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      債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中名股實債的界定分析

      2021-09-24 00:34薛龍齊
      今日財富 2021年30期
      關(guān)鍵詞:投資方債轉(zhuǎn)股金融資產(chǎn)

      薛龍齊

      名股實債是常用資本運作手段,涉及企業(yè)決策、股東身份確認(rèn)等工作,在理論與實踐中形成不同結(jié)論,存在爭議。基于此,文章從名股實債相關(guān)定義著手,結(jié)合理論與實踐,探究債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中名股實債的界定,闡述如何在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中合理管控名股實債,落實宏觀政策要求,保障資本市場健康發(fā)展。

      債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)具有減少宏觀杠桿率,規(guī)避金融風(fēng)險的作用,2020年4月頒布的《關(guān)于下調(diào)部分金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率的通知》(下文簡稱“《通知》”),對債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)提出新要求,應(yīng)切實落實股權(quán)性質(zhì)投入,不允許債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)通過名股實債等手段獲取固定收益,但《通知》中并未界定名股實債的范圍,需開展相關(guān)理論研究,切實落實《通知》要求。

      一、名股實債相關(guān)定義

      目前學(xué)術(shù)界、司法界并未對名股實債形成統(tǒng)一定義,不同領(lǐng)域界定的名股實債不同,代表性定義如下:第一,稅務(wù)機(jī)關(guān)界定,名股實債是指企業(yè)混合性投資業(yè)務(wù),投資業(yè)務(wù)中同時具備權(quán)益性質(zhì)和債權(quán)性質(zhì)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)投資方不參與被投資企業(yè)的公司治理;第二,銀保監(jiān)會界定,名股實債是指帶回購條款的股權(quán)性融資,投資方在實施股權(quán)投資前,和被投資企業(yè)達(dá)成協(xié)議,在某個條件下,資金使用方承諾溢價回購?fù)顿Y方所持有的被投資企業(yè)所有股權(quán)的結(jié)構(gòu)性股權(quán)融資安排,在統(tǒng)計表中,此部分內(nèi)容歸屬于債權(quán)類資產(chǎn);第三,中基協(xié)界定,名股實債是指股權(quán)投資回報和被投資企業(yè)的業(yè)績無關(guān)聯(lián),而是向投資方承諾保底收益,達(dá)成協(xié)議,定期向投資方支付固定收益。

      綜合上述名股實債定義可知,界定者分別從狹義和廣義角度著手。在狹義角度,名股實債的定義圍繞股權(quán)和債權(quán)關(guān)系,并未涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或企業(yè)治理等內(nèi)容,以銀保監(jiān)會的界定為代表。在廣義角度,名股實債的定義不僅明確股權(quán)和債權(quán)的關(guān)系,還指出投資方不參與被投資企業(yè)的經(jīng)營,以稅務(wù)機(jī)關(guān)和中基協(xié)為代表。

      二、債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中名股實債的界定

      債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)是指金融資產(chǎn)管理公司,以投資手段將銀行的不良資產(chǎn)收購,使銀行與企業(yè)間的債務(wù)關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)管理公司和企業(yè)間的股權(quán)關(guān)系?!锻ㄖ分忻鞔_指出,在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中,金融資產(chǎn)管理公司在投資時,需做到股權(quán)性質(zhì)投入,并在投資后行使股東權(quán)利,切實參與被投資企業(yè)的治理工作,禁止以名股實債形式完成投融資,以此推動混合所有制發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,本文認(rèn)為債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中名股實債的界定貼合上文中狹義角度的定義,具體原因包括以下兩個層面。

      (一)狹義角度的局限性

      《通知》中禁止投資方以獲取固定收益為目標(biāo),向被投資企業(yè)實施債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù),如金融資產(chǎn)管理公司通過名股實債,為了獲取固定收益,向被投資企業(yè)實施投資行為,并未涉及相關(guān)制度安排,會使債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭D(zhuǎn)債業(yè)務(wù),影響債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)作用的發(fā)揮,難以減少宏觀杠桿率,不利于企業(yè)金融風(fēng)險的控制。在此基礎(chǔ)上,狹義角度的名股實債界定,更貼合《通知》中監(jiān)管部門的要求和債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)的本質(zhì)內(nèi)容。

      同時,在《關(guān)于市場化銀行債券轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》中指出,金融資產(chǎn)管理公司在實施債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)時,被投資企業(yè)需構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度,優(yōu)化調(diào)整企業(yè)治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建完善激勵約束機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力,提高企業(yè)治理水平。雖然該政策并未提及名股實債在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中的缺陷,但就其提出的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整要求而言,金融資產(chǎn)公司在實施債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)時,參與被投資企業(yè)治理,是落實企業(yè)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整要求的關(guān)鍵。就此,可明確狹義角度的名股實債在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中具備較高局限性,阻礙債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)的有效實施。在開展債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)研究及相關(guān)實務(wù)操作時,應(yīng)從狹義角度界定名股實債。

      (二)廣義角度的合理性

      在上述廣義角度的名股實債界定中,其在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中存在一定合理性,不可用于債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中名股實債問題分析?,F(xiàn)代金融理論指出,在企業(yè)經(jīng)營管理中,因企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)分離,企業(yè)股東和管理者在利益?zhèn)戎攸c方面存在差異,企業(yè)管理者可利用高消費、高薪酬提升自身利益。細(xì)化來說,企業(yè)管理者持有股權(quán)的比例較少,甚至部分管理者不持有股權(quán),僅承擔(dān)部分所有權(quán)成本,使企業(yè)管理者的成本收益表現(xiàn)出非對稱特征,在一定程度上使企業(yè)管理者與股東之間存在信息不對稱現(xiàn)象,引發(fā)部分委托代理問題。同時,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,如自由現(xiàn)金流較大,也可能出現(xiàn)管理者浪費資金的現(xiàn)象。就此,企業(yè)股東在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,會降低企業(yè)自由現(xiàn)金流,并使企業(yè)負(fù)債,以此限制企業(yè)管理者,根據(jù)企業(yè)績效為管理者發(fā)放薪酬,激勵其創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)管理者與股東的利益一致性。

      通過上述分析可知,企業(yè)股東與企業(yè)管理者存在博弈關(guān)系,債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)的實施,在一定程度上拓展博弈關(guān)系,使金融資產(chǎn)管理公司與企業(yè)股東、企業(yè)管理層間形成博弈關(guān)系,出現(xiàn)該現(xiàn)象的原因有以下五項:

      第一,在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中,金融資產(chǎn)管理公司屬于銀行子公司,風(fēng)險偏好低。銀保監(jiān)會發(fā)布的文件指出,在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中,不同公司的股權(quán)風(fēng)險權(quán)重不同。在商業(yè)銀行的金融資產(chǎn)管理公司中,持有上市公司股權(quán)的權(quán)重為250%,持有非上市公司股權(quán)的權(quán)重為400%。金融資產(chǎn)管理公司在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)投資中,需投入大量資本,在很大程度上降低金融資產(chǎn)管理公司的風(fēng)險容忍度。金融資產(chǎn)管理公司為保障自身利益,加劇了與被投資企業(yè)股東及管理者的博弈。

      第二,在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中,金融資產(chǎn)管理公司的投入運作存在時間限制。通常來說,金融資產(chǎn)管理公司的投資周期分為籌資、投資、退出三個環(huán)節(jié),三個環(huán)節(jié)實施時間為3-8年。金融資產(chǎn)管理公司不能永久持有被投資企業(yè)的股權(quán),需在投資后的適當(dāng)時間退出,方可發(fā)揮債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)的資金杠桿作用,降低債務(wù)杠桿。

      第三,在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中,金融資產(chǎn)管理公司有明確盈利要求。和政策性債轉(zhuǎn)股不同,金融資產(chǎn)管理公司實施的市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)更注重相關(guān)利益主體交易的公正性、公平性。金融資產(chǎn)管理公司承擔(dān)債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)風(fēng)險,要求獲得利益補償,符合金融交易特征,名股實債的廣義角度界定具備合理性。

      第四,在債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)中,金融資產(chǎn)管理公司對被投資企業(yè)的認(rèn)知程度顯著弱于被投資企業(yè)的股東及管理者,且與大股東相比,金融資產(chǎn)管理公司的持股比例更小,并不能行使被投資企業(yè)的控制權(quán)。

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