紀建斌
(廣東南天明律師事務所,廣東 佛山 528200)
在國家法制建設的進程中,我國新一輪司法改革的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向以審判為中心的訴訟制度。以審判為中心的訴訟制度,為辯護律師創(chuàng)造了更有力的辯護條件,進一步保障了犯罪嫌疑人和被告人刑事辯護權利,受到全社會的關注和支持。但是,凡事不能一概而論,以審判為中心背景下的刑事辯護仍然存在一些突出問題,需要進行更深一步地研究與分析。
《中華人民共和國刑事訴訟法》中明確了辯護人的舉證職責,即根據(jù)刑事案件事實和法律,根據(jù)相關調(diào)查核實的證據(jù),提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者從輕、減輕、免除其刑事責任的材料和意見,在我國現(xiàn)行法律范疇內(nèi)維護犯罪嫌疑人或者被告人的訴訟權利和其他合法權益。但是近幾年,我國現(xiàn)行法律規(guī)定仍然沒有充分吸納刑事犯罪量刑規(guī)范化成果,從而導致辯護人在舉證后仍需等待警方的再次偵查,等待偵查結束后才能取得有效證據(jù),而這往往會導致核查難度和舉證風險的進一步增加[1]。例如,當辯護人在證人證言的收集過程中,往往會出現(xiàn)證人主觀意識發(fā)生變化,或者出現(xiàn)收集程序不規(guī)范的問題,而這將導致辯護人因妨礙他人作證罪而有入刑的風險。
在刑事訴訟案中,在被告人拒不認罪的案件中,控方證據(jù)明確支持被告人有罪,而辯方證據(jù)堅持被告人無罪,雙方明確對立,在這種情況下需要確保證人、鑒定人以及偵查人員出庭作證,尤其是辯方所要求的人員。當控辯雙方證人、鑒定人以及偵查人員出庭作證時,需要接受雙方的質(zhì)證和詢問,這就是交叉詢問制度。但在我國,交叉詢問制度沒有充分體現(xiàn)交叉詢問的優(yōu)勢,往往在庭審時需要由先提出提請通知的一方發(fā)問,然后另一方再發(fā)問,這種詢問是一種順序詢問而非交叉詢問。而且,交叉詢問對發(fā)問者的詢問技巧有較高要求,需要不斷進行培訓,但是我國刑事辯護率一直在低位徘徊,雖然現(xiàn)在全國某些地方開展刑事辯護全覆蓋工作,即使能夠做到證人、鑒定人以及偵查人員都出庭作證,也不能確保被告人都能夠獲得律師有效辯護,因此交叉詢問制度難以順利實行。
自2018年《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布實施后,經(jīng)常出現(xiàn)同一個案件中普通刑事辯護與監(jiān)察機關調(diào)查交叉的問題,從而導致監(jiān)察機關干預辯護人會見的情況[2]。例如,在某次刑事辯護中,一名被告人同時存在行賄罪和開設賭場罪,當對犯罪嫌疑人開設賭場罪進行審查和起訴時,相關監(jiān)察機關就其行賄罪進行介入調(diào)查,同時以其涉及行賄案件為主要原因進行干涉,導致辯護律師無法與犯罪嫌疑人會見,致使其難以及時獲得應有的辯護權利。
在以審判為中心背景下的刑事辯護,其證據(jù)核實從廣義上是指公安機關、檢察院、法院所屬辦案人員以及辯護律師和代理律師,針對同一案件事實中的不同證據(jù)進行核實,確定哪些證據(jù)屬實,哪些證據(jù)不實;從狹義上是指當偵查活動結束后,案件處于審查起訴或者審判階段,公安機關、檢察院、法院的相關辦案人員及審判人員,以及辯護人需要依法對案件證據(jù)資料進行核實。因此在刑事訴訟審查起訴階段,辯護人需要在辦案機關收集和移送證據(jù)的基礎上,也就是在將控方舉證責任告知犯罪嫌疑人后,通過當庭質(zhì)問、庭外征求意見等方式,對證據(jù)資料進行調(diào)查核實和補充。
《中華人民共和國刑事訴訟法》相關規(guī)定指出,自案件移送審查起訴之日起,辯護人可以向犯罪嫌疑人或者被告人核實查證相關證據(jù),可以查閱、摘抄和復制此次案件的案卷資料。因此,辯護人在證據(jù)核實過程中,需要嚴格依據(jù)相關法律法規(guī),在規(guī)定時間內(nèi)進行證據(jù)核實和驗證工作。此時,刑事案件處于審查起訴階段,偵查已經(jīng)結束且已經(jīng)收集完證據(jù),辯護人需要考慮這一現(xiàn)實因素,充分了解刑事案件犯罪事實以及犯罪嫌疑人的罪名認證,并根據(jù)辯護視角,向犯罪嫌疑人核實相關證據(jù)資料。此外,關于辯護人的舉證責任問題,辯護人不僅需要向公安機關、檢察院和法院提交補充偵查證據(jù)資料以及書面法律意見,還需要詳細了解辯護人舉證條件和程序,從而及時收集和掌握對查明案件真相的有力證據(jù)。而且,為切實保障辯護人合法權益,公安機關、檢察院和法院需要對辯護人提出的證據(jù)及時審查,并根據(jù)審查結果依法作出認定[3]。
如上文所述,當辯方與控方主張對立時,如果辯方擁有能夠證明被告人無罪的證據(jù),需要確保相關證人和專家出庭作證,不僅需要接受控方的質(zhì)證,還要對控方證據(jù)提出質(zhì)證。刑事訴訟改革需要根據(jù)我國刑事庭審改革力度,逐步建立科學合理的交叉詢問制度。要做到這一點,首先需要保證交叉詢問制度優(yōu)先應用在被告人主張無罪的案件中,明確控辯雙方證人的對立和分歧,需要被告人和辯護人申請的控方證人、鑒定人偵查人員出庭,對其進行面對面的言辭質(zhì)證,從而全面、客觀地查明案件真相。其次,在作證時,不管是出庭中的誰提出要求,都需要先由公訴人對出庭作證人員進行直接詢問,切實履行其舉證責任和作證義務,之后再由被告人、辯護人行使質(zhì)證權,對出庭作證人員進行交叉詢問。反之,如果辯方有證人和鑒定人出庭作證,需要遵循同樣程序。然后,在交叉詢問過程中,辯護人需要遵循交叉詢問相關規(guī)則,采用開放式或者封閉式問題進行詢問,堅決禁止誘導式提問,確保證言的真實性和可靠性。最后,要優(yōu)先保證被告人主張無罪的案件中,被告人沒有委托辯護律師的情況下,能夠及時獲得法律援助律師的辯護,從而確保辯方能夠切實行使質(zhì)證權,對控方證人、鑒定人和偵查人員進行交叉詢問。此外,對于辯護人交叉詢問技術能力不足問題,需要加強交叉詢問制度和詢問技巧業(yè)務培訓,促使辯護律師真正了解交叉詢問制度的訴訟原理和開展方式,確保其熟練掌握和應用交叉詢問技能,提高訴訟效率。
2018年3月份,第十三屆全國人大一次會議表決通過了《監(jiān)察法》,自此這一步為推進全面依法治國,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作而制定的法律正式實施。在現(xiàn)行《監(jiān)察法》中,監(jiān)察委被賦予了部分調(diào)查和留置的權利,涵蓋檢察機關和公安機關部分管轄罪名,但是沒有認可被調(diào)查人的獲得辯護的權利,使得辯護人能夠發(fā)揮的作用在一定程度上受到約束[4]。在這種形勢下,以審判為中心背景下的刑事辯護過程中,辯護人如何解決監(jiān)察機關和普通刑事案件的交叉矛盾和重復,確保犯罪嫌疑人的辯護權利,需要進行深入探討研究?!侗O(jiān)察法》中規(guī)定,當被調(diào)查人既涉及嚴重職務犯罪、又涉及其他非法犯罪,需要以監(jiān)察機關為主要調(diào)查機構。但是,監(jiān)察機關的調(diào)查方向和內(nèi)容通常都處于保密階段,尤其當犯罪嫌疑人涉及重大職務犯罪時,辯護人根本無權獲得相關信息,也無法會見犯罪嫌疑人,從而難以保障犯罪嫌疑人的辯護權利。因此,在監(jiān)察機關調(diào)查案件的過程中,為切實保障法律賦予犯罪嫌疑人的辯護權,需要進一步加大與監(jiān)察機關的溝通途徑和法律機制,最大限度重視辯護人提交的法律意見書、征詢函等書面材料,以確保辯護人能夠合理合法行使辯護權。此外,辯護人也可以鼓勵被調(diào)查人主動認錯,協(xié)助其通過法律途徑提出的相應訴求,保障被調(diào)查人的相關權益。
總之,為確保刑事案件犯罪嫌疑人、被調(diào)查人、被告人相關權益在法律范疇內(nèi)獲得保障,需要深入研究當下刑事辯護中存在的突出問題,根據(jù)我國刑事庭審改革方向,重視以審判為中心背景下的刑事辯護,通過規(guī)范證據(jù)核實及舉證責任、設立科學交叉詢問與庭審質(zhì)證制度、合理處理監(jiān)察機關調(diào)查權與辯護人會見問題等措施,確保刑事辯護工作順利開展。