楊旭 梁鵬 范波 肖林
貴州省地礦局102地質(zhì)大隊(duì),貴州 遵義 563003
地質(zhì)勘查監(jiān)理是二十世紀(jì)末逐漸興起的地質(zhì)工作新領(lǐng)域,是地質(zhì)勘查工作的重要組成部分。國內(nèi)已在許多地勘項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用,特別是北方煤田勘查方面應(yīng)用較多。監(jiān)理機(jī)制層出不窮,但從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,管理機(jī)制不完善,對(duì)監(jiān)理工作的內(nèi)容和方法、途徑認(rèn)識(shí)也不統(tǒng)一,工作程度千差萬別,在某種程度上影響了監(jiān)理這個(gè)新領(lǐng)域的科學(xué)內(nèi)容和聲譽(yù)[1-4]。為了使地質(zhì)勘查監(jiān)理工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐程序、制度與方法盡快提升到一定的高度,多數(shù)學(xué)者曾對(duì)地質(zhì)勘查監(jiān)理體系、性質(zhì)、現(xiàn)狀、作用、發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行了大量研究和探索[5-10],但在具體工作方面則未見較深入的探討。筆者在2020~2021年實(shí)施的貴州省松桃縣高地錳礦勘探項(xiàng)目(貴州省重點(diǎn)礦產(chǎn)資源大精查)監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)了旁站表填寫不規(guī)范統(tǒng)一、環(huán)保等問題,這對(duì)地質(zhì)勘查監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展、大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息的建立有一定的影響。旁站表及各種基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一完善、重視勘查環(huán)保是地質(zhì)勘查監(jiān)理工作的關(guān)鍵,對(duì)地質(zhì)勘查資料的統(tǒng)一規(guī)范完整性和行業(yè)的發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。
地質(zhì)勘查監(jiān)理工作是地質(zhì)勘查項(xiàng)目監(jiān)理單位受地質(zhì)勘查項(xiàng)目出資人的委托,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和地質(zhì)勘查行業(yè)有關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同,在項(xiàng)目施工階段(指地質(zhì)勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后至成果報(bào)告編寫前的工作階段)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理、環(huán)境保護(hù)(綠色勘查)、資金控制及合同管理進(jìn)行控制并承擔(dān)法定責(zé)任的服務(wù)活動(dòng)。地質(zhì)勘查監(jiān)理工作方法,是地質(zhì)勘查項(xiàng)目設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后實(shí)施全過程、全方位的控制。要從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作、野外工作、報(bào)告編制至成果驗(yàn)收等各階段進(jìn)行控制,要對(duì)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度、變更、安全、綠色勘查、延期、終止進(jìn)行全面監(jiān)理,要檢查已完成的工作量,簽發(fā)付款憑證等。
依據(jù)評(píng)審?fù)ㄟ^的《貴州省松桃縣高地錳礦勘探設(shè)計(jì)書》[12]、地質(zhì)勘查監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)規(guī)程、法律法規(guī)等,組建監(jiān)理項(xiàng)目部,編制項(xiàng)目監(jiān)理大綱及實(shí)施細(xì)則;組織監(jiān)理人員總監(jiān)理工程師1人,相關(guān)地質(zhì)、水工環(huán)、鉆探、物探等監(jiān)理工程師及監(jiān)理員各1人;設(shè)備配置包括車輛、電腦、相機(jī)等。隨著項(xiàng)目的啟動(dòng),監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)住現(xiàn)場(chǎng),按項(xiàng)目監(jiān)理大綱、實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理工作。具體工作方式主要是進(jìn)行旁站、巡視檢查、例會(huì)和報(bào)告等,檢查內(nèi)容為施工單位設(shè)備、技術(shù)人員資格情況,各單項(xiàng)工作實(shí)物資料情況、工作量校對(duì)、工程進(jìn)度等情況,事故處理調(diào)查情況。這些工作將體現(xiàn)于大量的“旁站監(jiān)理記錄表”、“監(jiān)理巡視記錄表”及其它工作表等?!芭哉颈O(jiān)理記錄表”是填寫較多較為重要的表格,填寫內(nèi)容要規(guī)范統(tǒng)一,保證基礎(chǔ)資料缺乏規(guī)范、完整和統(tǒng)一性。
監(jiān)理工作的目標(biāo)是為了高質(zhì)量完成地質(zhì)勘查工作,要完成好目標(biāo)任務(wù),除了認(rèn)真按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)做好日常工作外,還必須對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出建議并進(jìn)行整改處理。在本次監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)以下問題:“旁站監(jiān)理記錄表”填寫不規(guī)范。填寫內(nèi)容不盡一致,給基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一規(guī)范及大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息的建立帶來一定的困難;安全意識(shí)薄弱。在鉆孔施工中,偶爾有施工人員,不配帶安全帽,鞋子、著裝不規(guī)范;環(huán)保重視不夠。鉆孔施工現(xiàn)場(chǎng),偶有少量污水、泥漿、油污外泄;鉆孔事故處理不果斷。鉆孔深度大,出現(xiàn)卡鉆、埋鉆、掉物等事故,處理時(shí)間近3個(gè)月,還不一定處理得好,極大地浪費(fèi)了時(shí)間、人力、物力成本,嚴(yán)重影響了工期;監(jiān)理人員能力不足。監(jiān)理人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備不足,普遍素質(zhì)參差不齊。
旁站監(jiān)理記錄表簡(jiǎn)稱“旁站表”,是監(jiān)理工作中填寫較多并且較重要的資料,其他巡視表、監(jiān)理通知等基礎(chǔ)表格填寫相對(duì)較少。在具體工作中,由于工作情況及監(jiān)理人員認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,旁站表的填寫內(nèi)容不盡一致,給資料的統(tǒng)一及大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息的建立帶來一定的困難。為了監(jiān)理工作基礎(chǔ)資料的統(tǒng)一性,建議按以下情況填寫旁站表。
3.1.1 相關(guān)旁站表規(guī)范的改進(jìn)建議
“旁站部位、工序”欄應(yīng)寫明部位、工作,如ZK×××地質(zhì)編錄旁站監(jiān)理記錄表(表1)。本文中的“旁站監(jiān)理記錄表”為《地質(zhì)勘查項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范》[13](DZ/T0328-2019)中的附表,此欄“工序”建議改為“工作”妥當(dāng)。筆者認(rèn)為該附表“工序”在“旁站部位、工序施工情況:”中有所體現(xiàn),而未見體現(xiàn)“工作”的欄目,所以“旁站部位、工序”這里寫明旁站什么部位,是什么工作,這樣旁站表就反映了旁站的部位、工作、工序情況,內(nèi)容就完善了。所以建議將“旁站部位、工序”欄改為“旁站部位、工作”。
3.1.2 未發(fā)現(xiàn)問題的旁站表
旁站未發(fā)現(xiàn)問題,在旁站表中“發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見”欄不能空白,建議作簡(jiǎn)要評(píng)述,如“地質(zhì)編錄符合相關(guān)規(guī)范,工序合理,滿足鉆孔地質(zhì)編錄要求”等(表1)。
表1 未發(fā)現(xiàn)問題的旁站監(jiān)理記錄表 Table 1 On-site supervision record table with no problems found
3.1.3 發(fā)現(xiàn)問題的旁站表
仍以表1為例,若旁站地質(zhì)編錄中發(fā)現(xiàn)問題,就在“發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見”欄中逐一列出,在“處理情況”及“驗(yàn)證情況”欄中應(yīng)寫明處理情況(表2)。
表2 發(fā)現(xiàn)問題的旁站監(jiān)理記錄表 Table 2 On-site supervision record table with problems found
3.1.4 工作分段完成的旁站表
由于客觀原因,旁站某項(xiàng)工作不能在一個(gè)連續(xù)時(shí)間內(nèi)完成,比如旁站一條實(shí)側(cè)剖面,由于剖面較長,一天不能完成,需要兩天或更長時(shí)間,或者旁站鉆孔抽水試驗(yàn),途中設(shè)備壞了,當(dāng)天不能繼續(xù)進(jìn)行抽水。這種情況不需填幾張旁站表,一張旁站表既清楚又明了,便于資料統(tǒng)一,旁站時(shí)間填寫為從開始至本項(xiàng)工作完成為止,但需在“驗(yàn)證情況”欄中說明本項(xiàng)目工作旁站時(shí)間分段進(jìn)行。以旁站ZK×××抽水試驗(yàn)為例(表3)。
表3 工作分段完成的旁站監(jiān)理記錄表 Table 3 On-site supervision record table with works completed in stages
針對(duì)安全意識(shí)薄弱問題,建議相關(guān)部門及機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員加強(qiáng)安全思想教育,提高安全意識(shí),必要時(shí)對(duì)多次不改正的個(gè)別人員采取一定力度的經(jīng)濟(jì)處罰措施。
重視綠色勘查,要求勘查單位加強(qiáng)管理,對(duì)機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及施工人員進(jìn)行環(huán)保意識(shí)教育,提高環(huán)保意識(shí),按《固體礦產(chǎn)綠色勘查技術(shù)規(guī)范》(DB52/T1433-2019)[14]進(jìn)行工作。
鉆孔事故處理不果斷。在高地錳礦勘探項(xiàng)目中,鉆孔深度1500~2000m,寒武系白云巖厚度大,節(jié)理發(fā)育,受斷層破壞處容易破碎。根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn),若遇鉆孔事故,在1個(gè)月內(nèi)未處理好,建議果斷移孔,認(rèn)真總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),引以為戒,這樣才能很快完成鉆孔施工任務(wù)。
監(jiān)理人員普遍素質(zhì)參差不齊,國家應(yīng)出臺(tái)地質(zhì)監(jiān)理工作暫行辦法,實(shí)行監(jiān)理工程師培訓(xùn)考核、持證上崗制度。要選拔在地質(zhì)勘查或相關(guān)專業(yè)崗位工作一定年限,擔(dān)任過礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目負(fù)責(zé)或相關(guān)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人或具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉本專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的人員開展監(jiān)理工作。監(jiān)理人員要具豐富的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),要熟悉相關(guān)的法律法規(guī),要比被監(jiān)理者技高一籌。要培養(yǎng)造就一批懂專業(yè)技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律,具有較高職業(yè)道德、高智能、復(fù)合型、高素質(zhì)的隊(duì)伍,以適應(yīng)市場(chǎng)條件下的地質(zhì)勘查監(jiān)理工作[15]。
《地質(zhì)勘查項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范》(DZ/T0328-2019)附表“旁站部位、工序”欄中的“工序”建議改為“工作”,確有必要,具有一定的建設(shè)性,在此大膽與各位同仁探討,旨在推動(dòng)地質(zhì)勘查監(jiān)理工作規(guī)范統(tǒng)一性的發(fā)展,以期能達(dá)到拋磚引玉之作用。監(jiān)理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的安全問題、綠色勘查問題,可能是鉆探施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,這些問題只要加強(qiáng)足夠的思想教育工作,就能完全解決;但對(duì)鉆孔事故問題的處理,要具體情況具體分析,若事故處理時(shí)間較長應(yīng)果斷移孔。地質(zhì)勘查監(jiān)理是一個(gè)新興行業(yè),涉及行業(yè)廣泛,需要在工作實(shí)踐中不斷的發(fā)展、探索、逐步完善。充分發(fā)揮勘查監(jiān)理的重要作用,做好監(jiān)理工作是提高地質(zhì)勘查工程質(zhì)量的保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,對(duì)監(jiān)理工作和市場(chǎng)需要進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范化、制度化,加強(qiáng)質(zhì)量、進(jìn)度、資金控制等監(jiān)理工作,使監(jiān)理工作更加科學(xué)、全面,才能讓地質(zhì)勘查工程在規(guī)范范圍內(nèi),合理的使用資金、提高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。