都是短期支教，不能有效地跟蹤教育扶貧服務(wù)，未形成長(zhǎng)期教育扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）教育扶貧客體方面

1.教育扶貧客體家庭平均受教育年限少。治貧先治愚、治觀，扶貧先扶志、扶智。西部落后農(nóng)村山區(qū)，特別是最后摘帽地區(qū)，村民普遍受教育年限少，思想觀念落后、保守，希望孩子盡早進(jìn)入社會(huì)，減輕家庭負(fù)擔(dān)。根據(jù)深入農(nóng)村調(diào)查結(jié)果表明，石莊子村貧困家庭家長(zhǎng)的受教育年限偏低，平均年限10年左右，大多數(shù)只有初、高中文化程度，大專及以上占比非常少。

2.教育扶貧客體家庭留守兒童比例較高。石莊子村學(xué)生家庭父母為提高家庭收入，多數(shù)以體力勞動(dòng)到省城務(wù)工，由于工作穩(wěn)定性差、經(jīng)濟(jì)成本高、城鄉(xiāng)對(duì)接等問題，子女不能隨著父母工作地就近入學(xué)，留守比例偏高。寄宿制學(xué)習(xí)方式成為中小學(xué)留守兒童主要選擇孩子的教育更多依賴于爺爺奶奶和學(xué)校，孩子的學(xué)習(xí)多數(shù)呈現(xiàn)自由式成長(zhǎng)狀態(tài)。

3.教育扶貧客體家庭留守兒童未形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧往往利用寒暑假集中進(jìn)行，為期3～6周。留守兒童在平時(shí)學(xué)習(xí)過程中未能形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，還做不到自主學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)往往是家長(zhǎng)催的時(shí)候?qū)W一學(xué)，為完成任務(wù)而完成。

（三）農(nóng)村教育方面

1.農(nóng)村教育軟件設(shè)施不到位。石莊子村鋼研希望小學(xué)雖然在校舍和教育設(shè)施設(shè)備等硬件方面建設(shè)得到了很大的改善，但由于當(dāng)?shù)刎?cái)政、社會(huì)捐助資源和力度有限，目前仍存在信息化、專業(yè)化軟件配套方面的弱項(xiàng)，缺少走出大山、走出鄉(xiāng)村，走進(jìn)高校、走進(jìn)城市夏令營(yíng)的實(shí)踐學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2.農(nóng)村師資水平不高。鄉(xiāng)村多數(shù)教師都是新招考被動(dòng)分配，按照招考協(xié)議必須在基層服務(wù)滿五年，很少有教師志愿留在鄉(xiāng)村，為振興鄉(xiāng)村教育延長(zhǎng)服務(wù)年限。多數(shù)教齡長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的教師想方設(shè)法調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校工作，教師資源流失嚴(yán)重，導(dǎo)致在教師高級(jí)職稱結(jié)構(gòu)方面占比很少或空白。石莊子村鋼研希望小學(xué)情況大致相似，周末或者寒暑假，除了家在本村的教師外，很少有教師會(huì)留在學(xué)校。

3.農(nóng)村教師流動(dòng)性大導(dǎo)致學(xué)生頻繁適應(yīng)教師。鄉(xiāng)村教師特別是年輕教師由于種種原因，不能扎根農(nóng)村，致力于義務(wù)教育扶貧，想方設(shè)法調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校工作，多數(shù)教師不能完整帶一屆學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生小學(xué)階段頻繁更換任課教師，不斷適應(yīng)新教師的教學(xué)風(fēng)格，部分學(xué)生因不同教風(fēng)，降低或喪失學(xué)習(xí)興趣。

三、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧的策略

（一）建章立制，建立健全的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐教育扶貧機(jī)制