唐若宓
摘 要:食品安全一直是我國重要的民生問題,對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及人們的身體健康安全有重要影響。隨著我國市場規(guī)模的擴(kuò)大,食品供應(yīng)鏈的形成推動了整個食品經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展,改善了當(dāng)前國家食品行業(yè)成長環(huán)境。本文通過對供應(yīng)鏈視角下食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行研究,探討食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要性,分析國內(nèi)相關(guān)研究并總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn)要點(diǎn),提出加強(qiáng)食品質(zhì)量安全管理策略,完善食品質(zhì)量安全預(yù)警體系,從而為我國食品行業(yè)的健康發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈;食品質(zhì)量;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
民以食為天。自古以來,人們對食物就有非常特殊的感情,雖然隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)出了許多種類新奇的食品,創(chuàng)造了巨額的經(jīng)濟(jì)收入,但食品質(zhì)量安全一直是我國相關(guān)行業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)。隨著現(xiàn)代食品供應(yīng)鏈的形成,從糧食種植、生產(chǎn)、加工再到后期的銷售,一整套的服務(wù)都關(guān)系著食品的質(zhì)量安全。而如何在整個過程中建立食品質(zhì)量的安全預(yù)警機(jī)制,降低食品質(zhì)量不過關(guān)所帶來的影響,是我國食品安全監(jiān)管部門所面臨的主要問題。本文通過探究食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的意義,總結(jié)食品安全管理過程中存在的各種問題,并提出對應(yīng)的解決方法,確保安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系得以有效建立,為我國食品質(zhì)量安全發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究的重要性
食品供應(yīng)鏈關(guān)系著食品行業(yè)的發(fā)展與質(zhì)量,如果食品供應(yīng)鏈出現(xiàn)信息不對稱、不透明、不公開等情況,不僅容易發(fā)生食品質(zhì)量安全事件,還會給當(dāng)前社會帶來一定的恐慌,讓人們對企業(yè)所生產(chǎn)的各種食品產(chǎn)生不信任感。而食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的出現(xiàn),標(biāo)志著食品質(zhì)量安全管控與檢驗(yàn)系統(tǒng)的形成,不但能夠大幅降低食品質(zhì)量安全水平過低所帶來的影響,同時(shí),也能夠篩選排除食品質(zhì)量安全不過關(guān)的產(chǎn)品和企業(yè),讓人們在食品消費(fèi)時(shí)更加放心。另外,我國在2021年新修訂的《中華人民共和國 食品安全法》當(dāng)中,也制定了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。要求食品在生產(chǎn)與加工過程中,必須保證其安全與質(zhì)量,把食品安全企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的檢查納入重點(diǎn)檢查體系,通過識別食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),降低質(zhì)量不過關(guān)食品所帶來安全事件的概率,從而提高全國食品質(zhì)量安全水平。
2 食品安全風(fēng)險(xiǎn)類型分析
2.1 食品源頭風(fēng)險(xiǎn)
在食品的生產(chǎn)過程中,如果食品本身質(zhì)量較差且原材料不合格,容易生產(chǎn)出食品質(zhì)量安全較低的產(chǎn)品。而這些產(chǎn)品在源頭上會對食品質(zhì)量安全產(chǎn)生一定的影響。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是農(nóng)民在農(nóng)作物種植期間大量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)藥劑,在禽類的養(yǎng)殖過程中也大量使用含有激素的飼料,這使得農(nóng)產(chǎn)品體內(nèi)殘留危害物質(zhì)濃度過高[1],進(jìn)而影響使用者的身體健康。所以,食品本身存在問題是質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭,對食品質(zhì)量安全的影響非常大。
2.2 食品加工風(fēng)險(xiǎn)
部分食品在完成處理之后需要進(jìn)行二次加工,而在加工過程中,食品加工風(fēng)險(xiǎn)會影響食品的質(zhì)量安全,其中比較重要的影響因素有加工工藝不成熟、環(huán)境不衛(wèi)生以及工作人員的素質(zhì)較低等情況。如果在加工過程中,由于這些因素的出現(xiàn)而導(dǎo)致食品遭到污染[2],不僅會使食品質(zhì)量安全進(jìn)一步下降,同時(shí)也會產(chǎn)生有害毒素,毒害食用者的身體,影響其健康水平。
2.3 食品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)
食品在生產(chǎn)過后需要由指定的運(yùn)輸工具運(yùn)輸?shù)匠鞘械葏^(qū)域進(jìn)行銷售,在運(yùn)輸過程中可能會因?yàn)檫\(yùn)輸工具本身衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不過關(guān),使得食品在轉(zhuǎn)移過程中受到污染。不僅會降低食品質(zhì)量,還會加劇運(yùn)輸環(huán)境污染情況,為下一次相關(guān)食品的運(yùn)輸帶下更大的影響。
2.4 食品管理存放風(fēng)險(xiǎn)
食品經(jīng)營物流運(yùn)輸?shù)街付▊}庫后,會交由專門的倉儲管理員進(jìn)行管理存放。然而在食品存放環(huán)節(jié),可能會由于各種因素影響導(dǎo)致食品的質(zhì)量安全下降,包括但不限于倉庫環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、存放管理員素質(zhì)過低、倉儲條件不達(dá)標(biāo)等情況的出現(xiàn),致使食品在存放過程中出現(xiàn)腐爛、變質(zhì)等情況,嚴(yán)重影響食品質(zhì)量安全。
2.5 食品銷售風(fēng)險(xiǎn)
在食品銷售環(huán)節(jié),可能會由于銷售人員自身手部未消毒,手掌與食品直接接觸過程中,細(xì)菌轉(zhuǎn)移到食品上,致使食品遭到外界污染,質(zhì)量下降,進(jìn)而滋生細(xì)菌至數(shù)量超標(biāo),使人體受到危害。
3 食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)對策
3.1 構(gòu)建食品質(zhì)量安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)
食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建立需要有足夠信息的支持,才能夠完成對風(fēng)險(xiǎn)的防控,降低食品質(zhì)量安全事件出現(xiàn)的次數(shù)。為保證食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的有效落實(shí),需要在國家相關(guān)法律要求下建立完善的預(yù)警部門與預(yù)警情報(bào)統(tǒng)計(jì)機(jī)制。通過建設(shè)完善的信息網(wǎng)絡(luò),推動各大食品企業(yè)接入該網(wǎng)絡(luò),從而實(shí)現(xiàn)食品信息的錄入與監(jiān)控。通過監(jiān)測當(dāng)前食品行業(yè)產(chǎn)品動態(tài),聯(lián)動衛(wèi)生部門、工商局、物價(jià)管理部門等相關(guān)機(jī)構(gòu),對市場上可能出現(xiàn)的食品質(zhì)量安全問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并解決。共享其信息并發(fā)布在相關(guān)平臺上,要求各企業(yè)自檢并處理相關(guān)問題,從而實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全預(yù)警。
3.2 強(qiáng)化食品源頭追溯體系
食品的種植、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、存放和銷售都是一條完整的流程,無論是哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對食品質(zhì)量安全產(chǎn)生非常大的影響。而通過強(qiáng)化食品源頭追溯體系,重視冷鏈物流運(yùn)輸以及食品生產(chǎn)加工的每一個環(huán)節(jié),能對食品生產(chǎn)流程進(jìn)行全程監(jiān)督和溯源,做到安全問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與追溯,從而對食品質(zhì)量安全問題企業(yè)進(jìn)行問責(zé),達(dá)到震懾目的。再者,食品源頭追溯體系也可以結(jié)合現(xiàn)有的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建食品信息共享服務(wù)中心[3],讓每一個從事食品安全行業(yè)工作的人都可以借助此系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對食品質(zhì)量安全的評價(jià)與相關(guān)信息的查詢,從而完善食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,提升我國社會食品安全質(zhì)量水平。
3.3 加強(qiáng)食品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理
食品銷售是整個供應(yīng)鏈中最為復(fù)雜的一環(huán),在此過程中,食品可能會接觸到各種不同的感染源而造成其質(zhì)量安全水平下降。通過強(qiáng)化食品銷售監(jiān)督管理,能夠從第三方視角實(shí)現(xiàn)食品銷售的監(jiān)督與控制,防止食品銷售人員因消毒未到位而直接接觸食品,造成其質(zhì)量安全下降的事情發(fā)生。另外,通過加強(qiáng)食品銷售的監(jiān)督與管理,也能夠起到食品銷售環(huán)節(jié)的震懾作用[4],防止部分居心不良的商家在此環(huán)節(jié)將質(zhì)量不過關(guān)的食品摻雜到正常質(zhì)量的食品當(dāng)中,對消費(fèi)者的健康造成損害。
3.4 加強(qiáng)食品質(zhì)量信息的透明度
由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),現(xiàn)階段眾多的食品安全事件能夠在最短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)在大眾的視野中。為完善食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,可以利用大數(shù)據(jù)與新媒體等信息傳播渠道進(jìn)行信息的解釋與說明,提升食品信息與監(jiān)管的透明度,防止個人或企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行過分的輿論宣傳,造成食品安全恐慌,減少因信息不對稱所造成的社會食品質(zhì)量安全事件。
除此之外,還要完善相應(yīng)的食品安全危險(xiǎn)響應(yīng)處理機(jī)制,確保在食品質(zhì)量安全事件還未爆發(fā)時(shí),利用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系識別食品供應(yīng)鏈當(dāng)中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)并作出相關(guān)處理,避免食品質(zhì)量安全不過關(guān)和食品質(zhì)量水平過低所造成的社會恐慌[5]。
4 結(jié)語
食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系作為當(dāng)前我國食品質(zhì)量保障的主要措施,通過應(yīng)用其風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能,實(shí)現(xiàn)公開食品質(zhì)量信息、加強(qiáng)食品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理、完善食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化食品源頭追溯體系等目標(biāo)。從而提高食品質(zhì)量安全的水平,為我國食品行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]晚春東,沈小榆.供應(yīng)鏈視角下食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究[J].紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)),2020,40(2):73-81.
[2]馬麗.食品企業(yè)供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究[D].昆明:昆明理工大學(xué),2019.
[3]張佰尚.基于供應(yīng)鏈的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制研究[J].中國市場監(jiān)管研究,2019(3):45-47.
[4]秦志兵.供應(yīng)鏈視角下食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控研究[D].紹興:紹興文理學(xué)院,2017.
[5]晚春東,宋威,索君莉.供應(yīng)鏈視角下食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的ISM技術(shù)解析[J].科技管理研究,2015,35(20):203-207.