食品安全信息監(jiān)管機(jī)制研究

李黔豫（貴州開(kāi)放大學(xué)﹝貴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院﹞貴州 貴陽(yáng) 550004）

書(shū) 名：食品安全監(jiān)督管理學(xué)

主 編：于瑞蓮，王琴，錢和

出版單位：化學(xué)工業(yè)出版社

出版時(shí)間：2021年06月

定 價(jià)：49.80元

ISBN：9787122386366

食品安全關(guān)系著我國(guó)國(guó)民的身體健康和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，我國(guó)的食品安全制度以及當(dāng)前我國(guó)在食品安全信息監(jiān)管方面的建設(shè)還需不斷完善。面對(duì)嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，我國(guó)相關(guān)部門也針對(duì)性地給予了一定的關(guān)注和指導(dǎo)。其中，加強(qiáng)食品監(jiān)督管理工作、強(qiáng)化食品安全質(zhì)量控制是一項(xiàng)重要措施。在此背景下，進(jìn)一步研究我國(guó)食品安全信息監(jiān)管機(jī)制，可以在促進(jìn)食品行業(yè)的健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮巨大作用。由中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社出版的《食品安全監(jiān)督管理學(xué)》一書(shū)，是一本食品安全專業(yè)方向的學(xué)習(xí)工具書(shū)，基于我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)制度對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)、食品安全信息的類型等方面進(jìn)行了介紹，具有較高的參考和應(yīng)用價(jià)值。

《食品安全監(jiān)督管理學(xué)》一書(shū)以當(dāng)前國(guó)家食品安全管理政策以及法規(guī)為基本脈絡(luò)，共分為十章。第一章為概述部分，主要對(duì)食品安全與監(jiān)管的相關(guān)定義、內(nèi)涵以及特征進(jìn)行概述；第二章闡述了食品安全監(jiān)督管理的要素；第三到第八章，分別介紹了食品安全的法律法規(guī)體系、安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽制度、行政許可制度、許可證后續(xù)監(jiān)管以及特殊食品的監(jiān)管等內(nèi)容；第十章主要介紹食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警的理論和方法。從整體上看，該書(shū)內(nèi)容全面，模塊設(shè)計(jì)科學(xué)合理，內(nèi)容排布清晰，為讀者提供了順暢的閱讀體驗(yàn)。從細(xì)節(jié)上看，該書(shū)對(duì)食品質(zhì)量與安全管理相關(guān)知識(shí)的介紹有祥有略，更加側(cè)重于各機(jī)制類知識(shí)的介紹，同時(shí)每章正文后還有對(duì)應(yīng)的拓展內(nèi)容，如思考題等，可幫助讀者加深理解，推動(dòng)讀者建立并拓展對(duì)食品質(zhì)量與安全管理機(jī)制的系統(tǒng)認(rèn)知。

該書(shū)認(rèn)為，食品安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)措施離不開(kāi)信息保障，尤其在食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻的當(dāng)下，提升食品安全信息監(jiān)管質(zhì)量很有必要。結(jié)合當(dāng)前食品安全信息管理實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)食品安全信息管理機(jī)制還存在一定不合理之處，比如信息披露不夠及時(shí)、信息核對(duì)不夠準(zhǔn)確、未能得到行業(yè)重視等。這些問(wèn)題導(dǎo)致食品安全信息的功能性被嚴(yán)重削弱，對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)督管理工作提供指導(dǎo)的效果也有所降低。該書(shū)在闡述我國(guó)食品安全監(jiān)管采取的措施及存在的問(wèn)題時(shí)，從多個(gè)角度提出了完善食品安全信息監(jiān)管法律制度的長(zhǎng)效機(jī)制。參考該書(shū)觀點(diǎn)并結(jié)合我國(guó)已經(jīng)實(shí)行的部分食品安全信息監(jiān)管辦法，可從以下路徑著手完善食品安全信息監(jiān)管機(jī)制。

第一，需進(jìn)一步完善關(guān)于食品安全信息的公開(kāi)制度。要依托互聯(lián)網(wǎng)建立全國(guó)統(tǒng)一的公開(kāi)透明的食品安全信息系統(tǒng)。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品銷售環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)對(duì)食品狀態(tài)進(jìn)行跟蹤與監(jiān)測(cè)。食品安全信息公開(kāi)需要落實(shí)分級(jí)機(jī)制，有計(jì)劃、分層次地公開(kāi)食品企業(yè)相關(guān)信息。同時(shí)，還要與公眾媒體聯(lián)合，加強(qiáng)食品安全的外部監(jiān)督。第二，要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管法律制度的宣傳，引導(dǎo)公眾參與到食品安全的監(jiān)督過(guò)程中。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者了解食品領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，讓公眾及時(shí)了解自己所購(gòu)買食品的安全信息，也可選取公民代表參與到關(guān)于食品安全信息監(jiān)管的文件修訂過(guò)程當(dāng)中，根據(jù)消費(fèi)者的實(shí)際生活情況提出合理的修改建議。第三，我國(guó)食品安全信息監(jiān)管相關(guān)法律應(yīng)進(jìn)一步完善，加強(qiáng)食品行業(yè)自律的法規(guī)與政策，從法律與道德兩個(gè)層面提升食品從業(yè)者的道德水平。同時(shí)，還要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)食品安全教育的宣傳，潛移默化地使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者充分重視食品安全，進(jìn)而形成互相監(jiān)督的良性循環(huán)機(jī)制。

綜上所述，食品安全的重要性不容忽視，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)食品安全監(jiān)管的實(shí)效性，政府需不斷加大對(duì)食品監(jiān)管基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資力度，更要組織專家團(tuán)隊(duì)在研討借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的食品安全監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上充分對(duì)我國(guó)食品行業(yè)進(jìn)行考察與研究，促進(jìn)我國(guó)食品安全信息監(jiān)管法律制度的不斷完善。《食品安全監(jiān)督管理學(xué)》一書(shū)系統(tǒng)性地介紹了當(dāng)前食品安全監(jiān)督管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)以及相關(guān)體系，同時(shí)還引入了諸多經(jīng)典案例，具有較高的參考和應(yīng)用價(jià)值。