百萬擴招背景下民辦高職院校教師教學工作困境

劉靜宇 胡小芹 荊雅會

摘 要：百萬擴招政策出臺之后，各大高職院校紛紛響應(yīng)國家政策擴大招生規(guī)模，我國高職院校的學生規(guī)模急速增長，為我國高職院校的發(fā)展帶來了新的機遇，同時也給高職院校教師的教學工作提出了新的挑戰(zhàn)。對民辦高職院校教師的教學工作挑戰(zhàn)可謂更大。當前民辦高職院校教師隊伍普遍存在教齡時間短，教學能力相對較低;校內(nèi)師資力量不足，教師工作強度高;政策推行快，院校教師還沒有為擴招做好充足準備等問題。為此，民辦高職院校要深刻理解百萬擴招帶來的機遇和挑戰(zhàn)，將推動教師教學工作的發(fā)展作為有力抓手，加強學校師資隊伍的建設(shè)。促進教師教學方式方法的改革;對接政府和企業(yè)，整合各種資源，服務(wù)于教學工作，確保百萬擴招后學生的培養(yǎng)質(zhì)量不打折扣。

關(guān)鍵詞：百萬擴招;民辦高職院校;教師教學工作;困境

一、高職百萬擴招背景

經(jīng)過多年的發(fā)展，民辦高職院校已經(jīng)成為我國高等教育的重要組成部分，對于緩解我國高等教育壓力做出了巨大貢獻。但是多年來，一方面受公辦高等院校擴招以及對民辦高職院校傳統(tǒng)觀念的影響，另一方面受600多所高等院校轉(zhuǎn)戰(zhàn)職業(yè)教育，成為高職教育發(fā)展的有力競爭者，進一步壓縮高職教育。民辦高職院校生存空間愈來愈小，學生生源也受到不小挑戰(zhàn)。民辦高職院校急需一個契機去改變當前的現(xiàn)狀。

2019年3月總理在《政府工作報告》中提出，要改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，高職院校大規(guī)模擴招100萬，2020年高職再次擴招200萬人。消息一出，立即引起學界內(nèi)外的高度關(guān)注。近年來，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，中國正在從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國目標進一步前進。但是要想實現(xiàn)這個目標，離不開大量的高素質(zhì)技能型人才。而根據(jù)教育部、人社部、工信部聯(lián)合發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》顯示，制造業(yè)十大重點領(lǐng)域2020年的人才缺口將超過1900萬人，2025年這個數(shù)字將接近3000萬人。

百萬擴招正好可以優(yōu)化彌補技能型人才的缺口，可以借此契機進一步的推動高職教育的發(fā)展，同時也可以進一步促進民辦高職教育的發(fā)展。但機遇與挑戰(zhàn)同在，民辦高職院校在實現(xiàn)百萬擴招人數(shù)目標的同時，學生的培養(yǎng)質(zhì)量也不能有所降低。但當前各民辦高職院校普遍存在師資力量不足，教師教齡短，教學能力相對不足等問題，面對如此現(xiàn)狀，如何保障擴招后學生的培養(yǎng)質(zhì)量問題，就需要各個學校密切關(guān)注擴招后給教師帶來的新變化和新要求，因此教師工作意義重大，需要學校給予高度重視。

二、百萬擴招背景下教師工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

百萬擴招政策出臺之后，各高職院校的學生規(guī)模進一步擴大，同時生源差異性也進一步擴大，要想保質(zhì)保量的完成擴招任務(wù)，對于起步較晚的民辦高職院校來說，首要解決的就是教師面臨的工作困境。只有解決了教師當前所面臨的問題，教學質(zhì)量才有所保障。而對于民辦高職院校來說擴招后教師面臨的工作困境主要有以下五個方面：

（一）師資力量本不足，工作強度又增大

受制于自身辦學性質(zhì)的影響，我國民辦高等院校的教育經(jīng)費來源主要由以下幾方面：收取學生的學費，辦學者前期的投入，政府資助，社會的捐贈以及學校面向社會開展服務(wù)與銷售等收入。以洛陽市X職業(yè)院校為例，學校的教育經(jīng)費

主要來源于辦學者前期的投入和收取學生的學費。其次就是政府的資助，至于社會捐贈，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，民辦高等院校受到的社會捐贈少之又少。因此受制于教育經(jīng)費的影響，民辦高職院校為了壓縮支出成本，在師資配備方面就會有很大缺口。以洛陽市X職業(yè)院校為例，當前在校學生有28000余人，但是參與教學工作的教師僅有500余人，人均50多個學生一個教師，教師工作強度本就負荷。擴招之后，學生數(shù)量再次增長，勢必會對教師的工作強度，提出新的挑戰(zhàn)。

（二）生源綜合素質(zhì)不高，課堂管理難度高

民辦高職院校的學生來源主要有以下幾類人員構(gòu)成：普通高招，單招計劃，對口升學計劃，此次百萬擴招對象。由于處于普通高招招生鏈末端，普通高招進入民辦高職院校的學生綜合素質(zhì)相對較低，而單招考試的對象大部分也是各個中職院校的中專學生，這些學生的綜合素質(zhì)相對普通高招學生的綜合素質(zhì)又相對較低。百萬擴招對象（退役軍人，下崗失業(yè)人員，農(nóng)民工等對象）綜合素質(zhì)更參差不齊。以洛陽市X職業(yè)院校為例，2019年該學校招生計劃6000人左右，普招文理科最終錄取人數(shù)為82人，單招錄取人數(shù)3500余人。由此可以看出學校整體學生綜合素質(zhì)相對較低，學生的自控能力相對較低，那么課堂的管理難度勢必增大。而此次擴招的生源相對比較復(fù)雜，這就將使原本的課堂管理難度進一步增大。

（三）教師教學能力相對不足

1.青年教師居多，流動性大

以洛陽市X職業(yè)院校為例，學校教師結(jié)構(gòu)以青年教師偏多，70%左右的教師年齡在30歲左右，這部分教師大部分來自于剛剛畢業(yè)的本科及以上學歷的大學生，工作經(jīng)驗相對不足，教學能力相對較低。其次由于學校工作時間的原因，大部分青年教師以學校為工作為緩沖期，利用空余時間進行公職類考試或找尋其他工作，剛剛教學能力有所提高，就又轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他行業(yè)。反反復(fù)復(fù)，學校的教師群體還是以教學能力相對不高的青年教師為主。再者在教師管理方面，洛陽市X職業(yè)院校在19年之前呈現(xiàn)出家族企業(yè)管理模式，對人才不夠重視，管理模式落后，主要規(guī)章制度形同虛設(shè)，沒有有效的激勵機制，最終導致教師流動性極大。

2.部分教師專業(yè)不對口，教師培訓力度不足

只有對本領(lǐng)域有相對較好的了解，教學工作才能得以良好的展開。以洛陽市X職業(yè)院校為例，由于前期的快速發(fā)展，學校部分專業(yè)，專業(yè)課教師存在專業(yè)不對口的現(xiàn)象，例如部分專業(yè)有50%左右的教師所學專業(yè)與自己所授專業(yè)差距較大。對自己所授專業(yè)，了解不夠深入。受制于教育經(jīng)費的原因，民辦高職院校對教師的培訓力度相對不足。以洛陽市X職業(yè)院校為例，由于老師的教學任務(wù)量大，每年除了國家組織的幾次教師培訓外，學校內(nèi)部少有組織教師教學相關(guān)類的培訓工作，長此以往，教師的教學工作能力很難有質(zhì)的提高。

3.教師還沒有做好充足準備

由于擴招政策推行過快，民辦高職院校對政策信息的滯后性等原因，教師對于政策的認知和解讀不夠充分。在這種情況下，面對百萬擴招帶來的教師教學工作量增加、教學對象變化、教學管理改革等多方面的挑戰(zhàn)，讓原本教學能力相對不足的民辦高職院校教師更加難以適應(yīng)此次挑戰(zhàn)。

（四）擴招后傳統(tǒng)教學培養(yǎng)模式難以適用

首先擴招之后，傳統(tǒng)的課堂教學模式和教學管理模式顯然已經(jīng)不能滿足當前的教學要求，教師在短時期內(nèi)很難快速適應(yīng)新的教學模式。勢必會對教學質(zhì)量有所影響。其次，經(jīng)過多年的發(fā)展，學校已經(jīng)總結(jié)制定出了一套適合自身的教學培養(yǎng)方案，但是由于此次擴招生源結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，以及個體之間的差異性，學生學習的訴求各有不同，現(xiàn)有的培養(yǎng)方案已經(jīng)不能滿足當前教學管理模式。

（五）校內(nèi)教學發(fā)展機構(gòu)不夠完善

由于民辦高職院校發(fā)展起步晚，很多教學工作還處于探索階段。雖然部分學校設(shè)置了一些教學發(fā)展機構(gòu)，但是大多都掛靠在教務(wù)處，學生處等機構(gòu)。具有較大的行政性，附屬性。同時由于民辦高職院校規(guī)模不一，對教學發(fā)展機構(gòu)的重視程度不一，導致校內(nèi)教學發(fā)展機構(gòu)角色定位模糊，對于教學發(fā)展機構(gòu)沒有一個統(tǒng)一的認識。以洛陽市X職業(yè)院校為例，目前學校教學發(fā)展機構(gòu)相對不夠完善，校內(nèi)教師教學等相關(guān)工作，都是以教務(wù)處為中心進行展開，對教師的培訓工作大多還是以聽講座的方式進行，形式單一，并且也缺少對教師的教學需求進行調(diào)查和分析，難以滿足校內(nèi)教師個性化、差異化的發(fā)展需要，導致教師參與積極性極差。長此以往，對教學工作的良好展開受到極大影響。

三、民辦高職院校教師教學工作發(fā)展策略

在百萬擴招背景下，民辦高職院校教師教學工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面抓住此次擴招機遇可以進一步促進民辦高職院校教師教學工作的發(fā)展，另一方面對民辦高職院校的的進一步發(fā)展也具有重要意義。

（一）拓寬師資來源渠道，充實教師隊伍

師資問題一直是制約民辦高職院校發(fā)展的關(guān)鍵問題。要想保障擴招之后的教學質(zhì)量，學校必須要充實教師隊伍。一方面可以加大引進兼職教師，優(yōu)秀退休教師，高水平人才等措施彌補師資隊伍不足的問題。另一方面也可以加強校企合作，從企業(yè)里面引進一些高水平技術(shù)人才，對其進行培訓上崗，補充教師隊伍。同時學校也要對師資隊伍這方面要足夠重視，加大對專任教師的招聘引進力度，確保教師數(shù)量和質(zhì)量能夠從容應(yīng)對擴招后的教學任務(wù)。

（二）加強思政教育，創(chuàng)新課堂管理模式

由于民辦高職院校的生源整體綜合素質(zhì)相對較差，擴招后學生整體綜合素質(zhì)差異化更大，因此，學校首先要加強思政教學課程的建設(shè)，以此使學生整體的綜合素質(zhì)相對有所提高。其次，擴招后的課堂模式已不用于以往。必須創(chuàng)新課堂管理模式，才能適應(yīng)當下的課堂。例如對應(yīng)屆高中（中職）畢業(yè)生，教師對其進行適度的嚴格管理。但是對社會化程度較高的非典型生源群體來說，手段嚴苛、紀律嚴明的剛性化管理不但無法得到他們的認可，反而還會引起反感及抵觸，不利于營造和諧的學習氛圍。因此，在百萬擴招背景下，學校以及教師要根據(jù)學生的學習模式靈活調(diào)整管理手段，實現(xiàn)管理模式的剛?cè)岵?/p>

（三）強化師資隊伍建設(shè)，保障擴招教學質(zhì)量

對學校教師而言，百萬擴招不是簡單的學生規(guī)模數(shù)量的增加。面對異質(zhì)性學生數(shù)目的增加，民辦高職院校教師首先要提高自身的教學能力，只要這樣，才能保障擴招后的教學質(zhì)量。

1.建立健全教師激勵機制

為了留住人才，首先就是要給予人才良好的工作環(huán)境，建立健全教師激勵機制，各種獎懲措施要完善到位，讓教師切實在工作中感受到“公平感”，真正把教師的主觀能動性調(diào)動起來，干好干壞有明確的衡量標準。長此以往，教師工作的積極性才會顯著提高，人才也可以得以保留，青年教師才會變成教學能力強的青年教師。其次之所以出現(xiàn)教師流動性大的情況，最重要的原因之一就是對崗位的薪資待遇不夠滿意，因此提高教師的工資待遇水平，教師的經(jīng)濟水平得以保障，流動性自然而然會降低，可能還會吸引更多的人才，加入教師隊伍。

2.對教師進行有針對性的服務(wù)，加大培訓力度

學校首先要重視教師的培訓工作，除了每年國家安排的教師培訓外，學校內(nèi)部也要組織多形式的教師培訓工作，例如校企相互交流培訓，聘請優(yōu)秀教師講座，教研室內(nèi)部交流培訓等，使教師的教學工作能力切實的有所提高。其次針對教師專業(yè)不對口的問題，一方面學?？梢越M織優(yōu)秀教師對這些老師的課程進行考核評價，如果達到良好標準，則加大對這部分老師所授課程方面的培訓力度，使其對所授課程領(lǐng)域有充分了解。如果考察不合格，則可以對其進行轉(zhuǎn)崗，調(diào)任其到自身專業(yè)領(lǐng)域進行課程教授或調(diào)任行政崗位。

3.主動對接政府，做好政策解讀工作

由于民辦高校自身的辦學性質(zhì)，與政府的緊密性不如公辦院校，因此民辦高職院校要主動對接政府，及時了解政策相關(guān)信息，將政策及時有效的傳遞給學校教師，做好對政策的充分解讀工作，雖然此次百萬擴招政策學校教師可能還沒有做好充分準備，但是政策已經(jīng)實施，學校要根據(jù)政策要求，快速合理安排。教師也要緊跟學校步伐，及時調(diào)整自身，高效投入新的教學工作。

（四）探索新型教學培養(yǎng)模式

擴招后學生異質(zhì)性增加，傳統(tǒng)的教學培養(yǎng)模式顯然已經(jīng)不適用。因此，學校只有探索新型的教學培養(yǎng)模式，才能適應(yīng)當前的教學要求。首先就是教學方式的改革，教師需要開發(fā)適用于不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式等教材，適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的發(fā)展需求，建好、用好職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫，促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享;教師需要創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓模式，針對不同生源分類施教、因材施教，普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學，廣泛應(yīng)用線上線下混合教學，促進自主泛在個性化學習。其次就是利用企業(yè)實踐平臺，提高學生的技術(shù)操作能力，為再次步入社會就業(yè)夯實基礎(chǔ)。最后就是構(gòu)建線上線下混合教學機制。擴招后每個學生的個體需求不同，為了保障每個學生都可以享受到良好的教育資源，得到進一步發(fā)展，探尋線上線下混合式教學模式已成為必然。而20年我國突發(fā)新冠疫情，使全國各大院校及教育機構(gòu)不得不采用線上教學的方式，開展教學活動，并通過實踐教學的方式，積累了大量的線上教育經(jīng)驗，也為擴招后高職線上線下混合式教學模式的構(gòu)建奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（五）加強校內(nèi)教學發(fā)展機構(gòu)建設(shè)

《高職擴招專項工作實施方案》中指出高職院校要“推動教師教材教法改革”，要整合資源開展專項培育，提高教師教學能力，而這些工作的展開都需要依托校內(nèi)教學發(fā)展機構(gòu)來展開。因此，學校層面首先要對校內(nèi)發(fā)展機構(gòu)的建設(shè)要有足夠的重視，對校內(nèi)教學發(fā)展機構(gòu)有一個清晰的定位，明確校內(nèi)教學發(fā)展機構(gòu)與學校其他行政機構(gòu)在工作職責、功能定位的區(qū)別，為其提供必要的經(jīng)濟支持。其次學校要進一步完善校內(nèi)教學發(fā)展機構(gòu)，為校內(nèi)配備相關(guān)的專業(yè)人員，機構(gòu)領(lǐng)導最好由學校高層領(lǐng)導擔任，這樣才可以協(xié)調(diào)整個學校的資源去運行機構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮教學發(fā)展機構(gòu)的作用。最后校內(nèi)教學發(fā)展機構(gòu)要整合資源，制定各種適合教師發(fā)展的培訓計劃，滿足學校發(fā)展對教師共性發(fā)展的需要和教師個性化專業(yè)發(fā)展的需要，為教師提供校本特色的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。

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作者簡介：

劉靜宇（1995），男，漢，河南洛陽，助教，在讀碩士，云南財經(jīng)大學，公共管理

胡小芹（1995），女，漢，四川宜賓，無，在讀碩士，云南財經(jīng)大學，教育管理與經(jīng)濟

荊雅會（1990），女，漢，河南洛陽，助教，本科，洛陽科技職業(yè)學院，教育管理