高芳開

（海南大學(xué)法學(xué)院 海南 ?？?570228）

在當(dāng)今社會，高校師德失范問題日益突出，引起了很大的社會爭議。為了解決這個問題，學(xué)界有必要研究高校教師師德失范的表現(xiàn)、原因及對策。

一、高校教師師德失范的表現(xiàn)

（一）學(xué)術(shù)失范

一些年輕教師不能為人師表，學(xué)術(shù)不端，為了評定高級職稱，急功近利，不惜一切代價，捏造實驗數(shù)據(jù)和實驗結(jié)果[1]，弄虛作假，抄襲、剽竊別人的學(xué)術(shù)成果，找人代寫學(xué)術(shù)論文，花錢買通關(guān)系，發(fā)表頂級期刊論文[2]。甚至，某些學(xué)者沒有恪守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響力，為相關(guān)不法人員發(fā)表論文或者申請科研項目提供便利，從而謀取私利。

（二）影響高校正常教育教學(xué)工作的兼職兼薪行為

一些年輕教師嫌工資低，迫于生計，經(jīng)不起誘惑，為了經(jīng)濟(jì)利益，從事相關(guān)營利活動，對教育教學(xué)工作沒有投入十足的精力。還有一些高校教師缺乏愛崗敬業(yè)的精神，未經(jīng)高校批準(zhǔn)，擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為[3]。

（三）性侵學(xué)生

某些教師沒有道德底線，在隱秘的角落，通過補(bǔ)課、單獨(dú)約談等為借口，對異性學(xué)生進(jìn)行性侵害和性騷擾，想盡辦法發(fā)生不正當(dāng)?shù)男躁P(guān)系；甚至以課程成績打分、拍裸照等方式要挾學(xué)生保密；否則，將對這些學(xué)生進(jìn)行打擊報復(fù)。

（四）侮辱學(xué)生

侮辱學(xué)生是一種侵犯學(xué)生名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)的行為。有些教師對學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生加以謾罵、鞭打，甚至指名道姓說某些學(xué)生是笨蛋、傻瓜，故意諷刺、挖苦學(xué)生，不公平對待學(xué)生，甚至剝奪學(xué)生考試的資格。高校教師侮辱學(xué)生情節(jié)嚴(yán)重，已涉嫌侮辱罪等罪名。

（五）侵犯學(xué)生隱私

在日常的教學(xué)過程中，有些教師打著為學(xué)生好的旗號，隨便翻閱學(xué)生的私人物品和日記，打探學(xué)生的隱私，了解學(xué)生的過去。在學(xué)生宿舍中，偶有學(xué)生錢財丟失。有些教師為了查明所謂的真相，到學(xué)生宿舍里翻箱倒柜，搜查學(xué)生的身體和物品。這些教師出發(fā)點(diǎn)大多是好的，但是稍有不慎，就激發(fā)師生矛盾，摧殘學(xué)生脆弱稚嫩的心靈。

（六）侵犯學(xué)生財產(chǎn)

某些教師打著維護(hù)正常教學(xué)秩序的旗號，非法沒收學(xué)生的生活用品、學(xué)習(xí)用品，甚至對學(xué)生進(jìn)行罰款，胡亂收費(fèi)。這些行為屬于侵犯學(xué)生財產(chǎn)權(quán)，教師沒有這類權(quán)力，法律法規(guī)更沒有授權(quán)給教師行使這類權(quán)力。有些教師甚至接受學(xué)生和家長送的禮品和紅包、購物卡，參加由學(xué)生及家長付費(fèi)的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，觸碰教育部所畫的“紅線”，違反《中華人民共和國教育法》相關(guān)規(guī)定。

（七）體罰或者變相體罰學(xué)生

在正常的教學(xué)過程中，學(xué)生難免會有一些違反課堂紀(jì)律、擾亂教學(xué)行為。這時候，有些教師為了維護(hù)正常的教學(xué)秩序，可能對學(xué)生進(jìn)行罰站、罰跪、罰跑步、罰抄寫、罰搞衛(wèi)生、轟出教室，甚至鞭打、抽打?qū)W生。給學(xué)生造成嚴(yán)重的心理創(chuàng)傷，侵害學(xué)生的人格尊嚴(yán)和身體健康權(quán)。在學(xué)生受傷嚴(yán)重的情況下，教師有可能涉嫌故意傷害罪、過失致人死亡罪，被追究相關(guān)的法律責(zé)任。

（八）限制學(xué)生的人身自由

有些學(xué)生因打架斗毆或者違反課程紀(jì)律，被某些教師關(guān)禁閉，不讓學(xué)生回家，剝奪學(xué)生活動自由，在一定程度上損害學(xué)生的身心健康。如果嚴(yán)重影響學(xué)生健康和人身自由的，教師將涉嫌非法拘禁罪。

二、高校教師師德失范的原因

（一）從高校教師角度來分析

1.高校教師的道德修養(yǎng)不夠

很多高?？粗亟處煹膶W(xué)術(shù)水平、學(xué)歷層次、職稱高低等方面，卻忽視了考量教師的道德修養(yǎng)。一些年輕教師心智不成熟[4]，沒有太多的社會經(jīng)驗，經(jīng)不起各種誘惑，容易為各種經(jīng)濟(jì)利益和功名利祿不擇手段，謀取上位，缺乏奉獻(xiàn)精神、責(zé)任意識。

2.高校教師的法律意識淡薄

很多高校教師缺乏足夠的法律知識，也很少接受相關(guān)法律知識培訓(xùn)。遇到棘手的問題，往往僅憑自身認(rèn)識去處理，很難用法治思維和法治方式去思考問題和解決問題。

3.高校教師經(jīng)不起各種誘惑

一些高校教師深受“拜金主義”[5]“享受主義”“個人功利主義”等不良思想的毒害，利益面前很容易把持不住，迷失自我，急功近利，動搖理想信念；他們重視物質(zhì)生活，輕視精神世界[6]，為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，不惜偽造相關(guān)材料，虛開增值發(fā)票，套取科研項目經(jīng)費(fèi)，違法亂紀(jì)。

（二）從高校角度來分析

1.高校沒有嚴(yán)格的教師準(zhǔn)入制度和師德師風(fēng)考核機(jī)制

有些學(xué)校招聘教師，只要求高學(xué)歷、高水平學(xué)術(shù)成果[7]。在政審環(huán)節(jié)，很難以客觀地考察教師的師德師風(fēng)，很容易讓某些心懷不軌或者有才無德的人混進(jìn)教師隊伍。在高校隊伍建設(shè)中，很多高?？粗亟處煹膶W(xué)術(shù)水平、學(xué)歷層次、職稱高低等方面，卻忽視考量教師的道德修養(yǎng)。在師德師風(fēng)考核方面，高校缺乏可操作、可量化的考核規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，往往只是一帶而過，流于形式[8]。

2.高校缺乏行之有效的師德培訓(xùn)

在教師的入職培訓(xùn)中，很多高校只重視教師的技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)培訓(xùn)，忽視了對教師進(jìn)行道德教育和法律教育，缺乏具有操作性的道德培訓(xùn)，容易用“假大空”“高大上”的空洞教條來教育新入職教師。不言而喻，這樣的培訓(xùn)是很難達(dá)到良好的培訓(xùn)效果。

3.高校缺乏可操作性的師德失范懲罰規(guī)定

近年來，一些師德失范的高校教師被媒體曝光之后，高校才啟動相應(yīng)的問責(zé)程序，通常給予免職、調(diào)離工作崗位等處分。在沒有媒體曝光的前提下，高校很難自我糾錯，很難主動去發(fā)現(xiàn)一些高校教師的違規(guī)行為和師德失范的行為。

4.高校的教學(xué)管理行為缺乏社會的監(jiān)督

有些學(xué)校只注重學(xué)生成績和教師學(xué)術(shù)成果，很少有強(qiáng)有力的校紀(jì)校規(guī)去規(guī)制師生的行為。遇到一些棘手的事情，往往采用“家丑不外揚(yáng)”的方式，禁止對外宣傳和封鎖消息，缺乏被社會監(jiān)督的勇氣。與此同時，一些學(xué)校的教育觀念陳舊落后，缺乏應(yīng)對的策略。一旦出現(xiàn)教師違法事件，就手忙腳亂，不知如何處理。

5.高校的科研考核標(biāo)準(zhǔn)過于量化

有些高校為了建設(shè)“雙一流”，對高校教師有明確的科研考核標(biāo)準(zhǔn)。例如，副教授或教授要發(fā)多少篇高水平學(xué)術(shù)論文，才能滿足規(guī)定的工作量；否則就不能拿到足額的績效獎金。從而導(dǎo)致一些教師鋌而走險，一些高校教師只注重科研成果產(chǎn)出，忽視教育教學(xué)質(zhì)量。

6.高校給予高校教師的工資待遇偏低

很多高校教師工資很低，生活壓力大和成本高，很容易經(jīng)不起誘惑，嘗試通過各種不合法的途徑，賺錢養(yǎng)家糊口，追求高品質(zhì)的生活，不能專心科研和教學(xué)[9]。

（三）從學(xué)生角度來分析

學(xué)生的自我防衛(wèi)意識不強(qiáng)。在學(xué)校里，很多學(xué)生認(rèn)為教師講得都對，這樣做是對我好。一些學(xué)生沒有獨(dú)立的思考能力，很容易誤以為這是教師的特殊關(guān)愛和關(guān)照。一些學(xué)生不能分辨是非，分辨哪些教師行為是合法的，哪些是非法的。就算知道自己的權(quán)益受到侵害了，也不敢對父母講，更沒有勇氣曝光違法行為，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

三、預(yù)防高校教師師德失范的對策

（一）建立高校教師師德失范懲戒委員會

高校教師師德失范懲戒委員會可以作為專門機(jī)構(gòu)，加大對失德教師的懲戒力度，推動師德建設(shè)常態(tài)化、長效化；按照《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》規(guī)定和程序，負(fù)責(zé)調(diào)查高校教師師德失范行為，嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決制”，并代表學(xué)校依法依規(guī)做出相應(yīng)的懲戒行為[10]。通過發(fā)布各種案例，引導(dǎo)高校教師建立正確的世界觀、人生觀和價值觀，呼喚高校教師立足本職，強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)。與此同時，高校要建立遵守師德獎勵機(jī)制，鼓勵年輕教師向優(yōu)秀教師看齊，培育良好的道德品質(zhì)[11]。通過完善的制度規(guī)范、完備的組織保障，建立德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，有計劃、有步驟地建設(shè)一支充滿正能量、德能兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)化高校教師隊伍。

（二）建立完善科學(xué)的師德培訓(xùn)機(jī)制和評價機(jī)制

在師德培訓(xùn)機(jī)制上，對教師開展行之有效的思想政治教育工作，有計劃進(jìn)行道德培訓(xùn)和法律培訓(xùn)，通過案例，分析利害關(guān)系，開展德育工作，提高他們的法律意識和教師的職業(yè)道德素養(yǎng)。讓高校教師依法執(zhí)教，平等對待每一名學(xué)生，保障學(xué)生的合法權(quán)益，建立合作、開放、平等、民主、和諧的師生關(guān)系，成為有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師。與此同時，要大力宣傳全國模范教師和全國最美教師的典型事跡。在師德評價機(jī)制，高?？梢酝ㄟ^各種數(shù)據(jù)指標(biāo)、學(xué)生評價和同行評議，綜合評價高校教師。

（三）建立健全依法治教的體制和監(jiān)督機(jī)制

推動形成學(xué)校、家庭和社會教育協(xié)同育人機(jī)制。學(xué)生、家長和社會組織要對學(xué)校的教學(xué)管理行為進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校、教育部門要向?qū)W生、家長和社會組織公布舉報電話，對教師的教學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督對錯誤行為加以糾正。對教師侵害學(xué)生權(quán)益的嚴(yán)重違法行為，不放縱，不隱瞞，快速送交司法機(jī)關(guān)處理，真正做到違法必究。將師德師風(fēng)納入考核標(biāo)準(zhǔn)。對違反師德師風(fēng)的行為，采取“一票否決”，禁止這種教師從教、評職稱。如果高校多次出現(xiàn)師德失范問題，對于相關(guān)單位和責(zé)任人不履行或不正確履行職責(zé)，要問責(zé)，追究相關(guān)責(zé)任。

（四）賦予教師合法的懲戒權(quán)

高校要加強(qiáng)完善教師懲戒權(quán)的規(guī)定，賦予教師合法的懲戒權(quán)。學(xué)校不能因有輿論壓力，就不讓教師嚴(yán)格管理學(xué)生。與此同時，教師應(yīng)正確區(qū)分懲戒與體罰。語言責(zé)備、書面檢查、點(diǎn)名批評、增加作業(yè)、隔離等懲戒方式是合法可行的。如果發(fā)生師德失范行為，高校教師就要敢于承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（五）提高高校教師待遇

逐步提高高校教師工資待遇，提升高校教師的基礎(chǔ)性績效和獎勵性績效獎金，不讓教師為生活所迫，專心致志地工作，有尊嚴(yán)地教書育人。在不影響教學(xué)的情況下，鼓勵高校教師創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，創(chuàng)造更多的科研成果和社會財富。保護(hù)高校教師的正當(dāng)權(quán)益，優(yōu)化高校教師的工作環(huán)境，提供必要的工作場所、實驗設(shè)施和科研經(jīng)費(fèi)等條件。

（六）培育學(xué)生法治觀念

學(xué)校及其有關(guān)部門要想方設(shè)法對學(xué)生普及相關(guān)法律知識，提高學(xué)生的法律意識，讓學(xué)生知道什么是合法權(quán)利，什么是違法行為，遇到侵害合法權(quán)益的時候，學(xué)會通過合理合法的途徑反映問題，解決問題，保護(hù)好自己的合法權(quán)益。讓學(xué)生熟悉法律條文，培養(yǎng)學(xué)生的程序意識和規(guī)則意識、獨(dú)立思考的能力和合理懷疑的精神，爭當(dāng)一名以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的公民，學(xué)會用法律武器解決各種社會問題，懲惡揚(yáng)善。