配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題的探討

王鵬

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，不管是在人們的日常生活中還是在工業(yè)的發(fā)展過程中，都強(qiáng)烈地需要電力資源，這也在一定程度上加大了國(guó)民對(duì)電力資源的需要。因此，為了緩解這一情況，各個(gè)地區(qū)對(duì)配電網(wǎng)的關(guān)注不斷加強(qiáng)，不斷優(yōu)化電力基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足人們的日常生活需求。但是在實(shí)際的施工過程中，往往會(huì)因?yàn)楦鞣矫娴脑蛟谑┕み^程中出現(xiàn)較多的安全隱患，將會(huì)影響其該有的進(jìn)度，也會(huì)影響該有的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng);施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理

引言

配電網(wǎng)工程在進(jìn)行施工的過程中，需要面對(duì)一系列的問題，比如線路較長(zhǎng)、工期較短、面積較廣、線路設(shè)備變化等問題，且實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境以及氣候也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量帶來重要的影響;因此，配電網(wǎng)施工企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)施工過程中的安全管理制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，來推進(jìn)當(dāng)前配電網(wǎng)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)配電網(wǎng)工程建設(shè)的有序開展。

1配電網(wǎng)施工概述

配電網(wǎng)工程施工的安全性對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行可靠性具有重要的作用。此外，由于配電網(wǎng)項(xiàng)目施工時(shí)工序繁多和分布范圍比較廣，且復(fù)雜的布線以及難預(yù)測(cè)的天氣再加上施工的流動(dòng)性較強(qiáng)，從而對(duì)配網(wǎng)施工的安全管理提出了很高的要求。近年來，配電網(wǎng)工程在實(shí)際施工過程中，仍存在一定的由施工人員或施工設(shè)備而產(chǎn)生的安全事故，而造成此類安全事故的主要原因是由于配電線路施工的難易程度相對(duì)而言較高，且在施工過程中存在著較多的危險(xiǎn)因素，從而對(duì)施工人員的生命安全造成威脅。其次，由于配電線路具有施工點(diǎn)較多、面積大等特點(diǎn)，且施工區(qū)域相對(duì)比較分散。配電線在實(shí)際施工過程中，由于施工環(huán)境的復(fù)雜性，存在很多線路交叉點(diǎn)以及電源點(diǎn)，從而增加產(chǎn)生反壓供電的可能性。此外，對(duì)配電線進(jìn)行管理的過程中，單人值守的現(xiàn)象相對(duì)較多，由于進(jìn)行作業(yè)的流動(dòng)性較強(qiáng)，且工作比較繁瑣，容易導(dǎo)致工作人員在實(shí)際工作中出現(xiàn)失誤而造成嚴(yán)重的安全事故。同時(shí)，由于配電線路工程施工工期通常比較緊張，各個(gè)工程之間的銜接得較為緊密，前一個(gè)項(xiàng)目如果未能及時(shí)完成，將可能對(duì)下一個(gè)項(xiàng)目造成一定的不利影響。

2配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題

2.1人為因素問題

由于人為因素所造成的安全管理問題主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，即項(xiàng)目參與人員問題、外部人員問題。一方面，項(xiàng)目參與人員通常會(huì)涉及管理人員、施工人員、設(shè)計(jì)人員等。在配電網(wǎng)施工過程中，由于管理人員工作開展不到位，不重視細(xì)節(jié)，時(shí)常會(huì)造成這樣或那樣的問題。在出現(xiàn)安全問題時(shí)，因?yàn)橐粫r(shí)之間無法獲得準(zhǔn)確的信息，技術(shù)人員也不能得到有效調(diào)用，則極易失去最佳排險(xiǎn)時(shí)機(jī)，甚至工作人員都是匆忙被叫來，在不確認(rèn)安全防范是否到位的情況下就直接命令他們開展排險(xiǎn)工作。施工人員在開展工作或者出現(xiàn)問題時(shí)，無法嚴(yán)格根據(jù)安全規(guī)范來進(jìn)行排險(xiǎn)排故，稍有疏忽或者大意，再加上管理人員的急切督促，誘發(fā)安全事故的可能性更大。而這在一定程度上與管理人員、領(lǐng)導(dǎo)基層的安全意識(shí)密切相關(guān)，不利于管理人員更好地協(xié)調(diào)同步安全工作、管理工作。而設(shè)計(jì)人員由于不能仔細(xì)、認(rèn)真地勘察施工區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)穿越的環(huán)境，在安排布網(wǎng)流程時(shí)也不能結(jié)合實(shí)際氣候條件進(jìn)行，對(duì)于現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)、隱患漠不關(guān)心，從而會(huì)直接影響到安全管理工作的順利開展。另一方面，外部人員問題與配電網(wǎng)施工布線、主干道路與設(shè)施干涉有關(guān)，配電網(wǎng)的基本原則就在于維持正常的交通運(yùn)輸，而外部人員由于沒有意識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工警告標(biāo)志或者施工標(biāo)志，都會(huì)引發(fā)不必要的危險(xiǎn)事故。

2.2施工的設(shè)備、材料

足夠的設(shè)備、材料是保證配電網(wǎng)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)性保障。在實(shí)際進(jìn)行配電網(wǎng)工程施工過程中，部分施工單位為了在限定的工期內(nèi)竣工，就會(huì)加快施工進(jìn)程，從而就非常容易對(duì)施工所需的設(shè)備、材料忽視，進(jìn)而就會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)一些不合格設(shè)備或者是劣質(zhì)的施工材料，基于此，不僅會(huì)在工程中留下重大的安全隱患，還會(huì)對(duì)施工人員的生命安全造成威脅，甚至，在一些施工現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)出現(xiàn)材料或者設(shè)備斷供的情況。還有一些單位由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，就會(huì)使用一些廉價(jià)的設(shè)備和材料進(jìn)行以次充好，如此不可避免的就需要重新返工，這樣給企業(yè)造成了大量的資金方面的浪費(fèi)，提高了施工成本。

3配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效措施

3.1強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理

在安全管理過程中，重中之重就在于人員管理，為科學(xué)、有效地管理配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員就必須認(rèn)真做好組織管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的各項(xiàng)安全組織措施進(jìn)行全面、嚴(yán)格、有效的落實(shí)，在約束施工人員行為的過程中能夠充分發(fā)揮安全管理制度所具有的作用，致力于規(guī)范化作業(yè)水平的不斷提高與安全隱患的減少。在進(jìn)行交接班作業(yè)時(shí)，有必要對(duì)相應(yīng)工作發(fā)票進(jìn)行認(rèn)真宣讀，宣讀以后要求施工人員在工作票背面進(jìn)行簽字確認(rèn)，確保施工人員能夠強(qiáng)化學(xué)習(xí)安全指導(dǎo)卡。與此同時(shí)，在交代安全問題的過程中，有必要就施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)流程、作業(yè)方法、安全技術(shù)措施、安全保護(hù)措施、安全組織措施等進(jìn)行密切留意，如按照規(guī)定安裝遮攔、掛牌、驗(yàn)電和系安全帽、佩戴安全帽、穿工作服等。另外，向作業(yè)人員詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)他們?nèi)绾螌?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的有害因素、危險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的辨識(shí)與評(píng)估，作業(yè)人員在具體操作時(shí)需嚴(yán)格按照票據(jù)進(jìn)行。除此之外，在安排現(xiàn)場(chǎng)工作與分配工作任務(wù)時(shí)，有必要結(jié)合施工人員的自身實(shí)際情況，如工作能力、性格特點(diǎn)、個(gè)人素質(zhì)、技能水平等，真正做到量才適用、任務(wù)明確、分工合理且真正責(zé)任到人。例如，仔細(xì)挑選那些性格嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度端正的班組成員，認(rèn)真檢查施工材料是否完好、齊全，避免在施工過程中因?yàn)橹袛嗷驕p少工器具而誘發(fā)不必要的安全隱患;在施工現(xiàn)場(chǎng)中一些工作點(diǎn)離不開多人的幫助，且對(duì)于工藝技術(shù)提出了很高的要求，安全風(fēng)險(xiǎn)大，為此，有必要合理地安排這一工作點(diǎn)的施工任務(wù)，盡可能地不要搭配新人，防止因?yàn)槟醵炔粔颉⑿愿癫缓系纫蛩囟苯佑绊懙绞┕みM(jìn)度或工藝質(zhì)量，避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不必要的意外事故。

3.2對(duì)施工過程嚴(yán)格進(jìn)行管控

配網(wǎng)項(xiàng)目的施工，需從材料、人員、設(shè)備、檢驗(yàn)等方面做好安全管理控制。一是對(duì)施工材料的選擇。要針對(duì)材料的規(guī)格以及型號(hào)，進(jìn)行嚴(yán)格且標(biāo)準(zhǔn)的審批及保存，并根據(jù)項(xiàng)目各不同階段所需材料的不同，科學(xué)、合理地進(jìn)行分配和采購(gòu)，從而避免因材料不合格而導(dǎo)致的安全隱患。二是施工設(shè)備的選擇。合理選擇相關(guān)設(shè)備，并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行安裝，以提高設(shè)備使用過程中的安全性，且在使用過程中進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)。三是在施工過程中，對(duì)施工人員的操作進(jìn)行監(jiān)督，或成立監(jiān)督小組并指派相關(guān)的監(jiān)督人員嚴(yán)格按照相關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管，并設(shè)立相應(yīng)獎(jiǎng)懲條款對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行制止與處理。四是針對(duì)不同的施工環(huán)境，如果布線不能避開林地與山地時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此部分的檢驗(yàn)，以確保線路的安全性和可靠性。

3.3施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)

為了使施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的有效性不斷提高，根據(jù)具體的要求和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體環(huán)境情況制定相應(yīng)的制度。一方面，在執(zhí)行安全監(jiān)護(hù)工作時(shí)要嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，全方位了解好施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確保安全管理措施能夠落實(shí)到位。同時(shí)，還需要不斷確保好施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)方案能夠落實(shí)到實(shí)處，以確保好相關(guān)安全施工工程實(shí)施的規(guī)范性。此外，如果在施工時(shí)難度較高，出現(xiàn)了一些復(fù)雜性的問題，有可能會(huì)出現(xiàn)施工安全性問題時(shí)，應(yīng)格外關(guān)注這方面的問題，對(duì)其安全施工工程進(jìn)行全方位的監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控好現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度。不僅如此，還要讓監(jiān)督工作人員明白在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，關(guān)注的重要方面是什么、施工時(shí)所需要的側(cè)重點(diǎn)是什么。確保開展工作時(shí)有著明確的方向，避免出現(xiàn)盲目，不斷提高安全監(jiān)管的效率。

結(jié)語

鑒于配電網(wǎng)的復(fù)雜性施工和特殊的施工環(huán)境，導(dǎo)致了安全監(jiān)管安全工作的難度不斷提高。而想解決這一措施，只有不斷加強(qiáng)對(duì)安全的重視，不斷提高安全監(jiān)督人員的水平。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的管理，不斷加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全管理和安全防護(hù)，這樣才能不斷提升監(jiān)管的效果。

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