郝素娟 劉尚慧 王常健
作者簡介:郝素娟(1981-),女,漢族,河北欒城人。主要研究方向:統(tǒng)計、經(jīng)濟等。
基金項目:河北省2021年度廊坊市哲學(xué)社會科學(xué)研究課題“廊坊地區(qū)對接周邊區(qū)域打造經(jīng)濟騰飛的發(fā)展策略研究”(課題編號:2021056)研究成果,課題組成員:郝素娟、劉尚慧、王常健、劉茹.
摘要:廊坊地區(qū)與周邊區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展存在差異同時也具備得天獨厚的優(yōu)勢,針對差異提出從多方位尋找發(fā)展優(yōu)勢,建立多行業(yè)服務(wù)發(fā)展策略,為未來一段時期廊坊地區(qū)發(fā)展,經(jīng)濟騰飛提出可行性的操作策略。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟一體化;聚集效應(yīng);產(chǎn)業(yè)集聚帶
區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展提出由來已久,廊坊地區(qū)由于其獨特的地理位置和國家發(fā)展戰(zhàn)略,在未來的發(fā)展中有著極大地發(fā)展后勢,結(jié)合區(qū)域自身特點,挖掘區(qū)域自身優(yōu)勢,從多維度進行發(fā)展是當(dāng)前的首要任務(wù)。
一、廊坊地區(qū)對接周邊區(qū)域研究基本理論及理論和實踐發(fā)展脈絡(luò)
區(qū)域經(jīng)濟一體化這一概念最初來自歐洲共同體,并且在歐洲共同體開創(chuàng)以來,全球各個國家都一直在實踐中進行摸索,并在理論上不斷創(chuàng)新。首先是在上個世紀(jì)80年代格魯曼等創(chuàng)立了共同市場理論,自由貿(mào)易等,不斷完善并發(fā)展,使得區(qū)域經(jīng)濟研究更加完善,更加有效益。
國內(nèi)也涌現(xiàn)了大量有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟一體化的實踐論文和相關(guān)理論探討,比如:馬燕坤的《京津冀拓展區(qū)域發(fā)展新空間研究》中提出:推動區(qū)域發(fā)展,應(yīng)提升京津?qū)^(qū)域發(fā)展的輻射帶動功能,以雄安新區(qū)為帶動,促進周邊去也成果轉(zhuǎn)化,改善發(fā)展空間環(huán)境。田銘新《廊坊綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先與環(huán)境優(yōu)化思考》中提出:廊坊利用自身優(yōu)勢,抓住戰(zhàn)略機遇,綠色發(fā)展,加快對接京津、科學(xué)發(fā)展的步伐。國內(nèi)大量涌現(xiàn)的有關(guān)區(qū)域一體化發(fā)展理論為國家顯示理論政策的制定與推動提出了建設(shè)性意見,國家在十四五規(guī)劃中也進一步的提出了有關(guān)河北廊坊等區(qū)域一體化協(xié)同管理發(fā)展的理念和具體策略。北京城市副中心“十四五”規(guī)劃中提出,將與廊坊及北三縣共享發(fā)展紅利。國家發(fā)展戰(zhàn)略和市級規(guī)劃相銜接,還首次與廊坊市及北三縣等地的規(guī)劃對接,推進多行業(yè)比如交通運輸業(yè)、生態(tài)發(fā)展、公共服務(wù)提供與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合等方面的協(xié)同發(fā)展。
二、廊坊地區(qū)對接周邊區(qū)域的優(yōu)劣勢分析
(一)廊坊地區(qū)及周邊經(jīng)濟增加值總量及總?cè)丝诿娣e對比分析
據(jù)調(diào)查顯示廊坊地區(qū)生產(chǎn)總值較周邊的發(fā)達地區(qū)北京、天津還是很有差距的,根據(jù)政府公開的2020年經(jīng)濟統(tǒng)計公報數(shù)據(jù),人口及管轄面積數(shù)據(jù),整理得出三地區(qū)2020年度生產(chǎn)總值及構(gòu)成表和人口及密度對比表進行對比分析,可以得出生產(chǎn)總值總量在2020年疫情影響下,天津是廊坊的4倍強,天津的人口是廊坊的2.5倍,管轄區(qū)域面積是近2倍,可見廊坊與天津的生產(chǎn)能力差距,人口聚集效應(yīng)不強,人均產(chǎn)值能力和單位土地面積產(chǎn)值能力都較天津弱,這是差距也是機遇,說明我們還有進步的空間;而北京是廊坊總產(chǎn)值的約12倍,北京人口僅僅是廊坊的4倍,管轄區(qū)域面積也僅僅是廊坊的2.5倍。廊坊地區(qū)的總產(chǎn)值與北京相比實在是差距非常大,當(dāng)然通過對比也可以看出北京和天津也是有一定差距的,北京作為全國的首都,其聚集效應(yīng)還是非常強的,無論從人口還是產(chǎn)值方面來講。
(二)廊坊地區(qū)及周邊經(jīng)濟增加值構(gòu)成對比分析
進一步分析產(chǎn)值構(gòu)成,我們可以發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的增加值絕對數(shù)廊坊最多,與天津不相上下,是北京的2倍,而第一產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重,廊坊天津北京三城市分別約為7%,1%,0.3%;第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)占總產(chǎn)值比重,廊坊天津北京三城市分別約為31%,34%,16%,從以上構(gòu)成數(shù)據(jù)可見廊坊與天津的發(fā)展工業(yè)產(chǎn)值增加值都約占1/3,而北京的工業(yè)占比較小,說明北京作為首都去工業(yè)化也是一個必然趨勢,更多的是服務(wù)型行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)占總產(chǎn)值比重,廊坊天津北京三城市分別約為62%,65%,83.7%,從以上數(shù)據(jù)可以看出北京服務(wù)型行業(yè)是其城市增加值的絕對來源,也是其地區(qū)最優(yōu)勢發(fā)展的行業(yè)。那么我們廊坊地區(qū)要發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛就要學(xué)習(xí)北京的發(fā)展模式,同時也考慮承接北京天津不加大力度發(fā)展的農(nóng)業(yè),作為突破口。
(三)廊坊地區(qū)對接周邊,經(jīng)濟騰飛的突破口分析
通過分析現(xiàn)階段廊坊經(jīng)濟發(fā)展的總體指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,主要與周邊地區(qū)京津數(shù)據(jù)進行對比,可看出明顯的差異,說明我們還有很多發(fā)展的空間很多短板可以彌補。我們廊坊地區(qū)要著眼于北京、天津、雄安新區(qū)建設(shè)的領(lǐng)先行業(yè),從生態(tài)、教育、航空、環(huán)境等多個領(lǐng)域找出廊坊地區(qū)對接的機會,緊跟時代發(fā)展,著眼于未來發(fā)展,找出適合的經(jīng)濟增長點,對傳統(tǒng)的高污染等行業(yè)做出替代,從生產(chǎn)型行業(yè)逐步向服務(wù)型行業(yè)轉(zhuǎn)變。同時也可以將生態(tài)化有機化農(nóng)業(yè)作為突破口,打造屬于自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚帶,帶動區(qū)域內(nèi)和周邊的老百姓積極性和創(chuàng)造性,以人人為我我為人人的服務(wù)型的理念進行經(jīng)濟的不斷改革升級換代。
廊坊地區(qū)行業(yè)突出經(jīng)濟增長點不明顯,帶有傳統(tǒng)行業(yè),需要進行能動化改革,努力實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點;要不斷尋求商機,努力挖掘周邊地區(qū)北京、天津、雄安新區(qū)等的優(yōu)勢增長行業(yè)和需轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)進行具體分析,政府部門和民間傳統(tǒng)企業(yè)要努力找出對接點,發(fā)現(xiàn)并挖掘大量的優(yōu)勢行業(yè),比如休閑服務(wù)類、文化會展類、教育文化類、生態(tài)旅游類等行業(yè),為廊坊的區(qū)域發(fā)展提供具體戰(zhàn)略部署。我們既要保證自己的鮮明特色,也要有具體的突出優(yōu)勢,同時要有文化軟實力,只有這樣的行業(yè)才能引起消費者的注意并且利潤豐厚,未來發(fā)展空間才會更寬廣,并且能夠走在時代的前列,能夠成為時代的領(lǐng)軍行業(yè),我們要注重打造自己的優(yōu)質(zhì)品牌,建設(shè)一流的行業(yè)的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)集聚群,這是打造廊坊地區(qū)經(jīng)濟騰飛的翅膀。
廊坊地區(qū)的經(jīng)濟騰飛一定是立足當(dāng)下的,也一定是結(jié)合當(dāng)?shù)睾途┙蚣絽^(qū)域的人民物質(zhì)和精神雙重需求的,更多的是要找出發(fā)展契機,打造領(lǐng)先行業(yè)的策略,就像下棋不要只看眼前,要從整盤棋和未來一個階段分析,從長遠看,分階段看。對周邊區(qū)域的優(yōu)勢行業(yè)及因政策需要轉(zhuǎn)移行業(yè)要時刻關(guān)注并充分了解,隨時做好準(zhǔn)備,只有知己知彼方能百戰(zhàn)不殆。沒有機會也要創(chuàng)造機會,結(jié)合周邊區(qū)域發(fā)展態(tài)勢,從中找出未來經(jīng)濟發(fā)展的增長點,尋求戰(zhàn)略高位。