【摘要】新時(shí)期城市發(fā)展下，給排水工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，面對(duì)日益增漲的投資情況，做好給排水工程造價(jià)管理工作至關(guān)重要，能夠有助于資金效益的最優(yōu)化。下面文章對(duì)市政給排水工程造價(jià)控制存在問(wèn)題與控制要點(diǎn)展開(kāi)探討。

【關(guān)鍵詞】市政工程；給排水；工程造價(jià)；造價(jià)控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 11.207

市政給排水工程造價(jià)管理的實(shí)現(xiàn)可以促進(jìn)區(qū)域間的合作與統(tǒng)一，由于市政給排水工程建設(shè)預(yù)算是按照我國(guó)相關(guān)制度實(shí)施的，具備較強(qiáng)的規(guī)范性。在項(xiàng)目中，為了及時(shí)有效地避免遺漏和錯(cuò)誤，相關(guān)部門會(huì)參與其中，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)和管理，及時(shí)糾正，防止整個(gè)項(xiàng)目因小差錯(cuò)發(fā)生大問(wèn)題，發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

1、給排水工程造價(jià)管理工作的特點(diǎn)

給排水工程造價(jià)管理可以有效降低生產(chǎn)建設(shè)開(kāi)支預(yù)算，科學(xué)合理制定工程造價(jià)方案，在具體施工過(guò)程中滲透造價(jià)管理思想，從一定程度上能夠避免資源浪費(fèi)的情況發(fā)生，這樣就可以確保給排水工程建筑材料和其他建筑資源得到最大化地應(yīng)用。而工程造價(jià)和工程質(zhì)量是密切相關(guān)的，所以合理的工程造價(jià)能夠保障給排水工程質(zhì)量，這樣就不會(huì)出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)問(wèn)題，而且還可以避免出現(xiàn)不合理使用建筑相關(guān)材料等問(wèn)題。另外，給排水工程一般是政府倡導(dǎo)建設(shè)，因此需要重視利用私權(quán)謀取個(gè)人利益、貪污受賄等問(wèn)題，而這也是給排水工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)。通過(guò)針對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得知，給排水工程施工之前的相關(guān)費(fèi)用大概占據(jù)整個(gè)工程建筑成本的1/10，但是這1/10的建筑成本是很關(guān)鍵和重要的，決定了后期的建設(shè)投入。在給排水工程施工過(guò)程中，往往不能重視施工前期階段的工程造價(jià)管理工作，而這樣會(huì)影響施工中期階段和后期階段的成本造價(jià)工作的落實(shí)，并且造成后期階段的造價(jià)管理出現(xiàn)很多的問(wèn)題，這造成了不能有效發(fā)揮監(jiān)管和管控作用。給排水工程規(guī)模在不斷加大，施工難度也在逐漸上升，因此這會(huì)影響工程造價(jià)管理控制工作難以正常實(shí)施，并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化造成材料價(jià)格也受到一定的影響。因此在規(guī)劃工程預(yù)算工作過(guò)程中如果沒(méi)有考慮到建筑材料的價(jià)格變動(dòng)影響，或者工程造價(jià)預(yù)算沒(méi)有相應(yīng)的浮動(dòng)，那么就會(huì)造成預(yù)算超過(guò)既定的要求，在制定給排水工程造價(jià)預(yù)算過(guò)程中就不能科學(xué)地掌握價(jià)格的變動(dòng)情況，并且在給排水工程竣工以后會(huì)導(dǎo)致不能科學(xué)合理地監(jiān)管造價(jià)管理工作。通過(guò)對(duì)當(dāng)下給排水工程竣工階段的造價(jià)管理工作進(jìn)行調(diào)查研究得知，承包單位很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)虛假提報(bào)工程量，所以就會(huì)造成工程結(jié)算工作不能正常實(shí)施，而且結(jié)算的款項(xiàng)不合理，最終造成給排水工程造價(jià)不能得到科學(xué)合理地核定。

2、市政給排水工程造價(jià)的控制存在的問(wèn)題

2.1成本管控策略缺乏前瞻性

盡管現(xiàn)階段市政給排水工程在其成本管理方面已造價(jià)預(yù)算為中心制定了相應(yīng)的控制規(guī)劃，但在制定過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程中都未制定動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制和調(diào)整機(jī)制。此外，在施工材料出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)、周圍環(huán)境出現(xiàn)變化時(shí)也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，故而造成成本管控措施脫離現(xiàn)實(shí)，無(wú)法在面對(duì)影響因素的突然變化時(shí)做出及時(shí)響應(yīng)。

2.2施工過(guò)程中不合理地調(diào)整設(shè)計(jì)方案

給排水工程的設(shè)計(jì)方案在施工以前就已經(jīng)確定的，而且需要到達(dá)施工場(chǎng)地進(jìn)行深入地調(diào)查和研究，而且還要全面掌握給排水工程施工場(chǎng)地周邊環(huán)境問(wèn)題，要設(shè)計(jì)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案內(nèi)容，而且還需要制定相關(guān)的緊急舉措。不過(guò)一些工程設(shè)計(jì)工作人員在設(shè)計(jì)方案內(nèi)容時(shí)沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，而且也沒(méi)有全面掌握施工場(chǎng)地的周邊環(huán)境情況，在施工過(guò)程中就會(huì)根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題而調(diào)整設(shè)計(jì)方案，由于頻繁地調(diào)整設(shè)計(jì)方案內(nèi)容，那么就會(huì)對(duì)施工材料的選擇和應(yīng)用造成一定的影響，進(jìn)而就會(huì)影響工程造價(jià)管理工作的正常進(jìn)行。因此這方面的問(wèn)題是很多給排水工程施工過(guò)程中常常出現(xiàn)的問(wèn)題，而且這也是很關(guān)鍵的問(wèn)題，不但關(guān)系到了工程質(zhì)量，影響了施工的工程進(jìn)度，而且最終也會(huì)影響工程造價(jià)管理工作的效率和質(zhì)量，也會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成影響[1]。

2.3竣工結(jié)算階段存在的問(wèn)題

在竣工階段主要是對(duì)整個(gè)市政給排水工程項(xiàng)目所使用的資金情況進(jìn)行計(jì)算，通過(guò)工程結(jié)算能夠幫助施工單位明確整個(gè)工程的成本支出和工程利潤(rùn)。首先，部分工作人員在竣工結(jié)算階段只是依靠圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和前期預(yù)算對(duì)工程進(jìn)行結(jié)算，沒(méi)有緊抓施工工程建造的施工細(xì)節(jié)，因此所計(jì)算出的成本和利潤(rùn)有所偏差。其次，在竣工結(jié)算階段需要對(duì)賬，就是將施工工程建造過(guò)程中的所有支出進(jìn)行核對(duì)，核算出總成本，但是在竣工結(jié)算階段會(huì)出現(xiàn)票據(jù)丟失、賬目核對(duì)不上等問(wèn)題，因此施工單位必須優(yōu)化竣工結(jié)算工作方式，保證竣工結(jié)算工作質(zhì)量。

3、論市政給排水工程造價(jià)的控制的方法措施

3.1制定合理的施工進(jìn)度規(guī)劃和有效的資源計(jì)劃

在市政給排水工程的施工過(guò)程中，需針對(duì)施工進(jìn)度做好計(jì)劃，制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)圖，使其管理流程更加清楚明了；并針對(duì)勞動(dòng)力、施工材料、機(jī)械設(shè)備等制定有效的資源計(jì)劃，以確保計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，從而為實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。市政給排水工程應(yīng)做好成本預(yù)測(cè)工作，制定合理的成本計(jì)劃，將招標(biāo)文件要求、合同要求、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素以及施工具體組織形式等作為制定依據(jù)，并采取各種預(yù)測(cè)方法開(kāi)展成本預(yù)測(cè)工作[2]。

3.2落實(shí)工程造價(jià)管理

在市政給排水工程建設(shè)過(guò)程中，招標(biāo)、施工是控制工程預(yù)算與結(jié)算的重要階段，做好項(xiàng)目施行期間的造價(jià)管理則顯得至關(guān)重要，對(duì)資金管理工作的影響尤其顯著。在招標(biāo)管理階段，市政給排水工程招標(biāo)文件中應(yīng)明確規(guī)定工程造價(jià)的計(jì)算方式、費(fèi)用的取定、結(jié)算方式等；堅(jiān)持邏輯性、可操作性的原則，招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容的擬定要做到用詞準(zhǔn)確無(wú)誤；利用查詢黑名單的方式，預(yù)防不合標(biāo)準(zhǔn)的施工單位中標(biāo)，避免出現(xiàn)資金不合理利用或浪費(fèi)的問(wèn)題。在施工管理階段，依據(jù)合同施工是其首要任務(wù)，對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)與報(bào)表也需要進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于科學(xué)控制資金的同時(shí)預(yù)防虛報(bào)、造假問(wèn)題的發(fā)生；立足于正確的資金管理認(rèn)識(shí)，建立合理的施工方案，降低增加資金投入的概率；運(yùn)用資金動(dòng)態(tài)管理方式來(lái)控制施工的成本，便于更好地明確資金的流向，強(qiáng)化施工單位對(duì)資金的管理意識(shí)，從而有效管理項(xiàng)目資金，對(duì)預(yù)防市政給排水工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題也有著積極作用[3]。

3.3嚴(yán)格把控竣工結(jié)算工作

首先，竣工結(jié)算階段要對(duì)市政給排水工程施工中的所有支出項(xiàng)目進(jìn)行管理和匯總。因?yàn)槭姓o排水工程在建造過(guò)程中會(huì)涉及多個(gè)部門，所以統(tǒng)計(jì)工作比較煩瑣。而且在竣工結(jié)算階段還需要各個(gè)部門的配合，減少竣工結(jié)算階段的工作壓力。其次，在竣工結(jié)算階段要借助現(xiàn)代化設(shè)備。日常的材料支出、人員管理支出所需要的費(fèi)用和憑證要形成電子版和紙質(zhì)版兩份材料，避免票據(jù)丟失等問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備對(duì)很多數(shù)據(jù)進(jìn)行直接匯總，進(jìn)而提高竣工結(jié)算效率。最后，竣工結(jié)算的目的不僅是幫助施工單位明確支出和利潤(rùn)，還要總結(jié)整個(gè)市政給排水工程建造的合理性，明確是否還有壓縮成本的空間，并為以后的市政給排水工程造價(jià)的控制和管理工作提供建議。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在對(duì)以上給排水工程造價(jià)管理工作進(jìn)行分析可以得知，工程造價(jià)管理工作涉及的問(wèn)題比較多，而且給排水工程對(duì)于城市的發(fā)展非常關(guān)鍵和重要的。所有相關(guān)單位需要結(jié)合給排水施工特點(diǎn)，做好各環(huán)節(jié)的成本控制，確保工程資金效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張珍強(qiáng)，劉江國(guó).市政給排水項(xiàng)目工程造價(jià)控制研究[J].工程技術(shù)研究，2017（5）：171-172.

作者簡(jiǎn)介：

高麗，性別：女，出生年月：1982年6月21日，籍貫：山東金鄉(xiāng)，學(xué)歷：本科，研究方向：工程造價(jià)。