陳來華 李娟 王亞輝
摘 要:本文回顧分析了近幾年我國(guó)種豬進(jìn)口量、活豬出口量、鮮冷凍豬肉進(jìn)出口量、其他凍豬雜碎和凍豬肝的進(jìn)口量,并對(duì)種豬進(jìn)口來源、活豬出口去向、鮮冷凍豬肉進(jìn)出口來源與去向、其他凍豬雜碎和凍豬肝的來源進(jìn)行梳理和比較。結(jié)論如下:中國(guó)種豬進(jìn)口量呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì);活豬出口量不斷萎縮;鮮冷凍豬肉進(jìn)口量不斷增加、出口量不斷下降;其他凍豬雜碎和凍豬肝的進(jìn)口量保持高位小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);種豬進(jìn)口、鮮冷凍豬肉進(jìn)口、其他凍豬雜碎和凍豬肝的進(jìn)口主要來源于傳統(tǒng)的養(yǎng)豬強(qiáng)國(guó)美國(guó)、丹麥、德國(guó)、西班牙等;擴(kuò)大進(jìn)口在一定程度上節(jié)約了國(guó)內(nèi)的自然資源,穩(wěn)定了市場(chǎng)的供應(yīng),但另一方面而言,國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)對(duì)外的依存度上升;在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境日益復(fù)雜、貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)生頻發(fā)的情況下,可能發(fā)生國(guó)內(nèi)生豬種源“卡脖子”、被迫接受高價(jià)進(jìn)口豬肉等問題。特提出做好頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌貿(mào)易規(guī)劃,創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān),增加和強(qiáng)化海外生豬產(chǎn)業(yè)布局等措施建議。
關(guān)鍵詞:種豬;鮮冷凍豬肉;進(jìn)出口貿(mào)易;成因分析;相關(guān)對(duì)策
2020年,全國(guó)豬肉產(chǎn)量4 113萬噸,比2019年減少142萬噸,下降3.3%,降幅比前三季度收窄7.4個(gè)百分點(diǎn)。雖然豬肉產(chǎn)量的降幅同比大幅收窄,但國(guó)內(nèi)豬肉供應(yīng)缺口依然存在,為此國(guó)家想方設(shè)法保證國(guó)內(nèi)豬肉的供給,增加中央凍豬肉儲(chǔ)備投放,擴(kuò)大進(jìn)口來源,增加進(jìn)口數(shù)量,進(jìn)口并儲(chǔ)備種豬資源。在當(dāng)前非洲豬瘟疫情防控常態(tài)化條件下需要把握種豬及豬肉產(chǎn)品進(jìn)出口的特點(diǎn)、變化和趨勢(shì)、質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等相關(guān)要點(diǎn),促進(jìn)國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)和豬肉加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
一、中國(guó)生豬上下游相關(guān)產(chǎn)品外貿(mào)現(xiàn)狀
(一)種豬進(jìn)口量持續(xù)大幅增長(zhǎng)
從2011年開始,中國(guó)種豬進(jìn)口量逐年大幅增加。其中,2013年的進(jìn)口量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.73萬頭,約比2012年的1.5萬頭增加13.8%。但2013年以后,我國(guó)種豬進(jìn)口量顯著減少,2016年進(jìn)口量有所增加,全年進(jìn)口總量約6 728頭,同比增加約51.5%。2017年國(guó)內(nèi)種豬進(jìn)口量為10 527頭,同比增加3 529頭,增幅52.35%。2018年全年國(guó)內(nèi)種豬進(jìn)口量約7 159頭,比2017年減少3 348頭,降幅31.80%。2019年受防控非洲豬瘟影響,國(guó)內(nèi)種豬引種量大幅下降,僅有8月份從丹麥引進(jìn)1 018頭種豬,其他月份均無種豬引進(jìn)。2020年國(guó)內(nèi)種豬企業(yè)引種再掀高潮。根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù),2020年以來我國(guó)企業(yè)自國(guó)外引種量接近30 000頭,達(dá)到29 042頭(見圖1),比2019年增長(zhǎng)27倍多,創(chuàng)歷史新高。
中國(guó)種豬進(jìn)口來源包括法國(guó)、丹麥、英國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)家。
(二)國(guó)內(nèi)活大豬出口量穩(wěn)中略降
除了2019、2020年外,近十年來國(guó)內(nèi)活大豬的出口量基本維持在15萬噸左右。2010年國(guó)內(nèi)活大豬出口量為16.76萬噸,2014年達(dá)到17.9萬噸,2017年和2018年出口量分別為17.04萬噸和16.03萬噸。
2019年全年出口活大豬為10.59萬噸,其中出口至中國(guó)香港的量占出口總量的90%。
2020年大陸的活大豬主要出口至中國(guó)香港和澳門,出口總量為8.14萬噸(見圖2),比上年下降2.45萬噸,同比降幅23.14%。其中出口至香港約7.31萬噸,比上年下降2.26萬噸,同比降幅23.62%;出口至澳門約0.82萬噸,比上年下降0.19萬噸,同比降幅19.46%。
出口的省份主要包括江西、湖南、廣東、河南和湖北等養(yǎng)殖大省。
(三)中國(guó)豬肉出口量同比逐年下降
近3年來,中國(guó)鮮冷凍豬肉出口量一直保持相對(duì)較低水平,2014—2018年逐年下降。2018年鮮冷凍豬肉出口量為3.34萬噸,比2017年的5.13萬噸下降34.89%。
2020年國(guó)內(nèi)鮮冷凍豬肉出口量為8 154噸(見圖3),比2019年的1.81萬噸下降9 961.5噸,同比降幅54.99%。
香港是中國(guó)大陸最大的鮮冷凍豬肉出口目的地,2018年其占出口總量的87.20%,為2.91萬噸,出口澳門豬肉的比例為7.25%,為2 420噸。2019年出口至香港的鮮冷凍豬肉的數(shù)量為1.64萬噸,同比降幅77.44%。2020年出口至香港的鮮冷凍豬肉的數(shù)量為7 491噸,同比降幅54.32%;出口澳門豬肉的比例為8.04%,為656噸。
(四)冷凍鮮豬肉進(jìn)口量不斷創(chuàng)新高
2018年,中國(guó)進(jìn)口豬肉119.3萬噸,比2017年的121.7萬噸下降2.4萬噸左右,降幅1.97%。2018國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量略有下降,為5 300萬噸左右,使得國(guó)內(nèi)豬肉供給量下降,對(duì)進(jìn)口豬肉的關(guān)注熱情不減。
2019年,中國(guó)進(jìn)口豬肉199.3萬噸,比2018年的119.3萬增加80萬噸左右,增幅67.06%。
2020年,中國(guó)進(jìn)口豬肉429.6萬噸(見圖4),比2019年增加230.3萬噸左右,增幅115.6%。2020國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量繼續(xù)下降,為4 113萬噸左右,但進(jìn)口豬肉具有價(jià)格優(yōu)勢(shì),近幾年來的豬肉進(jìn)口量保持在較高水平。2020年進(jìn)口豬肉在國(guó)內(nèi)產(chǎn)量中的占比增加至10.44%。
2018年德國(guó)是中國(guó)最大的豬肉進(jìn)口來源國(guó),占進(jìn)口總量的19.15%,進(jìn)口美國(guó)豬肉的比例為7.18%,來自西班牙、加拿大、巴西和荷蘭的豬肉比重分別達(dá)到18.41%、13.44%、12.58%和7.10%;2018年前六國(guó)進(jìn)口比重累計(jì)為77.86%。2019年西班牙躍升為最大進(jìn)口來源國(guó),進(jìn)口量為38.09萬噸,占比19.11%;德國(guó)進(jìn)口量為32.30萬噸,占比16.21%;美國(guó)進(jìn)口量為24.49萬噸,占比12.29%;巴西、加拿大、丹麥、荷蘭分別占比11.14%、8.64%、8.24%和8.02%。2020年西班牙仍為最大進(jìn)口來源國(guó),進(jìn)口量為93.28萬噸,占比21.71%,同比增幅1.45倍;美國(guó)進(jìn)口量為69.59萬噸,占比16.19%,同比增幅1.84倍;德國(guó)進(jìn)口量為46.20萬噸,占比10.75%;巴西、加拿大、丹麥、荷蘭和智利分別占比11.19%、9.45%、8.37%、6.16%和3.83%。
(五)豬雜碎類產(chǎn)品進(jìn)口量增長(zhǎng)平衡
2018年其他凍豬雜碎進(jìn)口量為78.7萬噸,比2017年大幅下降36.25%,凍豬肝進(jìn)口量為465.07噸。2019年其他凍豬雜碎進(jìn)口量為85.9萬噸,比2018年增加91.5%,凍豬肝進(jìn)口量為3 310噸。2020年其他凍豬雜碎進(jìn)口量為108.9萬噸(見圖5),比2019年增加23萬噸,凍豬肝進(jìn)口量為1.47萬噸,比2019年增加1.14萬噸。
中國(guó)進(jìn)口的凍豬雜碎主要來自美國(guó)、丹麥、德國(guó)和西班牙。2018年,美國(guó)、丹麥和德國(guó)進(jìn)口的凍豬雜碎分別為17.70萬噸、14.08萬噸、13.23萬噸,分別占進(jìn)口總量的22.48%、17.88%和16.80%。2019年從美國(guó)、德國(guó)、西班牙和丹麥進(jìn)口的凍豬雜碎分別為17.30萬噸、16.88萬噸、14.39萬噸和14.05萬噸,2020年從美國(guó)、西班牙、德國(guó)和丹麥進(jìn)口的凍豬雜碎分別為24.75萬噸、23.58萬噸、16.39萬噸和14.85萬噸。凍豬肝進(jìn)口主要來源于丹麥、西班牙和荷蘭,2019年分別進(jìn)口1 244噸、1 161噸和881噸;2020年從上述3國(guó)凍豬肝進(jìn)口分別進(jìn)口1 812.4噸、1.03萬噸和2 629.8噸。
二、中國(guó)生豬上下游相關(guān)產(chǎn)品外貿(mào)現(xiàn)狀成因分析
(一)國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量短期波動(dòng)幅度較大
2018年國(guó)內(nèi)發(fā)生非洲豬瘟以來,國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能受損嚴(yán)重,產(chǎn)量大幅下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2019年國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量為4 255萬噸,比上年下降21.3%;2020年國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量繼續(xù)下降為4 113萬噸,同比下降3.3%,比正常年份2017年下降1227萬噸。而正常年份國(guó)內(nèi)對(duì)豬肉的消費(fèi)量基本穩(wěn)定在5000萬噸以上,豬肉數(shù)量的缺口和對(duì)豬肉日益多樣化的需求是拉動(dòng)豬肉進(jìn)口量增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ弧M瑫r(shí)由于國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量下降,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的缺口需求和較高利潤(rùn)水平的影響下,2020年豬肉出口量和活大豬出口量不斷下降。生豬產(chǎn)能受損也是促進(jìn)種豬引種量大幅增長(zhǎng)、恢復(fù)國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)的需要。
(二)出口產(chǎn)品品種較少,出口市場(chǎng)相對(duì)集中
從產(chǎn)品的類別上看,中國(guó)出口的主要是活大豬、少量的鮮冷凍豬肉等利潤(rùn)率或回報(bào)率較低的產(chǎn)品,而從國(guó)外進(jìn)口的是種豬、鮮冷凍豬肉、豬雜碎及凍豬肝等產(chǎn)品,是利潤(rùn)率或回報(bào)率更高的產(chǎn)品。以種豬產(chǎn)品為例,一頭曾祖代種豬運(yùn)到國(guó)內(nèi)進(jìn)口成本均價(jià)大約在3萬元,再加上運(yùn)輸費(fèi)隔離費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,毎頭豬的平均花費(fèi)約4萬元左右;而國(guó)內(nèi)種豬的平均售價(jià)在4000-6000元/頭,利潤(rùn)率差異巨大。像豬雜碎及凍豬肝等產(chǎn)品,由于飲食文化的差異,歐美國(guó)家一般不將其他凍豬雜碎和凍豬肝等產(chǎn)品作為食材,若該類產(chǎn)品沒有國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng),主要的去處就是加工成為飼料。而由于中國(guó)的市場(chǎng)需求,美國(guó)、西班牙、德國(guó)、丹麥等國(guó)家將該類產(chǎn)品出口至中國(guó),獲取更高價(jià)值利潤(rùn)?;貓?bào)率的差異性加劇了中國(guó)與國(guó)外生豬相關(guān)貿(mào)易產(chǎn)品的貿(mào)易失衡,貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。
(三)生豬類產(chǎn)品市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足
國(guó)內(nèi)生豬相關(guān)產(chǎn)品由最初“數(shù)量型短缺”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在產(chǎn)品“結(jié)構(gòu)型短缺”。在改革開放初期,國(guó)內(nèi)居民對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)要求是提供更多數(shù)量的豬肉產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)技術(shù)和成本的重視程度低。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,近些年表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀種豬缺乏、優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品數(shù)量不多等結(jié)構(gòu)型問題。在種豬行業(yè)表現(xiàn)為大而不強(qiáng)的問題,國(guó)內(nèi)每年每頭能繁母豬提供出欄育肥豬的數(shù)量不足16頭,而丹麥等養(yǎng)豬強(qiáng)國(guó)這一指標(biāo)數(shù)量早已超過30頭。在豬肉產(chǎn)品方面,雖然每年國(guó)內(nèi)豬肉消費(fèi)量巨大,但以土豬肉、冷卻排酸肉為代表的優(yōu)質(zhì)鮮豬肉產(chǎn)品數(shù)量偏少,據(jù)估計(jì)該部分?jǐn)?shù)量不足整體消費(fèi)量的20%。豬肉制品和深加工產(chǎn)品比重較小,品類少,據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)豬肉制品和深加工產(chǎn)品比重不超過消費(fèi)總量的15%,而且產(chǎn)品以火腿、香腸、臘肉等為主,品類相對(duì)較為單一,新品開發(fā)創(chuàng)新能力弱。
(四)貿(mào)易政策的調(diào)整刺激了生豬相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量大增
進(jìn)口關(guān)稅方面,我國(guó)對(duì)豬肉進(jìn)口無配額限制,僅征收從價(jià)稅,平均進(jìn)口關(guān)稅稅率為17.9%,從2008年6月1日至12月31日,將凍豬肉進(jìn)口稅率由12%降低至6%。豬肉進(jìn)口關(guān)稅稅率低于WTO 所規(guī)定的77%的標(biāo)準(zhǔn),但高于我國(guó)一般肉類的進(jìn)口稅率水平(牛肉為 14.8%,雞肉為 17.5%);2009年恢復(fù)至12%。2020年1月1日我國(guó)將凍豬肉進(jìn)口關(guān)稅暫時(shí)從12%下調(diào)至8%,以增加豬肉進(jìn)口,滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,2020年國(guó)內(nèi)豬肉進(jìn)口量達(dá)到430萬噸。同時(shí)拓寬肉產(chǎn)品及替代品進(jìn)口來源,全年新增16個(gè)國(guó)家肉產(chǎn)品準(zhǔn)入,擴(kuò)大了21個(gè)國(guó)家已準(zhǔn)入肉產(chǎn)品的品種范圍,豬肉產(chǎn)品準(zhǔn)入國(guó)家達(dá)到20個(gè)。另外,2020年1月發(fā)布中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的公告,簽署《中華人民共和國(guó)政府和美利堅(jiān)合眾國(guó)政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)議》,擴(kuò)大了來自美國(guó)方面生豬相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口量,2020年自美國(guó)引進(jìn)的種豬數(shù)量為2 431頭,上一年這一指標(biāo)為零;2020年自美國(guó)進(jìn)口的鮮冷凍豬肉為69.59萬噸,2019年來自美國(guó)的鮮冷凍豬肉進(jìn)口量為24.49萬噸。
三、解決中國(guó)生豬上下游相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀被動(dòng)局面的相關(guān)措施
從以上國(guó)內(nèi)的種豬、活豬及豬肉相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易情況來看,中國(guó)已經(jīng)變成相關(guān)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó),鮮有產(chǎn)品出口。從資源節(jié)約角度而言,在保護(hù)國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,增加豬肉進(jìn)口,可以充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),一定程度上平抑國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格波動(dòng),減少對(duì)糧食生產(chǎn)資源的擠占,節(jié)約國(guó)內(nèi)水土資源和環(huán)境資源。據(jù)中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所測(cè)算,2020年我國(guó)畜禽肉類的進(jìn)口量相當(dāng)于節(jié)約國(guó)內(nèi)耕地資源約1.99億畝,其中2020年進(jìn)口的430萬噸豬肉相當(dāng)于節(jié)約國(guó)內(nèi)耕地資源約5 584.5萬畝。
但從另外一個(gè)角度來說,大量的進(jìn)口,表明國(guó)內(nèi)對(duì)國(guó)外資源的依存度升高。以2020年進(jìn)口種豬數(shù)量為例,進(jìn)口引種量3萬頭,占國(guó)內(nèi)核心場(chǎng)純繁分娩母豬更新比例的56.3%,比進(jìn)口最高年份增加了36個(gè)百分點(diǎn)。種源安全受到很大程度的影響。430萬噸的豬肉進(jìn)口量占2020年國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量的10%以上,國(guó)內(nèi)豬肉的供應(yīng)安全度在下降?;诖?,特提出以下相關(guān)的對(duì)策,供相關(guān)部門和人士參考。
(一)強(qiáng)化保障措施,提升產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力
國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)從頂層做好設(shè)計(jì),對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控及指導(dǎo),出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)政策和意見。保障國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng),2021年中央一號(hào)文件要求保護(hù)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,健全國(guó)內(nèi)生豬的長(zhǎng)、遠(yuǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)機(jī)制;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部強(qiáng)調(diào)“十四五”期間,豬肉產(chǎn)能要穩(wěn)定在5500萬噸左右。但在生豬發(fā)展中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)處于弱勢(shì)地位,不利于養(yǎng)殖戶的長(zhǎng)期發(fā)展,這主要源于產(chǎn)業(yè)化組織化水平較低導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈上不合理的利益分配格局。改善這種不 完善的產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)體制,一方面要積極搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),促進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)建立產(chǎn)銷合作機(jī)制,發(fā)展訂單養(yǎng)殖和合同生產(chǎn),鼓勵(lì)種養(yǎng)加一體化發(fā)展;另一方面需要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)發(fā)展區(qū)域性和全國(guó)性的合作社聯(lián)合社或畜產(chǎn)品協(xié)會(huì),提高養(yǎng)殖戶的組織化水平和在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)。加強(qiáng)生豬相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)力,以提高國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)突破種豬育種核心技術(shù),打造現(xiàn)代豬業(yè)科技強(qiáng)國(guó)
在國(guó)內(nèi)種豬發(fā)展上創(chuàng)新機(jī)制,在核心技術(shù)上加強(qiáng)攻關(guān)。培育國(guó)產(chǎn)化畜禽良種非常重要,是黨中央的戰(zhàn)略布局。2016年中央一號(hào)文件指出,要提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力,保障國(guó)家種業(yè)安全,加快培育優(yōu)質(zhì)畜禽新品種;2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗;2021年《全國(guó)畜禽遺傳改良計(jì)劃2021-2035》正式發(fā)布,破解長(zhǎng)期制約我國(guó)生豬種業(yè)發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵問題,重點(diǎn)是突破現(xiàn)代種豬育種理念和組織模式的創(chuàng)新,破解生豬種業(yè)創(chuàng)新資源要素分割的局面,打造產(chǎn)學(xué)研深度融合的種業(yè)創(chuàng)新體系, 聚焦整合育種產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)。在重點(diǎn)技術(shù)(比如產(chǎn)活仔數(shù)水平、種豬健康水平等)和運(yùn)營(yíng)管理上加大國(guó)家經(jīng)費(fèi)支持力度,爭(zhēng)取5-10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)突破。長(zhǎng)期以來與養(yǎng)豬強(qiáng)國(guó)的合作方式基本停留在產(chǎn)品進(jìn)口層面,缺乏技術(shù)層面的滲透,中國(guó)需要以技術(shù)為“靶”,強(qiáng)化雙方合作深度。一方面聚焦種豬生產(chǎn)性能提高,借鑒國(guó)外在繁育方面的管理方式、技術(shù)操作手法、營(yíng)養(yǎng)攝入水平、養(yǎng)殖環(huán)境控制等方面經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身情況加以改造和創(chuàng)新,以更好提升國(guó)內(nèi)繁育水平。另一方面調(diào)高生豬健康水平,國(guó)外在動(dòng)物疫病防控、健康水平管理等方面具有明顯優(yōu)勢(shì),動(dòng)物健康狀況很大程度決定其生產(chǎn)性能的發(fā)揮,在這一領(lǐng)域加強(qiáng)與歐美國(guó)家深度技術(shù)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(三)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,提高肉類市場(chǎng)供應(yīng)
增加和強(qiáng)化海外生豬產(chǎn)業(yè)布局?jǐn)?shù)量和結(jié)構(gòu)。農(nóng)牧企業(yè)“出海”布局是成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志。利用“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī),鼓勵(lì)大型生豬企業(yè)利用資金、管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)布局海外市場(chǎng),采用技術(shù)輸出、管理輸出等模式,利用當(dāng)?shù)刎S富的土地資源、人力成本資源,增加當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量,一方面增加全球生豬產(chǎn)品的供應(yīng),滿足當(dāng)?shù)厝忸惞?yīng)需求,也可反向輸入向國(guó)內(nèi)出口,穩(wěn)定全球肉類市場(chǎng);另一方面能夠利用國(guó)際大舞臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)增強(qiáng)生豬企業(yè)的綜合實(shí)力提升。在區(qū)域和布局品類選擇上,既要符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的要求,又要滿足國(guó)內(nèi)的需求和戰(zhàn)略布局。在區(qū)域上可選擇南美、非洲等區(qū)域,由于一方面當(dāng)?shù)赝恋氐荣Y源豐富,另一方面人工等成本較低。
(四) 培育發(fā)展豬業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
鼓勵(lì)生豬產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)合作建立生豬產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)。完善從飼料、養(yǎng)殖、屠宰加工到市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)的生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條供應(yīng)鏈體系。有效運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),建設(shè)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)全過程管理數(shù)據(jù)和分析服務(wù)模型,推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈緊密融合,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,降低交易成本,提高供給質(zhì)量和效率。實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同養(yǎng)殖、協(xié)同銷售,促進(jìn)不同規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,快速響應(yīng)市場(chǎng)需求。構(gòu)建豬業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“集團(tuán)化企業(yè)推動(dòng)、支撐企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)、服務(wù)部門互動(dòng)”的發(fā)展模式。▲
(致謝:感謝中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所劉愛民研究員為本文提供相關(guān)數(shù)據(jù)。)
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對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)2021年8期