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      基于博弈論的食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)管制度分析

      2021-11-09 21:53:43劉子哲
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2021年30期
      關(guān)鍵詞:納什均衡小作坊博弈論

      劉子哲

      摘 要:食品生產(chǎn)小作坊作為我國傳統(tǒng)食品行業(yè)中的重要組成部分,多而散地分布在全國各地,既促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也帶來了很大的食品安全問題。基于管理博弈理論,對(duì)政府和小作坊進(jìn)行博弈分析,發(fā)現(xiàn)影響小作坊食品安全懲罰制度的納什均衡關(guān)鍵因素。結(jié)合制度工程學(xué)的孫氏圖分析法,分析食品生產(chǎn)加工小作坊的孫氏圖,得出制度有效邊界的條件,提出相應(yīng)的治理措施。

      關(guān)鍵詞:博弈論;納什均衡;小作坊;食品安全;孫氏圖

      中圖分類號(hào):F426? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ?文章編號(hào):1673-291X(2021)30-0126-03

      一、小作坊出現(xiàn)食品安全問題的原因

      (一)門檻低,從業(yè)人員素質(zhì)不高

      食品加工小作坊,投入資金少,創(chuàng)辦流程簡單,收益快,使得很多人投身該行業(yè)。并且該行業(yè)門檻低,對(duì)從業(yè)人員沒有嚴(yán)格的要求,大部分從業(yè)人員沒有健康證且文化程度不高,不了解食品安全方面的法律法規(guī),成為導(dǎo)致食品安全問題的主要原因之一。部分小作坊的員工在上崗前沒有辦理健康證,如果從業(yè)者患有某種傳染性疾病,在作業(yè)期間會(huì)對(duì)食品造成污染。在食品加工過程中,從業(yè)人員可能存在不佩戴防唾液口罩、不穿工作服等不規(guī)范的行為。

      (二)小作坊分散廣、數(shù)量多、監(jiān)管難度大

      食品加工小作坊經(jīng)營規(guī)模普遍較小,多以家庭為單位,租用小平方米的門店房,分散在居民生活區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場中。小作坊散而多的特點(diǎn),導(dǎo)致監(jiān)管部門無法及時(shí)跟進(jìn),在監(jiān)管力度不足和利益的驅(qū)使下,小作坊經(jīng)營者為了獲得更大的利益,會(huì)逐漸降低安全標(biāo)準(zhǔn),不良商家甚至?xí)少徚淤|(zhì)的原材料,這直接導(dǎo)致了嚴(yán)重的食品質(zhì)量問題。小作坊分散廣泛、數(shù)量多,這導(dǎo)致了政府的監(jiān)管工作開展具有相當(dāng)?shù)碾y度,監(jiān)管不到位成了食品安全頻頻發(fā)生的重要原因。

      二、食品加工小作坊與監(jiān)管部門的博弈分析

      (一)模型假設(shè)與符號(hào)

      1.假定模型中有兩個(gè)參與方,即政府監(jiān)管部門和食品加工小作坊。食品加工小作坊為追求超額收益選擇在食品加工過程中不規(guī)范經(jīng)營。政府監(jiān)管部門對(duì)小作坊生產(chǎn)過程進(jìn)行檢查,如果發(fā)現(xiàn)小作坊不規(guī)范經(jīng)營,對(duì)小作坊直接給予懲罰;若小作坊規(guī)范經(jīng)營,則不對(duì)小作坊進(jìn)行任何處罰。

      2.假定政府監(jiān)管部門選擇策略集為{嚴(yán)格監(jiān)管,不嚴(yán)格監(jiān)管},嚴(yán)格監(jiān)管的概率為P1(0

      3.博弈模型符號(hào)解釋:C1為政府嚴(yán)格監(jiān)管的成本;C2為政府不嚴(yán)格監(jiān)管的成本(C1>C2);A為政府嚴(yán)格監(jiān)管下,發(fā)現(xiàn)小作坊不規(guī)范經(jīng)營對(duì)其進(jìn)行的直接懲罰;L為小作坊不規(guī)范經(jīng)營被政府發(fā)現(xiàn)的間接成本(機(jī)會(huì)抑制型懲罰)(L>A);R為小作坊不規(guī)范經(jīng)營未被發(fā)現(xiàn)的超額收益;Rg為政府嚴(yán)格監(jiān)管,獲得上級(jí)部門的獎(jiǎng)勵(lì);S為政府疏于管理受到上級(jí)部門的懲罰。

      (二)模型建立與求解

      基于以上假設(shè),本文可以得出政府、小作坊的博弈模型如表1所示。

      1.小作坊的最優(yōu)概率P 的解析。根據(jù)模型和假設(shè),政府監(jiān)管部門的收益函數(shù):

      ?仔1=P1[(1-P2)(-C1)+P2(-C1+A+Rg)]+(1-P1)[(1-P2)(-C2)+P2(-C2-S)]

      上式對(duì)P1求微分得:

      由式(2)還可以推算出,政府監(jiān)管部門的監(jiān)管力度與發(fā)現(xiàn)小作坊不規(guī)范經(jīng)營對(duì)其進(jìn)行的直接懲罰A、小作坊不規(guī)范經(jīng)營被政府發(fā)現(xiàn)的間接損失L成反比。這說明,政府部門可以通過加大對(duì)不規(guī)范經(jīng)營的小作坊的懲罰來加大監(jiān)管力度,從而控制小作坊衛(wèi)生不規(guī)范的行為。

      結(jié)上可知,食品加工小作坊監(jiān)管懲罰的納什均衡要素為:減少監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)管與不嚴(yán)格監(jiān)管之間的成本差,對(duì)不規(guī)范經(jīng)營的行為加大懲罰力度,加大上級(jí)部門對(duì)監(jiān)管部門監(jiān)管工作的獎(jiǎng)懲力度?;谏鲜霾┺恼摰牟┺慕Y(jié)果,下面將采用二元懲罰孫氏圖,對(duì)結(jié)果進(jìn)行更深層次的分析。

      三、食品加工小作坊的懲罰制度設(shè)計(jì)

      (一)懲罰制度孫氏圖

      本文擬將食品加工小作坊作為研究主體,通過孫氏圖分析食品安全管理中各個(gè)因素之間的函數(shù)和制約關(guān)系與制度的有效邊界,以此設(shè)計(jì)小作坊不規(guī)范經(jīng)營監(jiān)管懲罰制度提供理論參考。

      由圖1可知,食品加工小作坊不規(guī)范經(jīng)營行為懲罰制度的管理對(duì)象為小作坊,小作坊的二元行為集為{規(guī)范經(jīng)營b1,不規(guī)范經(jīng)營b2}。小作坊按照食品安全規(guī)范經(jīng)營生產(chǎn)產(chǎn)品,就會(huì)得到回報(bào)r1,這是必然關(guān)系,所以不需要進(jìn)行觀測。因此對(duì)b2設(shè)立一個(gè)二元觀測器P2,當(dāng)小作坊發(fā)生的行為是“不規(guī)范經(jīng)營”時(shí),觀測器P2能以P21的概率觀測到b2,此時(shí)政府會(huì)對(duì)小作坊進(jìn)行懲罰S2。由于觀測器的性能可能失效,設(shè)置觀測器失效的概率為P22(P22+P21=1),即沒有觀測到小作坊“不規(guī)范經(jīng)營”的行為,此時(shí)b2能得到回報(bào)r2。c1是小作坊規(guī)范經(jīng)營的行為成本,包括合格的原材料、工人的費(fèi)用等;c2是小作坊不規(guī)范經(jīng)營的行為成本,由于不規(guī)范經(jīng)營,在不需要辦理相關(guān)手續(xù),不需要進(jìn)行工作環(huán)境維護(hù)、原材料標(biāo)準(zhǔn)降低等低標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)生低成本,理論上c1>c2。下面給出食品加工小作坊不規(guī)范經(jīng)營行為懲罰制度參數(shù)表的二元行為效用如表2所示。

      (二)懲罰制度有效性邊界

      為了使食品加工小作坊規(guī)范經(jīng)營,懲罰制度的有效條件是u1>u2:

      u1>u2=r1-c1>P22r2-P21S2-c2=(1-P21)r2-P21S2-c2

      整理得:

      也就是說,如果觀測力度P21小于上式的要求,該制度就無效,理性的小作坊會(huì)選擇不規(guī)范經(jīng)營。

      從上述分析可以得出,抑制器對(duì)不規(guī)范經(jīng)營行為的懲罰與觀測器政府對(duì)小作坊的監(jiān)察力度,是決定小作坊是否規(guī)范經(jīng)營的關(guān)鍵因素。

      四、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)管制度建設(shè)的建議

      通過上文的分析,主要從抑制器——政府對(duì)不規(guī)范經(jīng)營行為的懲罰力度和觀測器——政府對(duì)不規(guī)范行為的監(jiān)管力度兩方面對(duì)食品安全監(jiān)管制度提出建議。

      1.加大處罰力度,提高違法成本。對(duì)于不按照法律規(guī)定,生產(chǎn)假冒偽類的小作坊,政府部門要第一時(shí)間介入,在查實(shí)情況的基礎(chǔ)上,輕者給予物質(zhì)罰款處分,重者予以停業(yè)整頓,甚至承擔(dān)刑事責(zé)任,以形成有效的震懾力。

      2.加大監(jiān)管力度,深入排查無良小作坊。政府監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)小作坊的摸底排查,杜絕無證經(jīng)營,一經(jīng)查出立刻取締。不僅如此,監(jiān)管部門還要嚴(yán)查小作坊是否有合格的生產(chǎn)證明,杜絕無證作坊。

      3.加強(qiáng)法律體系建設(shè)。完善食品加工小作坊的法律監(jiān)管體系,對(duì)食品加工小作坊規(guī)范運(yùn)營起關(guān)鍵作用。建立小作坊食品選購安全標(biāo)準(zhǔn),制定合格的食品檢測制度,不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料不允許購買。制定市場準(zhǔn)入制度,并接受正常的市場監(jiān)管,加強(qiáng)從業(yè)者的教育培訓(xùn),從業(yè)者必須持證上崗,從根本上提高食品安全水平。

      4.安置集中經(jīng)營點(diǎn)。實(shí)行集中管理的辦法,政府可以根據(jù)實(shí)際情況,合理規(guī)劃布局,在居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)集市等人口密集的地方規(guī)劃出小作坊的經(jīng)營場所,配置水、電、氣等生產(chǎn)經(jīng)營所需的基礎(chǔ)設(shè)施。

      參考文獻(xiàn):

      [1]? 趙小霞.我國食品安全檢驗(yàn)檢測體系問題及對(duì)策研究[J].科技風(fēng),2020,(14):211.

      [2]? 吳燁.食品安全博弈行為與監(jiān)管優(yōu)化策略[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2019,(8):52-55.

      [3]? 孫娜,侯蕾.餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)控管理制度的孫氏圖分析[J].科技與經(jīng)濟(jì),2015,(6):106-110.

      [4]? 吳磊,劉筠筠.我國食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管中存在的問題與建議[J].食品安全質(zhì)量檢測學(xué)報(bào),2015,(9).

      [5]? 王麗慧.我國食品質(zhì)量與安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施[J].農(nóng)家參謀,2020,(11):79.

      [責(zé)任編輯 曉 群]

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