文/鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)人才交流服務中心 樊剛
毛澤東同志曾說:“人總是要有一點精神的。”習近平總書記指出,全面從嚴治黨的目的是更好促進事業(yè)發(fā)展,激勵干部增強干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?!皹浠铒L雨土,人活精氣神”。什么是精氣神?精氣神是每個人的一張名片?!熬敝妇?、精力、精神;“氣”指氣度、氣場、氣魄;“神”指神情、神貌、神態(tài)。干部精氣神是干部積極進取、擔當作為、格局氣魄的集中體現,是干事創(chuàng)業(yè)的“內動力”轉型升級的“生產力”、高質量發(fā)展的“軟實力”。具體來說,就是具有三種能力:一是思想上,強化政治能力。在中央黨校中青年干部培訓班上,習近平總書記提出要提高七種能力,其中“政治能力”排在第一位。貫徹落實十九屆五中全會精神,就是要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把增強政治能力體現在堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動中,體現在嚴守政治紀律、政治規(guī)矩上,體現在盡職履責、做好本職工作上。二是改革上,錘煉系統(tǒng)思維能力。十九屆五中全會進一步強調要堅定不移推進改革,“十四五”規(guī)劃也數十處提到改革,為改革工作明確了“任務書”。既要貫徹全會關于深化改革的相關精神,也要按照習總書記在改革和發(fā)展上突出“系統(tǒng)性”思維的要求,牢固樹立全局意識,努力掌握科學的思想方法和工作方法,堅持在謀劃和推動工作時放到丹徒區(qū)高質量發(fā)展大局中去考量,確保深化改革不斷取得新突破。三是落實上,保持一抓到底的能力。一方面,堅持發(fā)揚釘釘子精神,在項目建設、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興等方面以抓鐵有痕、踏石留印的恒心和毅力,一事接著一事干,狠抓落實不松勁;另一方面,主動擔當作為,把精力和心思用在貫徹落實新發(fā)展理念上,用在破解歷史遺留問題上,以實際行動踐行“成功不必在我,成功必定有我”的理念。
如何進一步提振干部的精氣神?既靠內因,也靠外因;既看主觀,也看客觀,需內外因相互作用、主客觀同向發(fā)力。
個人主觀,內因是事物發(fā)展的根源。提振干部精氣神,個人主觀是主要因素。
一是樹立遠大目標。一個人的視野決定著這個人的成長上限。對黨絕對忠誠,是干事創(chuàng)業(yè)的源動力,從內心深處永遠聽黨話跟黨走,自覺貫徹中央各項決策部署,自覺參加“不忘初心、牢記使命“主題教育,牢記入黨誓言,過好“政治生日”。胸懷遠大格局,干部應志存高遠,把眼界放寬、視角放遠,尤其是一把手要有大格局,干部選拔上重點選好一把手,選視野開闊、大局意識強、綜合素質高的同志擔任一把手。堅定發(fā)展信心,心是實現目標的內在動力,每個部門都要圍繞部門重點工作創(chuàng)唯一、爭第一,創(chuàng)特色、樹品牌;每名干部都要把工作當作自己家事來做。
二是樹立正確認知。良好的精神狀態(tài)來源于我們的正確認知。對規(guī)律要正確認知,主動遵循經濟發(fā)展的規(guī)律、社會運行的規(guī)律、干部成長的規(guī)律,不因短暫的落后而悲觀,不因外界的干擾而迷茫;對困難要正確認知,善于“攻山頭”,敢啃“硬骨頭”,不因外界的束縛而困惑,不因眼前的困難而退縮;對人要有正確認知,善于與正能量的人交往,與人品正的人合作。組織部門廣開識人選人渠道,與每位同志廣交朋友,克服少數人在少數人中選人的現象;對事物要正確認知,分清真善美、假惡丑,識大體,抓本質,看主流,不因極少數而影響大多數,不因外界影響而隨波逐流,增強理性思維、保持自身定力。
三是強化能力提升。能力是提振精氣神的底氣和條件。注重日常學習,把讀書學習作為一種態(tài)度、一種習慣,在全體干部中倡導建設書香家庭、書香單位,注重向他人學習、向有經驗的同志學習。我們要縱深拓展年輕干部講堂形式,開展“閱讀一本好書、分享一段感悟”讀書品書活動。注重組織培訓,要開展精準培訓,選派一定數量的35周歲以下年輕同志到國內名校集中至少3個月脫產培訓,舉辦一把手、鄉(xiāng)村振興、城建規(guī)劃、生態(tài)文明等專題培訓班。注重實踐鍛煉,人在事上練,刀在石上磨。明年將進一步搭建掛職鍛煉平臺,實施“一線考察法”,大膽使用一線實踐突出的干部,嚴格執(zhí)行相關政策,不滿條件的不從基層調人,讓年輕干部在實踐中經受鍛煉、磨煉意志。
四是良好心理素養(yǎng)。心態(tài)對了狀態(tài)就對了,心順了氣就順了,就有積極健康向上的精神狀態(tài)、有奮發(fā)有為的工作質態(tài)。從個人角度看,學會自我調適。凡事要有好心態(tài),有公開公平公正的心境。干工作,比的是精神,拼的是干勁,要樹立正確的比較觀,不比資歷比能力,不比職務比干勁,不比待遇比貢獻,比學習看誰的素質高,比業(yè)務看誰的能力強,比作風看誰的形象好,比出黨性原則、比出精氣神、比出真本領。明年將定期開展陽光心態(tài)系列調適講座,為干部提供心理咨詢服務。從組織角度看,要加強人文關懷。建設黨員干部職工之家,認真落實公務員職務與職級并行、年休假、年度體檢等制度。對長期在基層工作,尤其對在急難險重崗位上成績突出的干部優(yōu)先提拔使用,真正讓干部辛苦不覺苦,身累心不累。
宏觀客觀,外因是重要條件并通過內因起作用。提振干部精氣神,既要解決好源動力的問題,又要解決好催化劑的問題。
一是培育良好的黨風政風民風。一個區(qū)域政治生態(tài)取決于好的黨風政風民風,取決于干部精氣神。貴在實事求是,對工作認真負責,一切從實際出發(fā),客觀看待成績和問題;對同志說正能量的話,做正能量的人,辦正能量的事,用正能量的人格品質感染同事,感染下屬、感染群眾。注重團結協調,正職與副職間應求大同存小異,團結一心向前看;副職間要互諒互讓、相互補臺、精誠團結。堅持民主集中,要將把民主集中制建設作為加強領導干部政治建設的重要抓手,督促檢查執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,涉及“人財物”等重大事項,嚴格執(zhí)行民主集中制。重視家風建設,對領導干部進行德的專項測評,德的專項考察不過關不提拔不轉正。干部考察首先考察干部人品,同時考察干部政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德,要深化領導干部家風建設,開展“家風建設示范戶”、黨員中心戶、優(yōu)秀樓幢長、黨員文明戶創(chuàng)建,以家風帶黨風促政風正民風。
二是樹立正確選人用人導向。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風??烤珳蕦蜻x人用人,樹立講擔當、重擔當的用人導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,形成干部向基層跑、選拔在基層出、優(yōu)秀在基層選的用人機制,真正使圍著群眾轉、圍著發(fā)展轉、圍著矛盾轉的干部脫穎而出??縿?chuàng)新機制選人用人,建立“50/60”專業(yè)化年輕干部配備體系,建議拿出部分副鎮(zhèn)長和機關部門副職崗位開展公開選任調任,進一步打通事業(yè)編制干部的出路和渠道。今后制定若干標準條件,按規(guī)定制度程序,進入公務員和科級干部序列??扛刹咳粘?疾爝x人用人,對領導干部開展“政治體檢”和綜合分析研判工作,研判出優(yōu)秀科級干部和表現相對一般的干部,發(fā)現一批近期使用和長期培養(yǎng)的干部。明年繼續(xù)用好干部談心談話這個傳家寶,分層分類分系統(tǒng)進行干部談心談話,了解干部的所思所想所盼所做,關心關愛干部。
三是鍛造朝氣蓬勃的年輕干部隊伍。年輕干部是激活干部隊伍精氣神的一支生力軍。目前,45歲以上領導干部超過50%,干部結構趨于老化、斷檔現象突出。要將發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為一項重要工程,重點實施好“五年規(guī)劃”和“8式28條”年輕干部成長成才路徑,全面推進“533”培養(yǎng)計劃。如源頭問題,統(tǒng)籌考慮各單位編制空缺、干部退休、年齡梯度等因素,適當減少事業(yè)編制招考數量,適度加大公務員招考力度,避免蜂擁考入、同期退休,有效解決干部斷檔問題,實現梯度招考、梯度退休。
四是建立健全獎懲激勵機制。充分運用“三項機制”,要重點結合公務員考核、職務職級晉升、“七一”表彰等工作,選出好干部、樹立好榜樣、確立好標桿,真正讓“站著干事業(yè)的人”得褒獎、受重用,讓“躺著混日子的人”沒市場、讓位子。持續(xù)開展“五好五爭”活動,深入總結“五好五爭”活動經驗,評選出先進典型,及時表彰好班子、好干部,激活干郜隊伍,讓干部有干勁、有奔頭、有希望,全面實施“高質量考核”,把高質量考核貫穿于領導班子和領導干部考察的全過程,24項指標、17項重點任務、40項監(jiān)測指標,項項做到能得滿分得滿分,能不扣分堅決不扣分,能加高分加最高分,以每個部門爭第一、創(chuàng)唯一,得滿分、得最高分,確保我區(qū)高質量考核走在全市前列。
五是營造積極向上的干部文化。干部文化是社會文化的核心,涵養(yǎng)積極向上的干部文化,將精神的力量轉化為行動的力量。建設班子文化,群雁齊飛頭雁領,加強班子自身建設,一把手當好表率,建好班子,帶好隊伍,全體干群心往一處想,勁往一處使;打造團隊文化,強化團隊意識,培育團隊精神,發(fā)揮團隊作用,營造落實文化,用好“三張圖”和“三個工作法”;鍛造作風文化,在全體干部中大興“五風”,即大興勤奮好學之風、調查研究之風、聯系群眾之風、艱苦奮斗之風、創(chuàng)新求實之風,永續(xù)培育鍛造新時代丹徒干部特有的精氣神。