陳想

摘要：在黨的十九大報(bào)告中明確要求，從多方面提升社會(huì)治理制度的建設(shè)，完善并創(chuàng)新黨委領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)政府職責(zé)、社會(huì)協(xié)作以及依法依據(jù)等治理體系，為社會(huì)治理提供有效的憑證，進(jìn)一步提升社會(huì)治理科學(xué)合理的專業(yè)化水平。本文主要分析了以黨建引領(lǐng)，全面提升基層社會(huì)治理能力，并給予相應(yīng)的建議，確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的治理能力，為我國的社會(huì)治理能力貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng);全面提升;基層;社會(huì)治理能力

引言：要想實(shí)現(xiàn)全面提升基層社會(huì)治理能力，就要將重點(diǎn)核心對(duì)象放在基層，而黨則是提升基層社會(huì)治理能力的關(guān)鍵。對(duì)于基層社會(huì)治理而言，不是新觀點(diǎn)、新事物，而是基層資源的所需，只有不斷堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)作為全面提升基層社會(huì)治理能力為主要方式，優(yōu)化“黨建引領(lǐng)”體系建設(shè)，以科學(xué)合理的方式實(shí)現(xiàn)全面提升基層社會(huì)治理能力，同時(shí)也應(yīng)重視黨的政治優(yōu)勢以及組織優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)變成基層社會(huì)治理優(yōu)勢，共同實(shí)現(xiàn)共建共治的體系。

一、提升黨的全面引領(lǐng)，貫穿落實(shí)始終將政治建設(shè)為首要目標(biāo)

相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)充分認(rèn)知基層黨組織政治功能的主要意義。著名的政治思想家曾明確提出，政黨存在的根本意義就是為維護(hù)本階級(jí)或基層以及團(tuán)體的基本利益，主要目的就是奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)以及影響政府而進(jìn)行共同行動(dòng)的政治組織。政黨的政治功能以及特定的政治屬性的作用，主要顯現(xiàn)在政黨運(yùn)行的過程中。我們的黨主要是以馬克思主義政黨所組成的，黨的主要宗旨就是“全心全意為人民服務(wù)”，黨的最終目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。因此，黨的性質(zhì)以及宗旨要領(lǐng)直接決定了黨的政治屬性、特征以及政治功能。而基層黨組織是開展黨工作的基礎(chǔ)核心，也是確保黨的方針政策以及決策部署是否得到貫穿落實(shí)。基層黨組織的政治主要功能就是核實(shí)基層黨組織是否實(shí)現(xiàn)了有效的領(lǐng)導(dǎo)，保持正確的政治目標(biāo)，積極服務(wù)于大眾，認(rèn)真完成黨所派發(fā)的任務(wù)，驗(yàn)證黨內(nèi)的政治生活，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。除此之外，基層黨組織政治功能是黨政治功能在基層的另一狀態(tài)，是隱藏在基層黨組織，觀察黨的政治功能在基層黨組織是否得到了充分運(yùn)用，是區(qū)別于其他社會(huì)組織的基本特質(zhì)[1]。

首先，應(yīng)充分了解提升基層黨組織政治能力所帶來的重要意義。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)不斷完善基層黨組織的政治功能，將“四個(gè)偉大”作為提升基層黨組織政治功能的“催化劑”。在黨的十九大報(bào)告中明確指出對(duì)于進(jìn)行偉大斗爭。加快建設(shè)偉大工程、提升偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想提出了相應(yīng)的措施，仔細(xì)說明了提升國民各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織政治功能的重要性，確保各個(gè)基層黨組織都能按照相應(yīng)的政策方針優(yōu)化決策部署的模式。同時(shí)也是作為我國提升基層黨組織政治功能的力量來源。我們的黨想要有效的帶領(lǐng)廣大人民群眾抵御重大風(fēng)險(xiǎn)，以求科學(xué)合理的方式解決相應(yīng)的矛盾，就要從基層提升黨組織的政治功能，尋求提升面對(duì)各類困難的解決能力，確保團(tuán)結(jié)廣大人民群眾的前提下，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造美好生活，而攻克難關(guān)，進(jìn)一步為組織提供有力依據(jù)，除此之外，應(yīng)不斷提升基層黨組織政治功能是內(nèi)在工程的所需，我們的黨想要成為時(shí)代的引領(lǐng)者，就要貫徹落實(shí)馬克思主義執(zhí)政黨，深入引領(lǐng)黨建設(shè)新的偉大工程。這就要求基層社會(huì)治理能力應(yīng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路，為將來做長遠(yuǎn)打算，進(jìn)一步提升基層黨組織的政治功能，努力提升相應(yīng)的組織政治領(lǐng)導(dǎo)能力、思想引導(dǎo)能力以及社會(huì)號(hào)召力等，讓黨的中心思想刻畫在廣大人民群眾的心中，讓黨的旗幟在國家各個(gè)地方都高高飄起[2]。

二、提高社區(qū)黨組織的地位，提升議事的決策水平

想要社區(qū)建設(shè)有著更優(yōu)秀的成果，應(yīng)提高社區(qū)黨組織的地位，使其占據(jù)主導(dǎo)地位，進(jìn)一步提升社區(qū)黨組織議事的決策水平。

首先，應(yīng)充分肯定領(lǐng)導(dǎo)的核心價(jià)值。社區(qū)黨組織應(yīng)以嚴(yán)治黨的方式為主要核心手段，使其發(fā)揮在社區(qū)建設(shè)中的重要核心作用，把握好大局觀，戰(zhàn)略性等重要問題，確保黨和國家相應(yīng)的政策能在社區(qū)中科學(xué)合理的落實(shí)，應(yīng)掌握正確的社會(huì)發(fā)展總格局，掌控好各類社會(huì)力量，制定科學(xué)合理的方針策略。

對(duì)于社區(qū)建設(shè)而言，建設(shè)任務(wù)較為困難，內(nèi)容也較為復(fù)雜，需將黨領(lǐng)導(dǎo)的策略方針落實(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)中，確保社區(qū)各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效的治理。

社區(qū)黨組織有著與社區(qū)居民最直接的聯(lián)系，也是黨全部工作的基礎(chǔ)因素。對(duì)于社區(qū)建設(shè)而言，社區(qū)的主要定義就是服務(wù)于廣大人民群眾。在社區(qū)建設(shè)的過程中，社區(qū)黨組織需以提升凝聚力以及戰(zhàn)斗力為主要任務(wù)，提升相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門引領(lǐng)群眾的能力，及時(shí)關(guān)注社區(qū)居民的思想狀態(tài)，傾聽社區(qū)居民的所需，將社區(qū)居民的所需落實(shí)到實(shí)際，進(jìn)一步提升社區(qū)居民的滿意程度[3]。

對(duì)于提升議事決策水平而言，只有不斷優(yōu)化議事決策管理，才能進(jìn)一步提升議事的決策水平，在日常開展社區(qū)建設(shè)時(shí)，社區(qū)黨組織應(yīng)給予相應(yīng)的建議，由于社區(qū)黨組織是社區(qū)居民的在主心骨相關(guān)的決策直接影響了社區(qū)建設(shè)的成敗，首先，社區(qū)黨員干部應(yīng)提升前瞻決策能力的培養(yǎng)，應(yīng)結(jié)合可持續(xù)發(fā)展策略，從整體格局利益來判斷是否進(jìn)行，從主觀角度出發(fā)，來解決相應(yīng)問題，在進(jìn)行重大問題的抉擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)準(zhǔn)則，進(jìn)行科學(xué)合理的有效評(píng)判。除此之外，社區(qū)黨員相關(guān)干部應(yīng)重視決策執(zhí)行水平的提高，對(duì)于社區(qū)下移以及人口流動(dòng)的過程中，應(yīng)不斷提升決策執(zhí)行效益，掌社區(qū)治理的重點(diǎn)核心，從全局考慮利弊，優(yōu)化社區(qū)建設(shè)目標(biāo)等決策，進(jìn)一步化解各類糾紛[4]。

三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力擴(kuò)充社區(qū)黨組織人才隊(duì)伍

增強(qiáng)社區(qū)黨組織人才隊(duì)伍的建設(shè)也是全面提升基層社會(huì)治理能力的重中之重。在日常開展工作實(shí)踐中，社區(qū)黨組織想要提升人員的業(yè)務(wù)水平，就要為人才隊(duì)伍建設(shè)提供廣闊的成長空間以及優(yōu)秀的發(fā)展平臺(tái)，確保人才能夠快速的投入到社會(huì)服務(wù)中。與此同時(shí)，社區(qū)相關(guān)的管理人員應(yīng)時(shí)刻牢記建立相應(yīng)的黨性原則，加強(qiáng)黨性的錘煉，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平以及能力素養(yǎng)，充分顯現(xiàn)以身作則的示范標(biāo)準(zhǔn)[5]。

對(duì)于社區(qū)黨務(wù)工作者而言，是社區(qū)建設(shè)以及社區(qū)黨建的重要組成力量，同時(shí)，也是確保高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍執(zhí)政能力的關(guān)鍵因素。社區(qū)黨建應(yīng)優(yōu)化社區(qū)黨組織的各類管理制度，定期檢查社區(qū)黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平，以此確保社區(qū)黨務(wù)工作者對(duì)待工作的態(tài)度，進(jìn)一步提升社區(qū)黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平。

想要確保社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)充分利用在職黨員的優(yōu)勢，讓在職黨員起到相應(yīng)的模范作用，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展不斷提升，社區(qū)黨員的組成以及結(jié)構(gòu)變得更為凌亂，主要的問題就是由于黨員群體的受教育程度與思想素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重導(dǎo)致了社區(qū)黨員管理難度的提升，相關(guān)管理人員應(yīng)重視這項(xiàng)問題，積極培養(yǎng)社區(qū)黨員同時(shí)讓優(yōu)秀的在職社區(qū)黨員起到表率的作用，必要時(shí)可統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，積極提升社區(qū)黨員的業(yè)務(wù)水平，重視社區(qū)優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員[6]。

結(jié)束語：綜上所述，想要實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)，全面提升基層社會(huì)治理能力，就要遵循以上幾點(diǎn)，嚴(yán)格要求相關(guān)政府單位，重視提升基層社會(huì)治理能力，為我國廣大人民群眾帶來優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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