王運寶
安徽“雙招雙引”正在加速跑起來!
對地方政府來說,招商引資年年推進,今年有何不同?梳理一系列新動作能明顯感覺到,安徽“雙招雙引”的思維和方法都在進行一場系統(tǒng)化再造。
一方面,是各地沉浸式學習,全面深度嵌入長三角產(chǎn)業(yè)鏈的密集行動,市場邏輯、資本力量、平臺思維、“多鏈協(xié)同”、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈等,都已成為席卷全省的“熱詞”。另一方面,是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的直觀表現(xiàn),截至9月底,安徽已簽約項目1036個,已開工項目總投資額1104億元。兩個千億的背后,是各地實干的成績,也是創(chuàng)新打法、手法、步法和戰(zhàn)法取得的戰(zhàn)績。
“雙招雙引”是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要考場,年度考試成績怎么樣,直接關系一個地區(qū)的發(fā)展后勁和考核指標。正因如此,安徽各地的新招、妙招迭出。
從產(chǎn)業(yè)鏈地圖到工作專班,從講好營銷故事,到按圖索驥掛圖作戰(zhàn),都是高招。其中,建立和完善“賽馬”機制,對提高“雙招雙引”工作力度,構建濃厚社會氛圍起著直接的關鍵作用。
首先,先行者已做出了示范。作為近年來的網(wǎng)紅城市,杭州早在2019年8月,就以“招商賽馬榜”命名每周一榜的招商引智數(shù)據(jù)更新制度。這是在全國范圍內,首次開拓性地創(chuàng)建了針對政府投促工作更加精準化與權威化的評價指標體系。
實踐證明,杭州的創(chuàng)新具有典型性與代表性。招商賽馬榜的制度探索,為推進招商引資、加快政府服務職能轉變,以及改變傳統(tǒng)的招商方法路徑,都起到越來越重要的作用。這在全國范圍內,都是一個有益的探索。浙江麗水、江蘇蘇州等地也先后大力推行“賽馬”制度。
其次,區(qū)別化動態(tài)管理精準有效。杭州在出臺“賽馬榜”時,考慮到不同縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎各不相同,在新設的排行榜中,增設了三個組別,每個小組設有“紅黑榜”,實現(xiàn)對全市招商引資情況的系統(tǒng)性分類,區(qū)別化動態(tài)展示。
實際上,“賽馬”更像是一面區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鏡子”,在對比中折射出各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板與不足,能夠更好地反作用于“雙招雙引”,提高工作精準度。
第三,倒逼作用明顯。作為一項政府工作的評價指標,通過“賽馬”營造比學趕超的氛圍,可以發(fā)揮重要的鞭策作用,引領和倒逼政府部門的招商理念、服務模式、方法路徑進行整體變革,以及更深層次的思維模式變遷。這也是“賽馬”比拼的內在邏輯,用民間通俗的話說,就是“拉出來溜溜”。正如安徽一位市委書記強調的,要在“賽馬中選馬”,做到“發(fā)展退位、干部讓位”。
因此,為持續(xù)強化“雙招雙引”的工作熱度,“賽馬”尤為必要,但在賽的過程也要建立包容機制,鼓勵每個人放手大膽地干,在市場的大海中搏擊風浪。
開賽的發(fā)令槍已經(jīng)打響,誰能直道領跑,誰能彎道超車,誰又能跨越趕超率先撞線?最終的排名并不重要,關鍵是每一位上場的人都在享受奮力向前沖的酣暢淋漓的過程。
在區(qū)域經(jīng)濟競爭的新賽道上,慢進是退、不進更是退。安徽,奔跑吧!