周昊晟
摘要:目前我國的外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)受到自然環(huán)境、社會風情及政策因素影響,加之復雜的地理分布格局,我國外貿(mào)經(jīng)濟的區(qū)域發(fā)展也更為集中。文章對我國外貿(mào)區(qū)域的具體特點進行詳細、系統(tǒng)地分析和研究,歸納總結(jié)當前我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和產(chǎn)生的問題,并針對這些問題,提出合理的解決方案,為我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化指出方向。
關(guān)鍵詞:區(qū)域結(jié)構(gòu);外貿(mào)經(jīng)濟;優(yōu)化方案
一、目前我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及影響
在相同的地域范圍內(nèi)共同存在和組合發(fā)展的外貿(mào)活動狀態(tài),被稱為外貿(mào)內(nèi)部區(qū)域結(jié)構(gòu)。本文所研究的外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)主要是指中國大陸范圍內(nèi),關(guān)于外貿(mào)進出口業(yè)務的公司及企業(yè)等,在不同的區(qū)域組合、分布及發(fā)展的情況下外貿(mào)活動狀態(tài)。隨著我國改革開放進程加快,我國的外貿(mào)事業(yè)獲得良好的發(fā)展。目前,我國外貿(mào)區(qū)域性發(fā)展更加集中,東部地區(qū)占據(jù)了我國外貿(mào)事業(yè)發(fā)展的主導地位,受地理因素和政策因素的影響,中西部地區(qū)相比東部地區(qū)而言,發(fā)展很不平衡,其外貿(mào)發(fā)展與東部地區(qū)存在明顯差異。
(一)外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
我國的外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)規(guī)模存在明顯的地域差異。東部沿海開放地區(qū),以及自貿(mào)區(qū)等地區(qū)的對外貿(mào)易占比遠遠高于東北地區(qū)及中西部地區(qū),其外貿(mào)規(guī)模、經(jīng)濟占比、數(shù)量占比、產(chǎn)值和營業(yè)總額,都遠遠的高于國內(nèi)其他地區(qū),且從相關(guān)數(shù)據(jù)來看,未來一段時間內(nèi),這種差異性都很難發(fā)生轉(zhuǎn)變??梢钥闯觯覈赓Q(mào)內(nèi)部區(qū)域結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出地域上的不平衡和結(jié)構(gòu)上的不合理。
區(qū)域結(jié)構(gòu)的發(fā)展呈現(xiàn)出集中性和擴散性特點。在東部和南部發(fā)達省份,比如山東、江蘇、浙江和廣東等地,其外貿(mào)的發(fā)展呈現(xiàn)出分散性的特點,其內(nèi)部區(qū)域結(jié)構(gòu)中的上下游配套產(chǎn)業(yè)具有一定的獨立性,各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系性不強。但在上海、深圳等城市的外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)則呈現(xiàn)出很強的集中性,伴隨物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善和物流業(yè)的發(fā)展,其上游和下游的配套產(chǎn)品、生產(chǎn)線更為成熟,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮屯庀蛐徒?jīng)濟城市。其產(chǎn)業(yè)分布和區(qū)域結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出的集中性遠遠高于其他城市或其他省份??梢钥闯?,即使在外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)集中的東部和南部地區(qū),在區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不合理、不平衡的現(xiàn)狀下,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在著集中與分散兩種分布形式。
區(qū)域結(jié)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展情況存在差異。在外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)較為集中的東部沿海地區(qū),及東南部沿海地區(qū),其外貿(mào)總額的增長和下降幅度受外部因素的影響較大。中西部地區(qū)的外貿(mào)總額的影響因素主要存在于政治、地理等條件方面,東部地區(qū)則主要受外來經(jīng)濟的影響。同時,由于外貿(mào)行業(yè)的集中,其外貿(mào)行業(yè)的抗風險能力要高于其他地區(qū),但易受到經(jīng)濟波動的影響,且存在較大的市場競爭壓力和市場經(jīng)濟風險。
(二)當前外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的影響
集中化的區(qū)域結(jié)構(gòu)客觀上促進了我國外貿(mào)企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上的增長和擴大,擴大了我國進出口市場,推動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和我國社會市場經(jīng)濟的的提升,為我國逐漸成長為世界性的貿(mào)易強國奠定了基礎(chǔ)。對我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而言,在提高國內(nèi)就業(yè)率和經(jīng)濟增長的同時,對外擴大銷售,使國內(nèi)產(chǎn)品走出去的同時,樹立了我國產(chǎn)品品牌形象,推動了國家文化軟實力的輸出。但同時,因為外貿(mào)公司、企業(yè)及部分相關(guān)產(chǎn)業(yè)重復出現(xiàn),造成了內(nèi)部的惡性競爭,還在一定程度上造成了資源浪費。同時,相當數(shù)量的中小企業(yè)在參與國際市場競爭時,無法形成有效的產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢,在市場競爭和價格競爭中,造成一定的損失。
外貿(mào)內(nèi)部區(qū)域結(jié)構(gòu)的不平衡,擴大了我國中西部地區(qū)和沿海地區(qū)的經(jīng)濟差異。盡管東部地區(qū)的快速發(fā)展和資源的集中,有利于當?shù)赝赓Q(mào)事業(yè)的快速發(fā)展和資源的有效利用,但從全國來看,這種資源的集中拉大了東部與中西部的經(jīng)濟發(fā)展距離,不利于平衡性的國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成,在一定程度上擴大了社會貧富差距。在外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)較好的地區(qū),容易吸引資本、人才和技術(shù)等各方面資源,但這會使得其他地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展處于不利的地位,政府的財政收入也會因此而出現(xiàn)較大差異,進而導致基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)差距過大,區(qū)域間的居民生活水平差異也明顯增加。
外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)集中化的情況下,部分東部沿海地區(qū)城市逐漸形成外貿(mào)行業(yè)集聚區(qū)。在行業(yè)集聚區(qū)內(nèi),企業(yè)的經(jīng)濟實力、人員素質(zhì)、技術(shù)等會隨著集聚區(qū)的擴大而進一步提高,反過來促使集聚區(qū)的良性成長。與此同時,配套的產(chǎn)業(yè)不斷成熟,有利于促進我國進出口產(chǎn)品的國際競爭力。產(chǎn)品競爭力的提升反過來又進一步促使了我國內(nèi)部相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和分工的細化。但隨著外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的不斷增強,我國東部沿海地區(qū)乃至我國全體的國民經(jīng)濟,都會隨著外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展而受到影響。外貿(mào)經(jīng)濟占比過大時,我國經(jīng)濟會對外貿(mào)經(jīng)濟的依存度越來越高,長久下去不利于我國經(jīng)濟的健康增長,同時也不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定,進而影響社會穩(wěn)定。故,在此基礎(chǔ)上,外貿(mào)行業(yè)集聚區(qū)的存在也具有兩面性。合理地控制外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu),便能夠合理地控制外貿(mào)經(jīng)濟帶來的影響。
在我國東部沿海地區(qū),中西部地區(qū)及東北地區(qū)等三大地區(qū)中,東部沿海地區(qū)是經(jīng)濟增長的主要區(qū)域。我國的經(jīng)濟增長,目前已由內(nèi)需拉動,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛赏庑枥瓌?。同時,我國內(nèi)部產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理。按目前情況來看,我國的經(jīng)濟與外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展均有所放緩,而與此同時,中西部地區(qū)和東北地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ苍谥鸩降脑鲩L。僅靠東部沿海地區(qū)外貿(mào)行業(yè)帶來的經(jīng)濟增長,整體上過于單一。因此,未來應大力發(fā)展促進中西等部地區(qū)的外貿(mào)行業(yè)發(fā)展,并通過中西部地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展,反過來促進東部地區(qū)的經(jīng)濟增長。
二、目前我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的影響因素及優(yōu)化策略
目前我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的問題有如下幾點。
(一)受自然因素影響
我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)分布主要集中于東部沿海城市及自貿(mào)區(qū)。這些地區(qū)由于有著眾多的港口,具有極好的海運條件,同時也靠近香港,澳門等地區(qū),這些因素共同組成了極為良好的地域條件。相比于中西部地區(qū)及東北地區(qū)而言,有更好、更有力的環(huán)境優(yōu)勢,同時相比于其他地區(qū)而言,其經(jīng)濟潛力較大,其生態(tài)環(huán)境強韌,生態(tài)環(huán)境對于經(jīng)濟的承載能力也較為強大,故而雖然東部個別地區(qū)并不具備外貿(mào)發(fā)展的良好條件,但整體上與東北及中西部地區(qū)相比,仍然具有良好的發(fā)展?jié)摿εc條件。故東部地區(qū)與其他地區(qū)的地域環(huán)境上的差異,導致了我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的差異,進而導致了我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的不平衡發(fā)展。
(二)受政策因素影響
由于地理結(jié)構(gòu)的原因,我國率先在東部地區(qū)及沿海城市開啟了改革開放,這些地區(qū)較為迅速的占據(jù)了改革開放帶來的種種紅利。進而成為我國改革開放的前沿陣地,在其內(nèi)部經(jīng)濟迅速增長的同時,與東北地區(qū)和中西部地區(qū)在投資環(huán)境、經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)布局等多方面的差異逐漸擴大。受政策的影響,東部地區(qū)的發(fā)展較為迅速,各方面都優(yōu)于其他地區(qū),故而外貿(mào)行業(yè)在此集聚,深刻影響了我國各區(qū)域內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展。
(三)受部分社會因素影響
東部沿海地區(qū)開放較早,經(jīng)濟發(fā)展較為迅速,因此其當?shù)氐木用裣胼^為開放。對比于東北或中西部地區(qū)的居民為保守的思想而言,東部地區(qū)具有較為開放的社會風氣。雖然目前國家對于中西部地區(qū)及東北地區(qū),進行了政策上的支持和思想上的引導,但與改革開放數(shù)十年以來獲得長足發(fā)展的東部沿海地區(qū)相比,思想上的差距仍然過大。同時,東部沿海地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展的這些年里,其教育水平,基礎(chǔ)設(shè)施,勞動力的素質(zhì),以及生態(tài)環(huán)境,社會風氣都與其他地區(qū)差異過大。而上述這些又進一步加大了不同地區(qū)區(qū)域結(jié)構(gòu)的不平衡。
面對上述種種問題,其解決的辦法如下。
第一,發(fā)揮政府宏觀調(diào)節(jié)作用。我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)問題,不僅僅是外貿(mào)行業(yè)的問題,更體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的問題。政府需要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,整體協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,解決外貿(mào)行業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的不平衡。同時要加大改革力度,健全市場經(jīng)濟體制,充分認識到東西部地區(qū)整體上發(fā)展的差異,使得資本、人力、社會資源等能夠及時流通,減少各個地區(qū)產(chǎn)生的資源不平衡等問題,進而釋放中中西部地區(qū)外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,從整體上促進我國外貿(mào)區(qū)域結(jié)構(gòu)的平衡。此外,要加大政策扶持,將重心逐步由海運貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)殛戇\貿(mào)易中,和眾多鄰國開展相應的資源互換等貿(mào)易活動,扶持和加大邊境口岸的發(fā)展和開放力度,發(fā)揮路運貿(mào)易,這對于縮小不同地區(qū)差距而言有著重要的作用。最后,在產(chǎn)業(yè)布局方面來講,可以把東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局格式,因地適宜地運用到中西部地區(qū),完善產(chǎn)業(yè)布局,完善產(chǎn)業(yè)模式,進而促成整體外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的成熟,在為未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做鋪墊的同時,也能夠進一步限制外貿(mào)行業(yè)過于集中,減小外貿(mào)經(jīng)濟對我國整體經(jīng)濟的影響,拉動內(nèi)需,使我國經(jīng)濟變得更加豐富和堅韌。
第二,發(fā)揮企業(yè)主體作用。在整個發(fā)展環(huán)境中,政府作為主體,而在外貿(mào)行業(yè)中,外貿(mào)企業(yè)則作為主體而存在。為了解決區(qū)域結(jié)構(gòu)問題,企業(yè)的參與必不可少。對外貿(mào)企業(yè)而言,在完善自身公司制度的同時,學習先進技術(shù)與理念也是至關(guān)重要的。東部沿海地區(qū)可以學習國外大型外貿(mào)公司企業(yè)的管理特點及技術(shù)手段,合理改造應用于企業(yè)中;而其他地區(qū)則可以參照東部沿海地區(qū)的企業(yè)公司特點,完善本地區(qū)外貿(mào)行業(yè)企業(yè)的不足。以便實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)品與國外產(chǎn)品強有力的競爭,以及國內(nèi)產(chǎn)品的良性競爭。同時提高質(zhì)量要求,進出口產(chǎn)品要與國際化標準接軌。改善質(zhì)量不僅能夠為本公司、企業(yè)積累良好的口碑,實現(xiàn)進一步的發(fā)展與盈利,更能夠提高中國產(chǎn)品輸出質(zhì)量,整體提高中國產(chǎn)品實力,使我國產(chǎn)品在國際貿(mào)易中占領(lǐng)主動地位。同時,中西部地區(qū)也應提高自己的質(zhì)量水平??s小中西部地區(qū)的產(chǎn)品與東部沿海地區(qū)或國外大型企業(yè)之間的差距,以減小區(qū)域結(jié)構(gòu)的不合理、不平衡。
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(作者單位:浙江越秀外國語學院)