吳楠
嘉蔭縣綜合檢驗檢測中心 黑龍江伊春 153200
目前,考慮到消費者的需求和國家對食品安全的重視程度,市場監(jiān)督部門正在加大力度,確保食品質量和禁止危險食品進入市場。根據上述情況,質量檢驗部門積極使用科學方法,如物理和化學聯(lián)合色譜法、生物微生物檢測技術等,并及時采取有效措施,解決部門內部管理方面的缺陷,聯(lián)合和多層面的提高檢驗水平。
目前我國檢驗檢測部門中設備簡陋、檢驗水平低,無法適應現(xiàn)代食品產業(yè)發(fā)展的需求,尤其是偏遠地區(qū)的食品安全檢測單位,由于缺乏資金導致檢測設備已經嚴重老化,無法進行有效的檢測,這就導致不安全食品流入市場。與此同時,目前我國的檢測方法也不夠完善,在新興食品方面檢測力度不足,無法達到食品市場的需求。最重要的是,目前我國的食品安全檢測標準不統(tǒng)一,各個部門的檢測依據不同,導致檢測結果也不相同,有些食品在某些單位是合格的,但到了另一個檢測單位就有可能不合格,這就給違法企業(yè)生產不安全食品帶來可乘之機[1]。
目前,中國食品藥品監(jiān)督管理局有許多食品質量檢驗部門,如質監(jiān)部門、衛(wèi)生部門和藥監(jiān)部門。這些部門的法律法規(guī)不盡相同,在具體工作中存在重疊的情況。在這種情況下,重復監(jiān)測、分散執(zhí)法、分散管理的現(xiàn)象非常普遍,監(jiān)督管理部門的職責和作用不能完全實現(xiàn)國家衛(wèi)生委員會負責食品質量安全風險評估,并將評估結果及時上報國家市場監(jiān)督管理總局,對于有疑問的食品,國家市場監(jiān)督總局采取措施處理。由于部門間聯(lián)系不緊密,職責分配不清晰,各執(zhí)法機構之間也存在著重疊,這樣的情況一方面會浪費有限的資源,另一方面也造成了缺陷和管理不善。
食品檢驗檢測機構往往抽檢工作任務重,且受檢測時限限制,工作壓力較大。尤其是對于公益類事業(yè)單位的食品檢驗檢測機構,因受機構編制限制,人員數(shù)量難以與工作量相匹配,導致加班加點成為常態(tài)。同時,編外人員工作待遇較編內人員有較大差距,導致人員穩(wěn)定性差,常常出現(xiàn)離職和關鍵崗位人員空缺,它在一定程度上影響著檢驗工作的質量和效率。另外,部分社會第三方食品檢驗檢測機構,為了追求利益低價中標,在實施食品抽樣和檢驗過程中不乏會有偏離工作程序的行為存在,抽檢工作質量難以有效保證[2]。
食品質量檢測過程中,檢驗者的專業(yè)能力和敬業(yè)精神水平直接影響著檢測工作的質量和效率,但通過上述分析可知,造成現(xiàn)階段檢測工作形式化的主要因素是專業(yè)檢測人員的缺失,因此為改善當前食品質量安全控制現(xiàn)狀,不斷提高食品質量檢驗者的專業(yè)能力已迫在眉睫。就目前來看,衛(wèi)生機構食品質量檢測部門需不斷提高人員選拔標準,確保聘用者的專業(yè)性滿足聘用要求,與此同時機構還要定期對聘用者進行專業(yè)系統(tǒng)化培訓,通過專業(yè)人員的技術指導,在加快專業(yè)性檢測團隊的打造的基礎上,全面提高檢測作業(yè)質量和效率,以此來維持社會的穩(wěn)定性發(fā)展。
要加強食品檢測質量控制和監(jiān)管,促進食品檢測過程的公開透明。食品安全和衛(wèi)生服務要接受定期專項檢查。調查發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)必須及時進行報告并要求整改。針對在食品檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應積極向社會通報情況,避免對消費者的安全造成不利影響。作為食品的購買者和受益者,消費者也應該積極參與食品檢驗監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)食品質量不合格,或者食品質量和法律規(guī)定的質量要求不相適應,可以通過電話、電子郵件等方式向主管部門反映,負責食品安全的工作部門可以建立電子郵件,及時處理問題。
一是配備不同性能的檢測設備,將標準檢測與快速檢測巧妙結合;二是質檢部門要根據實際情況增加抽檢次數(shù),同時適當增加檢測范圍;三是建立更廣泛的檢測體系檢測網絡化,有效結合委托檢測、企業(yè)自檢和專業(yè)機構檢測;四是建立食品質量安全信息系統(tǒng)信息共享平臺,可以有效增加食品檢測的透明度,確保消費者放心購買[3]。
科學整合食品安全檢驗檢測資源,包括食品檢驗計劃、手段、信息,可以最大限度地利用現(xiàn)有資源,最大限度地發(fā)揮其功能和作用,促進食品檢驗檢測工作的順利進行。一是在食品檢驗檢測方案整合中,要組織制定各部門檢驗檢測方案,并監(jiān)督實施,還要科學論證方案,經各相關部門或下級試驗機構論證后按照試驗方案組織實施。第二,在食品檢驗檢測經費整合中,財務部門要根據論證后確定的年度審計計劃,及時向相關職能部門劃轉資金。
對于一名專業(yè)的檢驗人員,管理人員必須建立一個完整的檔案系統(tǒng),對于其使用的高質量的教科書、檢驗標準、報告和原始記錄等文件,做詳細的記錄、檢索和追蹤工作。在使用設備時,必須制定適當?shù)臋z定校準計劃和臨時檢定計劃,并且按照計劃維護、檢定校準相應的儀器,避免因儀器偏差造成的檢測結果錯誤。
食品的安全質量問題是一個對社會發(fā)展起到重要影響作用的社會性問題,嚴重的食品安全問題不僅會對人們的健康造成損害,還會引起社會的動蕩,因此,有關部門必須重視食品的安全和質量問題。在這其中,食品檢驗檢測部門就起著關鍵的作用,檢驗檢測工作的開展,為消費者把好了食品從生產到流入市場的最后一道關,可見其重要性。因此,各檢驗檢測機構要充分認識本職工作的重要性,在工作中要有高度的責任感,為消費者把好這道食品安全關。