王銳棟 信芳芳 段劭青 馬 鐸

（碭山縣人民檢察院，安徽 宿州 235300）

一、性侵未成年人犯罪案件總體情況

2015年至2020年，D縣檢察院共受理性侵未成年人審查起訴案件34件37人。其中未成年人性侵未成年人7件7人，成年人性侵未成年人27件30人。

二、案件主要呈現(xiàn)的特征

（一）案件呈上升趨勢(shì)，罪名相對(duì)集中

從案件受理數(shù)量看，2015年受理6件，2016年受理9件，2017年受理1件，2018年受理3件，2019年受理3件，2020年受理12件。案件總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。從罪名上看，強(qiáng)奸罪案件18件，猥褻兒童罪12件，強(qiáng)奸罪與猥褻兒童罪并存案3件，強(qiáng)制猥褻罪案1件。涉及罪名以強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪為主。

（二）案發(fā)地點(diǎn)隱蔽，多發(fā)生于家中

通過(guò)以犯罪嫌疑人第一次作案的地點(diǎn)分析，性侵害作案地點(diǎn)在被害人、犯罪嫌疑人家中15件，占44%；在酒店、賓館、旅館7件；發(fā)生在學(xué)校及其周邊有5件；發(fā)生在公共場(chǎng)所2件。其他地方有5件。這說(shuō)明一些被害人的父母未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)，同時(shí)也暴露出學(xué)校、賓館、酒店、公共場(chǎng)所等管理存在較大漏洞。

（三）多為熟人作案，作案方式多樣

在辦理的34件性侵未成年人的案件中有23件均為熟人作案。在案件中，犯罪嫌疑人和被害人有些是朋友關(guān)系、鄰居關(guān)系，有些是網(wǎng)友關(guān)系，有些是師生關(guān)系，更有甚者是近親屬關(guān)系；陌生人關(guān)系11件。從作案方式看，在37名犯罪嫌疑人中，其中采用脅迫、恐嚇手段有14名，引誘、欺騙手段有12名，采取麻醉方式1名，利用被害人無(wú)性防衛(wèi)能力2名，采取其他方式6名。這些犯罪行為給被害人帶來(lái)嚴(yán)重的身體和心理的創(chuàng)傷。

（四）犯罪年齡分布不均，犯罪動(dòng)機(jī)復(fù)雜

受理的34起性侵未成年人的案件中，犯罪嫌疑人年齡在18歲以下的7人；18-24歲7人；24-60歲17人；60歲以上6人。從犯罪嫌疑人動(dòng)機(jī)來(lái)看，37名犯罪嫌疑人，其中酒后起興4人，早有預(yù)謀20人，一時(shí)糊涂有7人，覺(jué)得刺激、好玩的有5人，求愛(ài)不得1人，其他犯罪動(dòng)機(jī)有2人。反映出在性侵案件中，犯罪嫌疑人年齡不均，且犯罪動(dòng)機(jī)復(fù)雜，加大了犯罪預(yù)防難度。

（五）被害人多為學(xué)生，多集中在14歲以下

以被害人身份分析看，被害人系學(xué)生（小學(xué)以上）有32人，占全部未成年被害人的82%，其中小學(xué)生、初中生30人，占學(xué)生總數(shù)93.7%。在39名被害人中，以第一次遭受性侵害行為被害人年齡分析看，14周歲以下的年齡段29人，占被害人總數(shù)74.3%，其中不滿10周歲13人，占44.8%。以上可以得出，被害人身份多為學(xué)生，低齡化特征尤為顯著。

（六）網(wǎng)絡(luò)性侵犯罪開(kāi)始凸顯

在受理性侵害案件中，網(wǎng)絡(luò)性侵害案件7起，其中2起是線上性侵，主要表現(xiàn)在犯罪嫌疑人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介（QQ、微信）等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)誘騙、脅迫未成年被害人發(fā)送裸照、裸體視頻、進(jìn)行裸聊等。有5起是線上結(jié)識(shí)線下性侵，表現(xiàn)為犯罪嫌疑人利用網(wǎng)絡(luò)媒介聯(lián)系結(jié)識(shí)被害人實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪?？梢钥闯?，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手機(jī)通信設(shè)備的普及，性侵害犯罪開(kāi)始向互聯(lián)網(wǎng)遷移，以互聯(lián)網(wǎng)為手段的新型網(wǎng)絡(luò)性侵害不斷凸顯。

（七）性侵多次、多人犯罪高發(fā)

有些被害人不止一次遭受到性侵行為，且傷害程度逐次增加。受理的性侵害未成年人案件中，11名被害人遭受到二次以上的性侵害。如被害人唐某某在一年的時(shí)間內(nèi)先后遭受到兩位不同犯罪嫌疑人的性侵害行為，有些犯罪嫌疑人對(duì)多名被害人實(shí)施性侵害，在37名犯罪嫌疑人中，有6人對(duì)多名被害人實(shí)施性侵害。這說(shuō)明性侵多次、多人犯罪情況高發(fā)。如D縣檢察院辦理的歐某某猥褻兒童案，犯罪嫌疑人長(zhǎng)期多次對(duì)3名兒童實(shí)施猥褻行為。

三、性侵未成年人案件的主要原因

（一）犯罪嫌疑人文化水平低，法律意識(shí)不強(qiáng)

性侵害案件中犯罪嫌疑人多為務(wù)農(nóng)、無(wú)業(yè)人員，文化水平低，大部分犯罪嫌疑人為初中以下文化程度。由于其受教育程度不高，自控能力較差，法制觀念淡薄，抱有僥幸心理，存在人格障礙，主要表現(xiàn)在侵害未成年被害人后施以哄騙、威脅等。

（二）法制教育、預(yù)防性侵害教育缺位

個(gè)別小學(xué)、初中學(xué)校沒(méi)有開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育和法制教育，有的雖然開(kāi)展了但是不重視、不專(zhuān)業(yè)。家庭教育的缺失，有的父母忽視自我保護(hù)教育，有的父母羞于性教育，導(dǎo)致不少被害學(xué)生長(zhǎng)期多次遭受性侵害，出于年幼無(wú)知或者其他復(fù)雜的心態(tài)不知告訴、不敢告訴別人，使得犯罪嫌疑人能夠?qū)掖巫靼浮?/p>

（三）家庭對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)的缺失

未成年人被性侵害，家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)、防范不到位是一個(gè)重要的原因。許多家庭的父母因離異或因忙于生計(jì)不盡監(jiān)護(hù)職責(zé)，特別是留守兒童、輟學(xué)兒童、智障兒童，在缺少家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)的環(huán)境中，很容易成為犯罪分子的作案目標(biāo)。家庭監(jiān)護(hù)與教育是未成年人成長(zhǎng)至關(guān)重要的部分。如2020年以來(lái)D縣檢察院辦理2起性侵案件，2名被害人父母離異。

（四）教育部門(mén)管理的缺失

2017年以來(lái)，D縣檢察院辦理學(xué)校職工性侵害學(xué)生犯罪案件3件3人。一方面，有的學(xué)校未嚴(yán)格落實(shí)對(duì)教師管理的相關(guān)規(guī)定；另一方面，有的學(xué)校管理仍然存在“家丑不可外揚(yáng)”的落后思想觀念，未能?chē)?yán)格落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度相關(guān)規(guī)定。例如，D縣檢察院于2020年辦理的孟某某強(qiáng)奸、猥褻案，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其調(diào)查核實(shí)后，沒(méi)有履行強(qiáng)制報(bào)告制度及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，而是試圖隱瞞，造成惡劣社會(huì)影響。

（五）社會(huì)治理缺位

近年來(lái)，旅館、賓館、酒店已成為性侵未成年人案件犯罪高發(fā)地。有的幼女被犯罪嫌疑人引誘去開(kāi)房，有的未成年人醉酒后被犯罪嫌疑人背進(jìn)旅館、賓館、酒店房間遭受性侵。旅館、賓館、酒店違規(guī)接待未成年人問(wèn)題突出，一定程度上暴露出社會(huì)治理不完善。如D縣檢察院辦理?xiàng)钅衬潮恍郧职讣?，被害人因醉酒后被犯罪分子背進(jìn)賓館后遭受性侵。

四、預(yù)防性侵犯罪的對(duì)策與建議

（一）“沒(méi)完沒(méi)了”抓好“一號(hào)檢察建議”

充分認(rèn)識(shí)到“一號(hào)檢察建議”重要性，“沒(méi)完沒(méi)了”抓好“一號(hào)檢察建議”的監(jiān)督落實(shí)。［1］堅(jiān)持定期督導(dǎo)與不定期檢查相結(jié)合，聯(lián)合教育部門(mén)，深入基層一線、學(xué)校、幼兒園等開(kāi)展“一號(hào)檢察建議”督導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督糾正存在的問(wèn)題，積極推動(dòng)校園安全建設(shè)，預(yù)防和減少性侵未成年違法犯罪。

（二）多措并舉提高監(jiān)督預(yù)防質(zhì)效

一是聯(lián)合教育、公安等部門(mén)深入學(xué)習(xí)、貫徹最高人民檢察院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、公安部、教育部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)（試行）》，強(qiáng)化履行報(bào)告主體責(zé)任。積極與教育部門(mén)會(huì)簽《教職員工入職查詢(xún)工作辦法》，明確對(duì)中小學(xué)、幼兒園招錄、聘用的教職員工，在入職前進(jìn)行涉罪信息查詢(xún)，為從源頭預(yù)防提供司法保障。二是對(duì)于校園性侵害案件，尤其是學(xué)校老師性侵學(xué)生案件，堅(jiān)持一案一分析，一案以促改，督促校園強(qiáng)化管理，破解“燈下黑”。［2］對(duì)于在辦案中發(fā)現(xiàn)的未成年人保護(hù)、管理存在的漏洞，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議，引入社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督，讓問(wèn)題放在“放大鏡”下，督促其整改工作落地有聲，堵塞管理漏洞。

（三）注重法治宣傳教育和預(yù)防犯罪常態(tài)長(zhǎng)效

開(kāi)展形式多樣的以案釋法、校園普法活動(dòng)，努力消除未成年人法治教育死角。結(jié)合“檢察開(kāi)放日”“法治進(jìn)校園”“法治進(jìn)社區(qū)”“六一兒童節(jié)”等活動(dòng)，積極采取微電影、微課堂等形式多渠道開(kāi)展法治宣傳，使未成年人樹(shù)立法律意識(shí)和安全防范意識(shí)，一旦遇到侵害，及時(shí)報(bào)告老師、家長(zhǎng)或向公安機(jī)關(guān)告發(fā)，以利于案件及時(shí)偵破，有力地打擊性侵犯罪。

（四）完善未成年人社會(huì)治理體系

加強(qiáng)源頭治理，開(kāi)展賓館、酒店、旅館、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等違法接待未成年人問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，筑牢“隔離帶”，杜絕未成年人進(jìn)入“危險(xiǎn)區(qū)”，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。［3］著眼源頭預(yù)防，推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)未成年人學(xué)生和流動(dòng)、輟學(xué)未成年人的管理教育工作。強(qiáng)化未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，控制有害有毒信息，進(jìn)一步凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)空間。