姚廣
神華包神鐵路集團(tuán)有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古包頭 014000
近些年來(lái),國(guó)內(nèi)外許多著名學(xué)者和專(zhuān)家對(duì)鐵路貨運(yùn)站運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量特點(diǎn)和指標(biāo)體系及其評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了研究和探索。總體來(lái)看,對(duì)鐵路貨運(yùn)站運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的研究主要集中在以下三個(gè)方面:一是對(duì)鐵路貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的探討;二是對(duì)鐵路貨運(yùn)站目前服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究現(xiàn)狀的分析與判斷,針對(duì)存在的不足提出改進(jìn)的設(shè)想;三是對(duì)鐵路建立貨運(yùn)站貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系必要性的認(rèn)識(shí)。盡管上述研究取得了一些進(jìn)展,但與其他服務(wù)領(lǐng)域甚至與鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究相比,還顯得比較滯后,尤其是在建立評(píng)價(jià)體系方面還比較薄弱。很多分析基本上停留在評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用上,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究還很少,評(píng)價(jià)體系尚不完善。本文在對(duì)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,確定完善貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,針對(duì)研究的不足提出改善的研究思路,并對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行展望[1]。
鐵路貨運(yùn)雖然有一定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)于貨運(yùn)站的考核和評(píng)價(jià)管理方面還比較落后,暫時(shí)還沒(méi)有建立鐵路貨運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管也很缺乏。所以目前對(duì)鐵路貨運(yùn)站的貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立和相關(guān)評(píng)價(jià)方法的確定已經(jīng)迫在眉睫,對(duì)貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系的建立也刻不容緩。因此,本文通過(guò)對(duì)貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法的研究,以及提出的建議,希望能為鐵路貨運(yùn)部門(mén)建立對(duì)貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)提供參考。
根據(jù)現(xiàn)行的1999 年發(fā)布的《鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(TB/T2968-1999),對(duì)鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量做了要求,總結(jié)一下,包括:
(1)總則:鐵路貨物運(yùn)輸應(yīng)以安全,優(yōu)質(zhì),高效,便捷為工作質(zhì)量總方針,具體如下:
安全:樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”思想,配備保護(hù)貨物安全運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備,確保行車(chē)安全和貨物安全,健全安全管理制度。
優(yōu)質(zhì):實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)作業(yè),認(rèn)真履行運(yùn)輸合同,兌現(xiàn)承諾。
高效:合理安排運(yùn)輸過(guò)程,保證運(yùn)到期限,采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高作業(yè)效率。
便捷:優(yōu)化貨運(yùn)辦理手續(xù),減少貨運(yùn)辦理時(shí)間。
(2)基本要求:
職業(yè)道德:遵紀(jì)守法,維護(hù)貨主合法權(quán)益,工作認(rèn)真。
儀容儀表:統(tǒng)一服裝,舉止大方。
服務(wù)語(yǔ)言:盡量使用普通話(huà),用于禮貌。
業(yè)務(wù)技能:上崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并獲得上崗證書(shū),在崗人員必須熟悉掌握本崗位業(yè)務(wù)技能。
質(zhì)量監(jiān)督:公布貨運(yùn)站值班領(lǐng)導(dǎo)電話(huà),質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)電話(huà),設(shè)立意見(jiàn)薄和投訴箱。
(3)設(shè)施設(shè)備:
貨場(chǎng):環(huán)境良好,站臺(tái)線(xiàn)路倉(cāng)庫(kù)道路布局合理,作業(yè)設(shè)備齊全。
營(yíng)業(yè)廳:不同等級(jí)營(yíng)業(yè)廳應(yīng)該有不同等級(jí)的設(shè)施。
裝卸計(jì)量檢測(cè)設(shè)備先進(jìn)。
(4)重點(diǎn)服務(wù):
營(yíng)銷(xiāo)服務(wù):做好一個(gè)窗口辦理,一次收費(fèi),認(rèn)真執(zhí)行貨運(yùn)程序等。
收費(fèi):收費(fèi)準(zhǔn)確,單據(jù)統(tǒng)一,逾期到達(dá)貨物按規(guī)定支付違約金。
裝載加固,裝卸符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
事故處理:必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理。
(5)考核指標(biāo):持證上崗率,服務(wù)質(zhì)量管理知識(shí)普及率,設(shè)備完好率,貨主投訴率,貨主滿(mǎn)意率。
根據(jù)《鐵路標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)管理辦法》,標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)的評(píng)定實(shí)行百分制,貨場(chǎng)的考核主要從以下方面進(jìn)行:貨物發(fā)到量,貨運(yùn)收入,多元化經(jīng)營(yíng)收入,集裝箱發(fā)到TEU,集裝化運(yùn)輸比重,貨物裝卸總量,裝卸全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,安全問(wèn)題,運(yùn)輸收入事故(誤收,多收,少收),發(fā)生責(zé)任鐵路運(yùn)輸事故,人員素質(zhì),創(chuàng)新,管理等方面。標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)應(yīng)達(dá)到其規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)基礎(chǔ)上,對(duì)符合相應(yīng)條件的實(shí)行分級(jí)管理,包括一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)共五個(gè)等級(jí)。同時(shí),鐵道部貨運(yùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)創(chuàng)建工作;鐵路運(yùn)輸企業(yè)貨運(yùn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和檢查指導(dǎo)工作和標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)的年度考核;有關(guān)貨運(yùn)站段負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化貨場(chǎng)的日常管理工作[2]。
鐵路貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量也包括技術(shù)質(zhì)量、功能質(zhì)量、形象質(zhì)量和真實(shí)瞬間。技術(shù)質(zhì)量是鐵路貨運(yùn)站提供運(yùn)輸服務(wù)的結(jié)果,一般包括安全性、快捷性、便利性、經(jīng)濟(jì)性以及高效性等方面。功能質(zhì)量是貨主參與貨運(yùn)服務(wù)時(shí)的自身感受,包括設(shè)施設(shè)備人員等多方面的因素,一般包括可靠性、響應(yīng)性、保證性、移情性、有形性。形象質(zhì)量包括貨運(yùn)產(chǎn)品形象、媒介形象、組織形象、標(biāo)識(shí)形象、人員形象、文化形象、環(huán)境形象、社區(qū)形象等。真實(shí)瞬間是運(yùn)輸服務(wù)過(guò)程中貨主與企業(yè)進(jìn)行服務(wù)接觸的過(guò)程,是貨運(yùn)站向顧客展示自己服務(wù)質(zhì)量的時(shí)機(jī)。在貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中,由于真實(shí)瞬間不好測(cè)量,現(xiàn)行的一般研究都停留在功能質(zhì)量或者技術(shù)質(zhì)量的研究之上,對(duì)企業(yè)形象的關(guān)注較少。
鐵路貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量管理工作本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面對(duì)現(xiàn)在鐵路貨運(yùn)站服務(wù)存在的諸多問(wèn)題,例如價(jià)外收費(fèi),手續(xù)復(fù)雜,貨物滯留時(shí)間長(zhǎng),貨物損失,服務(wù)態(tài)度不好,甚至出現(xiàn)對(duì)貨主的咨詢(xún)不予理睬等現(xiàn)象,使得鐵路的形象受損,效益降低,本文針對(duì)上述事實(shí),充分考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下鐵路的實(shí)際狀況,實(shí)事求是,通過(guò)查閱文獻(xiàn)和相關(guān)調(diào)查,對(duì)鐵路貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),建立貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,并且使用相關(guān)數(shù)學(xué)辦法和模型對(duì)貨運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià),從而提出改善服務(wù),提高貨運(yùn)服務(wù)水平的一些想法和建議,從而有效的提高鐵路部門(mén)的效益,消除貨主對(duì)鐵路的消極印象[3]。