吳狄

[摘 要] 國內中小企業(yè)近些年快速發(fā)展，數量持續(xù)增長，然而在激烈的市場競爭中，也有不少企業(yè)被淘汰。2020年年初的新冠肺炎疫情，使得中小企業(yè)的經營風險進一步增加。文章以2020年新冠肺炎疫情為背景，參考2003年非典疫情影響相關文獻，結合新冠肺炎疫情自身特點，總結出本次疫情對中小服務型企業(yè)的影響。分析指出，此次疫情對中小服務型企業(yè)多個方面產生了巨大的沖擊與影響，從政府政策、公司治理結構、融資與建立風險管理體系等角度給出防范對策與解決方法。

[關鍵詞] 新冠肺炎疫情;中小服務型企業(yè);經營風險

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2021.23.074

1 引言

2020年伊始，新型冠狀病毒在國內肆虐，對國內經濟與人民生活產生了巨大的影響。在中央和地方政府的不懈努力下，堅持一系列精準防控、流調等科學管控舉措，使得國內疫情成功的穩(wěn)定了下來。目前國內疫情形勢一片向好，但是在這幾個月的防疫期間，對國內經濟的影響確實重大。不少大型企業(yè)紛紛宣布裁員，關閉分廠或分店，作為我國經濟市場中的主體，中小企業(yè)更是受到了巨大沖擊。

中小企業(yè)是整個國家經濟的重要組成部分，也是國內經濟不可或缺的一分子。中小企業(yè)承擔著經濟的重要任務。國內目前大約有4000萬家中小企業(yè)，占到了國內企業(yè)的99%，其中小型企業(yè)占到了97.3%，每年GDP 中約有60%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，并且中小企業(yè)還貢獻了國內將近一半的稅收收入。在技術及專利發(fā)明上，中小企業(yè)以70%的貢獻遙遙領先。中小企業(yè)提供了相當數量的崗位，對于緩解就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用。中小企業(yè)解決了國內約80%城鎮(zhèn)職工的就業(yè)問題，根據國家統(tǒng)計局數據顯示，平均每8人的就業(yè)問題就可以由一家小型企業(yè)來解決。

由于突如其來的疫情，使很多行業(yè)不得已進入“暫停”階段，其中對中小服務業(yè)的影響最為巨大，整個行業(yè)由于自身的行業(yè)性質，幾個月時間內幾乎都處于關門、停業(yè)狀態(tài)。中小服務型企業(yè)較弱的抵抗風險能力、管理體制的不完善和對外部環(huán)境變化反應較慢等特點，使得其很容易在此次疫情中受到較大沖擊，整個行業(yè)都會經歷一次“大地震”。因此，本文在此背景下對國內中小服務型企業(yè)經營風險進行分析，找出中小服務型企業(yè)存在的經營風險并給出相應的防范對策，為今后突發(fā)公共事件對企業(yè)經營提供一些參考或意見。

2 國內外研究現(xiàn)狀

經過了2003年“非典”疫情之后，國內才開始對重大突發(fā)事件進行系統(tǒng)、集中的研究，在之后一段時間內出現(xiàn)了不少對重大突發(fā)事件的研究，但是鮮有討論對于中小企業(yè)的影響。結合之前已有文獻，國內外學者對于類似疫情這種重大突發(fā)事件各有不同研究，并給出相應對策。

曾春媛（2004）等和呂本富（2003）等分析了SARS對各個行業(yè)的影響路徑，通過相關行業(yè)指數與建立指數模型，測算出SARS對不同行業(yè)的影響程度。田文平（2004）通過收集數年商品零售業(yè)的相關數據與指標，使用預測模型對SARS影響零售業(yè)成品和損失進行測算。張文斗（2014）分析了重大突發(fā)事件下微觀、宏觀環(huán)境下供需之間關系，并對疫情造成的經濟影響進行分析和研究。李宏（2016）認為，重大突發(fā)事件會對經濟活動與經濟運行造成極大沖擊，并會長時間持續(xù)影響經濟，打亂既定計劃。

國內經濟目前處于經濟下行階段，此次遭遇新冠肺炎疫情沖擊，使得國內營商環(huán)境更加嚴峻，大多數學者（安國俊等，2020）認為此次疫情對比2003年非典疫情，對國內經濟影響深度更深、范圍更廣，對于貨物或服務的供應、生產和銷售帶來嚴重影響。同時還認為中小企業(yè)由于自身規(guī)模與管理體制的約束，遇到類似重大衛(wèi)生突發(fā)事件時，不能很好地在風險中全身而退，相應的，企業(yè)在融資方面還有很多困難要解決。在這些問題面前，不少中小企業(yè)的償債壓力上升，多數企業(yè)不得已進行裁員甚至選擇關門、被迫倒閉，服務業(yè)是受此次疫情影響最大的行業(yè)之一。朱武祥（2020）對中小企業(yè)的各項財務數據匯總分析，測算出疫情對企業(yè)的影響，并給出相應解決方案。陳楚宣（2020）針對交通運輸業(yè)的相關指標進行分析，并對行業(yè)存在問題進行了研究。

不同學者也提出了不少建議對策。李宏（2016）認為應當擴大重大突發(fā)事件包含的范圍與評價標準，并提出增加“脆弱性水平”指標來評價重大突發(fā)事件的潛在影響程度。朱武祥（2020）認為應當建立相應政策與基金以救助并振興中小企業(yè)。安國?。?020）認為，應當頒布相應政策以解決企業(yè)融資貴、融資難等問題，減輕企業(yè)債務壓力。沈國兵（2020）認為，應當保證供、產、銷穩(wěn)定，保證就業(yè)穩(wěn)定。胡越秋等（2020）認為政府政策可以更好地提升企業(yè)復工率，增強企業(yè)承受風險、應對風險的能力。

上述文獻對重大突發(fā)事件進行了詳細的研究，但是在對經濟影響這一方面，還需繼續(xù)完善。

3 新冠肺炎疫情特點及影響

我國近年來經歷過兩次較大的疫情：一次是2003年“非典”疫情;另一次是2020年年初經歷的新冠肺炎疫情。2003年的“非典”疫情，由于對居民出行進行了一定的限制，并采取工人復工延遲等一系列措施，各行業(yè)的營業(yè)收入減少，無法維持各項必要開支，尤其是對交通運輸業(yè)等服務業(yè)影響程度最大。由于交通運輸的中斷，使得民眾產生了恐慌情緒，物價在短時間內持續(xù)上漲。政府出臺了一系列政策與措施，使得2003年下降了兩個季度的GDP在第三季度平穩(wěn)回升?！胺堑洹币咔閷ξ覈敃r的經濟產生了短暫影響。2020年年初的新冠肺炎疫情與2003年的“非典”疫情相比較，疫情的嚴重性程度、影響范圍和持續(xù)時間都更為嚴重，具體表現(xiàn)為以下三個方面。

3.1 傳染性強、影響廣泛、防控難

截至撰寫此文章時點（2020年10月30日），全球累計確認新冠肺炎4538萬例，死亡118萬人，影響的國家或地區(qū)已超過200個。中國累計確認91860例，死亡4746人。從傳染的數量、死亡人數和影響地區(qū)來看，此次疫情的影響遠超非典疫情。此次疫情傳播時間與中國春節(jié)重合，人員流動量巨大，使得疫情防控的難度加大。國內實行了嚴格的封城、封路等防控措施，此前返鄉(xiāng)務工人員無法及時返回工作崗位，使得大量企業(yè)不得不延期復工。3月開始，疫情開始向全球蔓延開來，多國紛紛開始封城，這使得全球的進出口貿易受到了嚴重打擊。