趙杰 袁湘蓮
摘要:每當(dāng)重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),伴隨而來(lái)的是層出不窮的網(wǎng)絡(luò)謠言。這些網(wǎng)絡(luò)謠言猶如病毒一般,侵蝕正常的輿情肌體,擾亂視聽(tīng),給疫情治理帶來(lái)負(fù)面影響。如何治理突發(fā)事件中的網(wǎng)絡(luò)謠言,是各界一直在關(guān)注的問(wèn)題。文章從醫(yī)學(xué)視角出發(fā),分析網(wǎng)絡(luò)謠言形成過(guò)程,探討網(wǎng)絡(luò)謠言的治理流程與途徑,做到正確治理網(wǎng)絡(luò)謠言,有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。以期醫(yī)學(xué)生能從專業(yè)角度進(jìn)行問(wèn)題剖析,提升自己的人文素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)視角;網(wǎng)絡(luò)謠言;人文素養(yǎng)
中圖分類號(hào):G206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-3315(2021)6-181-002
2020年,一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎席卷全球,成為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”[1]。就在全國(guó)上下眾志成城抗擊病毒的時(shí)候,另一種“病毒”也在不斷滋生并蔓延,它就是“網(wǎng)絡(luò)謠言”。作為醫(yī)學(xué)院校的大學(xué)生,要學(xué)會(huì)以專業(yè)的角度,進(jìn)行問(wèn)題的剖析。本文將從醫(yī)學(xué)視角來(lái)探討網(wǎng)絡(luò)謠言的治理。以此提升醫(yī)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的認(rèn)識(shí),提升他們的人文素養(yǎng)。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)謠言,學(xué)者們對(duì)其概念界定基本統(tǒng)一。結(jié)合當(dāng)下新型網(wǎng)絡(luò)媒體,本文認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)謠言是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)(如QQ、微信、微博、抖音等自媒體、流媒體),向公眾傳播捏造的虛假信息或者轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)官方公開(kāi)證實(shí)的虛假信息或者是已經(jīng)被官方辟謠的信息。
1.網(wǎng)絡(luò)謠言的形成過(guò)程
1.1吸附
網(wǎng)絡(luò)謠言并非空穴來(lái)風(fēng),它像病毒一樣,有宿主。宿主就是重大輿情事件。奧爾波特與波斯特曼認(rèn)為謠言的產(chǎn)生包括兩個(gè)條件:一是事件對(duì)個(gè)體而言具有重要性;二是個(gè)體缺乏消息或接收到的消息是模糊的[2]。這也是網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn):信息的重要性及不對(duì)稱性。2003年人們瘋搶板藍(lán)根、白醋;2020年人們瘋搶雙黃連。這種典型事件背后,都是因?yàn)橥话l(fā)了全國(guó)性的重大公共衛(wèi)生事件,成為了公眾關(guān)注的焦點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)謠言借機(jī)吸附在這些重大的輿情事件上。
1.2注入合成
重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,少數(shù)有著特殊目的的人或者是由于法制意識(shí)淡薄,出于娛樂(lè)、炒作、吸睛等目的的網(wǎng)民,將自己編撰的信息注入事件當(dāng)中,結(jié)合人們當(dāng)下最關(guān)注的信息,進(jìn)行合成加工,最終形成謠言。比如湖南平江的一大學(xué)生網(wǎng)民,結(jié)合2020年人們普遍關(guān)注的開(kāi)學(xué)問(wèn)題,在來(lái)源不明的信息中加上“湖南省、湖南省政府”等字樣,并私自拼接一張“人民日?qǐng)?bào)最新消息”圖片[3],杜撰了“湖南省學(xué)校將于3月2日起分批開(kāi)學(xué)”的謠言。
1.3釋放
謠言形成后,造謠者通過(guò)各種途徑,將其散布出去。根據(jù)CNNIC公布的第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2019年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億[4]。這是一個(gè)龐大的群體。加之網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的簡(jiǎn)便性、及時(shí)性、弱把關(guān)性,各種自媒體、流媒體、即時(shí)通訊平臺(tái)成為了謠言傳播的最好途徑。有目的地傳播、不明真相群眾的轉(zhuǎn)發(fā),造成了網(wǎng)絡(luò)謠言的大量釋放。
2網(wǎng)絡(luò)謠言的治理流程
2.1預(yù)防階段
這一階段尚未出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件,一切都平安如常。這時(shí)候我們要做的就是預(yù)防,增強(qiáng)自身“抵抗力”。中醫(yī)強(qiáng)調(diào)“治未病”,將此理論運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)謠言的治理當(dāng)中,是非常恰當(dāng)?shù)?。在平常工作中,我們就?yīng)當(dāng)建立完善的重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度等。應(yīng)用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),全面、實(shí)時(shí)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)謠言;加強(qiáng)立法,利用法律來(lái)規(guī)范信息的發(fā)布。明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、平臺(tái)應(yīng)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任,明確造謠者該承擔(dān)的法律責(zé)任;建立公開(kāi)、透明、實(shí)時(shí)的公共衛(wèi)生事件發(fā)布制度,保障公民的知情權(quán),把握輿論的主動(dòng)權(quán)。
2.2診斷階段
這一階段已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了公共衛(wèi)生事件,信息在小范圍內(nèi)進(jìn)行了傳播,并且流傳到了網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)謠言也隨之而來(lái),但此時(shí)擴(kuò)散范圍不大,并未引起大家的高度關(guān)注。此時(shí),負(fù)有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管任務(wù)的政府機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就應(yīng)該及時(shí)預(yù)警。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)對(duì)這些輿情信息進(jìn)行處理,在未得到官方確認(rèn)的情況下,應(yīng)及時(shí)予以關(guān)閉,不予傳播。同時(shí)及時(shí)向官方報(bào)告、求證。政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),一發(fā)現(xiàn)異常信息,及時(shí)予以糾正。無(wú)法判定真?zhèn)蔚?,及時(shí)上報(bào),進(jìn)行預(yù)警。政府部門(mén)或者事件當(dāng)事部門(mén)不應(yīng)“諱疾忌醫(yī)”,進(jìn)行遮掩,這樣反而給了謠言生存的溫床。而應(yīng)該“及早診斷、盡早治療”,及時(shí)公開(kāi)準(zhǔn)確信息,讓真相跑在謠言前面,將謠言扼殺在搖籃中。
2.3治療階段
這一階段,公共衛(wèi)生事件已經(jīng)擴(kuò)大,引發(fā)成為重大輿情事件,網(wǎng)絡(luò)謠言也是此起彼伏。此時(shí),政府相關(guān)部門(mén)必須立即行動(dòng),組織各方力量,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,消除謠言帶來(lái)的不良影響。首先及時(shí)、公開(kāi)、透明公布公共衛(wèi)生事件事件中人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,比如公共衛(wèi)生事件的原因、感染人數(shù)、地點(diǎn)、活動(dòng)軌跡、病亡人數(shù)等群眾關(guān)切的問(wèn)題。但對(duì)于此類數(shù)據(jù)一定要真實(shí)、準(zhǔn)確,以免造成次生謠言。其次,要及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行辟謠,通過(guò)政府官網(wǎng)、微博、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)新媒體予以辟謠,第一時(shí)間傳達(dá)到民眾。再次,公安部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查,第一時(shí)間將造謠人員找到,由其交代造謠經(jīng)過(guò),及時(shí)公布,并給予相應(yīng)處罰,用法律震懾網(wǎng)絡(luò)造謠者。
2.4康復(fù)階段
這一階段,謠言基本平息。但公眾心理還有個(gè)緩沖期,對(duì)于謠言中被中傷的行業(yè)、單位或者個(gè)人,會(huì)帶來(lái)一段時(shí)間的影響。政府部門(mén)可幫助受影響的行業(yè),恢復(fù)生產(chǎn),在行業(yè)政策上予以適當(dāng)?shù)姆龀?,減少整個(gè)行業(yè)的損失。對(duì)于受影響的單位和個(gè)人,通過(guò)官方發(fā)聲,幫其恢復(fù)良好的公眾形象。多調(diào)研了解需求,進(jìn)行心理疏導(dǎo)。讓受影響的各方康復(fù)后,步入正常生活。同時(shí)注意對(duì)民眾的科學(xué)教育,讓民眾提高科學(xué)素養(yǎng),有良好的信息辨別能力,抵御網(wǎng)絡(luò)謠言的侵蝕?!爸{言止于智者”,讓網(wǎng)絡(luò)謠言無(wú)生存?zhèn)鞑サ目臻g。
3.網(wǎng)絡(luò)謠言的治理途徑
3.1政府主導(dǎo)
重大公共衛(wèi)生事件的治理,主體是黨和國(guó)家的各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)。所以在網(wǎng)絡(luò)謠言的治理方面,政府要起到主導(dǎo)作用。
首先,在平常工作中,要打造良好的政府公信力,提升媒介素養(yǎng)。政府部門(mén)要熟悉并適應(yīng)各類新興的網(wǎng)絡(luò)媒介,并將其利用好。作為信息公開(kāi)、傳達(dá)政務(wù)信息的一種重要渠道,讓民眾習(xí)慣于從官方途徑了解信息。
其次,利用政府優(yōu)勢(shì)的管理體系與制度,打通信息管理的“最后一公里”,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中提出,要改進(jìn)社會(huì)治理方式,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)[5]。幾乎每個(gè)社區(qū)、行政村都設(shè)有網(wǎng)格員。在此次新冠病毒肺炎公共事件期間,網(wǎng)格員在傳達(dá)政府信息、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,收集信息,回應(yīng)民聲等方面,起到了非常積極的作用。并且提高了工作效率。
再次,對(duì)于出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言,政府要第一時(shí)間了解情況,進(jìn)行辟謠。樹(shù)立政府擔(dān)當(dāng)作為,公開(kāi)透明,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的良好形象。
3.2多方協(xié)同
網(wǎng)絡(luò)謠言的治理光靠政府還不夠,需要多方努力,共同治理。首先,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、新媒體平臺(tái)要起到入口把關(guān)作用,信息的發(fā)布要審核,及時(shí)關(guān)停造謠賬號(hào)。尤其是主流媒體,在及時(shí)發(fā)布政府公布的信息同時(shí),開(kāi)通辟謠平臺(tái)。比如此次公共衛(wèi)生事件期間,騰訊的較真查詢平臺(tái)開(kāi)通了“新型冠狀病毒肺炎實(shí)時(shí)辟謠”專欄,并提供搜索功能;百度聯(lián)合40家權(quán)威機(jī)構(gòu),開(kāi)通了百度辟謠的“新型冠狀病毒肺炎最新辟謠”專欄。這些辟謠專欄,對(duì)于人們把握正確的信息起到了非常積極的作用。其次,各單位、各部門(mén)要守土有責(zé),發(fā)揮好宣傳教育功能,及時(shí)傳遞權(quán)威信息,讓民眾了解公共衛(wèi)生事件信息、政策,以正視聽(tīng)。再次,網(wǎng)絡(luò)大V、意見(jiàn)領(lǐng)袖是網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)的重要代表,在公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵時(shí)刻,要起到正確的輿論引領(lǐng)作用。普通民眾要加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件學(xué)習(xí),提高科學(xué)素養(yǎng),做到不信謠,不傳謠。
3.3技術(shù)保障
目前,網(wǎng)絡(luò)謠言存在多種形式,文字、圖片、語(yǔ)音、視頻等。豐富的表現(xiàn)形式具有非常大的迷惑性,同時(shí)也給信息的核準(zhǔn)帶來(lái)了困難。但魔高一尺道高一丈,我們現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等,為我們提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。我們可以采用一些具有針對(duì)性的技術(shù)措施來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謠言的治理,如利用大數(shù)據(jù)、流媒體等技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、對(duì)比;積極開(kāi)發(fā)相關(guān)高效能的謠言監(jiān)測(cè)軟件;利用必要的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持如基于語(yǔ)義的微博短文本信息分類算法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的誤差逆?zhèn)鞑ニ惴ǖ葘?duì)微博信息傳播過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行檢測(cè)等[6]。利用技術(shù)手段切斷謠言的傳播。
3.4法律護(hù)航
黨的十八大以來(lái)全面依法治國(guó)深入推進(jìn),法治觀念更加深入人心。廣大人民首先要樹(shù)立“尊法”意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào):全面提高依法防控依法治理能力,為公共衛(wèi)生事件防控提供有力法治保障[7]。在人人握有“麥克風(fēng)”的當(dāng)下,輿論發(fā)布越來(lái)越方便、自由,但越是自由就越要謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)。心中要高懸法律明鏡,信息發(fā)布要掌握以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩原則。對(duì)于惡意制造網(wǎng)絡(luò)謠言、傳播網(wǎng)絡(luò)謠言的行為,必須擦亮“執(zhí)法利劍”,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律,予以嚴(yán)厲打擊!2020年2月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部出臺(tái)了《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》,在《意見(jiàn)》中提出,依法嚴(yán)懲造謠傳謠犯罪。并銜接現(xiàn)有法律規(guī)定,對(duì)相關(guān)規(guī)定該細(xì)化的細(xì)化、該明確的明確,提高了防控時(shí)期打擊造謠傳謠犯罪的針對(duì)性[8]。為打擊網(wǎng)絡(luò)謠言提供法律護(hù)航。
基金項(xiàng)目:湖南省株洲市社科研究課題:“動(dòng)+靜”雙驅(qū)動(dòng)模式下高職高專圖書(shū)館提升大學(xué)生人文素養(yǎng)研究(ZZSK19042)階段性成果
參考文獻(xiàn):
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[4]中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng).第44次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[EB/ OL]2019-08-30http://www. cnnic. net. cn / hlwfzyj / hlwxzbg / hlwtjbg / 201908 / t20190830_70800.htm
[5]新華社.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[EB/OL].2013-11-15http://www.gov.cn/jrzg/2013-11/15/content_2528179.htm
[6]翟翊辰.自媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)謠言的生成與治理研究[D]江西師范大學(xué),2015
[7]人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào).習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)全面提高依法防控依法治理能力為疫情防控提供有力法治保障[EB/OL].2020-02-06 http://cpc.people.com.cn/n1/2020/0206/c64094-31573224.html[8]邱春艷.謠言也是一種“病毒”[N].檢察日?qǐng)?bào),2020-02-12(004)