■王晨迪/山西師范大學(xué)
生態(tài)文明是人類為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個社會的文明進步狀態(tài)。
一是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管模式更加成熟。如在過去的幾年,大氣污染防治攻堅戰(zhàn)取得很大成績。國家將有關(guān)的經(jīng)驗移植到水和土壤環(huán)境保護的領(lǐng)域,取得了較大成功。如2019年5月,生態(tài)環(huán)境部啟動水環(huán)境治理的“紅黑榜”排名制度,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼各地黨委和政府加強水環(huán)境的保護和治理。十八大報告指出“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”。二是突出精準(zhǔn)治污、源頭防控。2019年,中央多次強調(diào)反對“一刀切”式的簡單粗暴執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部等部門積極貫徹落實,2019年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議要求突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)的方法治理污染、依法依規(guī)治理污染,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點打好山、水、林、田、湖、草的保衛(wèi)戰(zhàn),完善相關(guān)治理機制,抓好源頭防控。
總的來看,我國的污染防治逐漸從以末端治理為主的環(huán)境污染治理階段轉(zhuǎn)向以源頭防控為主的環(huán)境治理階段,既減少生態(tài)環(huán)境保護成本和無效投資,也促進企業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展的具體實際,我們可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)過程中存在一些問題。如推出的野生動物保護措施更多地關(guān)注于偷獵領(lǐng)域,對于消費環(huán)節(jié)則重視不夠。其次,針對動物保護提出的諸多政策法規(guī)僅停留于書面文件的程度,在現(xiàn)實當(dāng)中并沒有發(fā)揮預(yù)期的效力。對于許多商戶來說,違規(guī)成本遠遠低于通過私自銷售野味帶來的盈利。針對于私自販賣野生動物,執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不厲,導(dǎo)致野生動物市場長期得不到規(guī)范控制,最終導(dǎo)致危機的產(chǎn)生。
長期以來,相關(guān)部門對動物保護規(guī)劃的片面欠妥,民眾缺乏基礎(chǔ)的生態(tài)環(huán)境保護的常識,進而造成蝙蝠,穿山甲等野生動物被送上餐桌,為病毒的傳播提供了渠道。不光破壞了大自然的生態(tài)平衡,還嚴重危害了人類社會的公共衛(wèi)生安全。
因此,僅僅寄希望于通過外部規(guī)制就要達到對人類行為的控制,顯然是不充分的。只有通過提升全民生態(tài)環(huán)境保護意識,提高國民整體科學(xué)素質(zhì),才能夠從根本上找到解決生態(tài)問題的有效途徑。
人與自然的是人類社會最基本的關(guān)系。馬克思認為,人靠自然界生活。人類與自然的互動中生產(chǎn)、生活、發(fā)展。習(xí)近平總書記說:“自然是生命之母,人與自然是生命共同體,人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然?!北Wo人類必須保護自然就,建設(shè)生態(tài)文明才能造福人類。
生態(tài)文明建設(shè)立足于環(huán)境問題的源頭,從人民群眾最利益相關(guān)的角度出發(fā),解決人民群眾最關(guān)心的事,為人民群眾營造一個良好的生存環(huán)境,從而有利于建設(shè)一個和諧穩(wěn)定的社會局面,促進我國民生事業(yè)的完善與發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)想要成功,首先態(tài)度上面要做到實事求是,方法上面有的放矢,具體實施方面因地制宜的科學(xué)有效的利用生態(tài)環(huán)境資源,將生態(tài)環(huán)境的資源利用效率大幅度提升,經(jīng)濟價值與經(jīng)濟效益最大化,從而促進我國各個領(lǐng)域和社會經(jīng)濟各個方面的發(fā)展。
實現(xiàn)人與自然和諧共生必須將生態(tài)文明的保護放在首位。生態(tài)文明的建設(shè)工作,要以生態(tài)環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅持身體力行,從小事做起。善待生命,呵護花草,做到與大自然的和諧相處。
增強生態(tài)系統(tǒng)保護的系統(tǒng)性、針對性、長效性。在快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,也要保護大自然賦予的寶貴財富,運用大自然的寶貴財富建設(shè)美麗農(nóng)村,花園城市,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
人類進化歷史僅僅幾百萬年,地球生態(tài)可以沒有人類,然而人類離不開良好的地球生態(tài)環(huán)境。人類永遠不可能征服大自然,人類的生產(chǎn)生活方式必須要符合自然規(guī)律。
堅持不懈的將生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作深切的融入到日常工作的各個方面,結(jié)合實際情況做出生態(tài)環(huán)境的治理規(guī)劃,進一步劃定了生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間。將生態(tài)列為第一位的評價指標(biāo),堅持計劃責(zé)任供給,將生態(tài)保護的責(zé)任分解到基層單位,企業(yè),社區(qū),列出了責(zé)任清單,把控了生態(tài)環(huán)保的“最后一公里”?!熬G水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷引發(fā)的生態(tài)紅利和生態(tài)理念在華夏神州大地裂變出強大能量。
規(guī)劃了生態(tài)紅線圖,完善部門協(xié)作、建立健全信息公開共享聯(lián)合獎懲機制,用最嚴厲的機制制度,最嚴謹?shù)姆扇ケWo生態(tài)紅線,推動了經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展。身體力行將“兩山論”融入到血液里,將生態(tài)文明的建設(shè)工作擺在突出的位置來做,用九分落實的工作態(tài)度去建設(shè)生態(tài)環(huán)境,推動經(jīng)濟、民生、社會和生態(tài)等各方效益實現(xiàn)有機統(tǒng)一。
不僅要堅持生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略性地位,更要時時刻刻把生態(tài)文明保護,建設(shè)生態(tài)文明的口號融入心底,腳踏實地。對于社會而言,大力宣傳生態(tài)保護的關(guān)鍵性和公眾性,讓人們打心底知道破壞生態(tài)的嚴重后果是什么樣的,并意識到生態(tài)保護與個人息息相關(guān),因勢利導(dǎo),讓人們從心底培養(yǎng)起愛護環(huán)境,愛護生態(tài)的良好美德。對于國家而言,必須嚴格完善關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的法律條文。對于我們每個人而言,積極響應(yīng)國家的號召,積回應(yīng)社會的呼吁,做一個愛護環(huán)境,保護生態(tài)的四有青年。
加強關(guān)于綠色生活方式的宣傳普及,讓人們意識到綠色的生產(chǎn)生活方式對綠色發(fā)展的重要性,使人民更多選擇綠色出行方式。然后需要國家制定相關(guān)法規(guī),并采取行動治理污染。運用國家強制力加以保證。
全方位推進資源節(jié)約,資源集約高效利用。樹立資源節(jié)約并確立資源的循環(huán)利用觀,將生態(tài)資源環(huán)境的社會經(jīng)濟效益最大化。
推廣宣傳綠色消費的觀念,拒絕野味,拒絕扭曲的消費價值觀念。綠色消費觀念可以倒逼企業(yè)去生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)。減少塑料垃圾的廢棄,降低白色污染對生態(tài)環(huán)境的破壞。此外,綠色的消費觀念還可以推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,減少大氣污染,提高人民生活水平,加強生活質(zhì)量。
建設(shè)生態(tài)文明制度體系,并使生態(tài)文明體系長效發(fā)揮作用。必須用最嚴格的制度、采用最嚴苛的律法來保護生態(tài)環(huán)境,建立健全自然資源核算管理體制,統(tǒng)一核算單位。加強對自然資源的核算和對破壞生態(tài)環(huán)境行為的監(jiān)督管理,大力推進對生態(tài)環(huán)境的保護督察,落實破壞生態(tài)賠償責(zé)任制,最終實現(xiàn)全民參與,人人負責(zé)的良好局面。
山、水、林、田、湖、草等元素共同組成一個生命共同體。人無田則饑,田無水則旱,水無山則死,山無土則禿,土無森林草地則死氣沉沉,山水林田湖草組成完整的生命共同體,這個生命共同體承載人類文明的起源與發(fā)展。是人類文明發(fā)展的精神支持和物質(zhì)基礎(chǔ)。
打破行政與生態(tài)環(huán)境的壁壘是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理的基礎(chǔ)和前提,不僅可以有效防止多龍不治水的現(xiàn)象,更能防止權(quán)責(zé)不一。樹立大局觀,考慮各要素需求,建立健全生態(tài)環(huán)境保護機制,形成長效保護機制保證對山水林田湖草系統(tǒng)治理成果的長久保證。
生態(tài)文明建設(shè)能否順利開展,不僅僅是要統(tǒng)籌保護山水林田湖草生態(tài),還必須要注重修復(fù)生態(tài)環(huán)境,山水林田湖草系統(tǒng)治理作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)中極為重要的組成部分,山水林田湖的修復(fù)成效,不僅僅關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)能否取得重大突破,更關(guān)乎到國家生態(tài)安全和人民幸福安康的重要舉措,必須貫徹綠色發(fā)展理理念才能更好的開展對山水林田湖草的生態(tài)保護修復(fù)工作。
生態(tài)功能的整體恢復(fù)提升,必須將山水林田湖草看做一個有機整體。對其進行整體的保護修復(fù),而不是單獨的植樹種草,亦或是修建生態(tài)保護區(qū)。將山水林田湖草看做一個有機整體需要我們關(guān)注的更多,從蟲魚鳥獸到草木花香,只有整體修復(fù)成功,才能使大自然的生態(tài)功能得到回復(fù)。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)的難點在于容易反復(fù),修復(fù)后生態(tài)遭到二次破壞甚至多次破壞,反復(fù)破壞不如一次修復(fù)長久保持。法律的出臺,不僅明確責(zé)任主體,更能約束人們對于生態(tài)環(huán)境資源的過度索取。
將生態(tài)環(huán)境加以量化并合理納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系。探索實施生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算制度,要在市場上找到生態(tài)環(huán)境的對價,其中,生態(tài)補償?shù)刃枰源藶榛A(chǔ)來開展,要能夠計算出比如涵養(yǎng)水源、凈化環(huán)境等行為的價值,這個核算體系和綠色GDP相關(guān)聯(lián)。不以國民生產(chǎn)總值論成敗,否則經(jīng)濟指標(biāo)再好看,生態(tài)環(huán)境不好,人民的生活水平也不會大幅提升。堅決杜絕走先污染后治理的老路子。堅持權(quán)責(zé)分明,責(zé)任到人,終生追責(zé)的原則,防微杜漸。用嚴厲的制度倒逼地方積極保護生態(tài)環(huán)境。