潘保宗
摘要:現(xiàn)階段,電力市場競爭十分激烈,面對(duì)這種困境,電力企業(yè)需要強(qiáng)化電力項(xiàng)目工程造價(jià)的管理工作,使得公司可以更為高效地把控工程造價(jià),才可以提升集團(tuán)公司的投資收益,強(qiáng)化公司在市場上的競爭力。本文就電力施工企業(yè)造價(jià)管理工作中存在的一些問題進(jìn)行深入的分析,并對(duì)相關(guān)問題提出相應(yīng)的解決措施,旨在進(jìn)一步完善電力工程造價(jià)工作體系,保證電力工程能夠平穩(wěn)安全實(shí)施,提高電力工程質(zhì)量,為我國的電力工程行業(yè)的健康發(fā)展提供重要保障,以期為相關(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:電力;施工企業(yè);工程;造價(jià)管理
1工程造價(jià)的含義
工程造價(jià)指工程建設(shè)需要投入的費(fèi)用,是在投資者與業(yè)主的層面來定義的。投資者挑選一個(gè)投資工程項(xiàng)目,為得到預(yù)期的收益,就應(yīng)該經(jīng)過項(xiàng)目評(píng)估實(shí)施決策,之后實(shí)施設(shè)計(jì)作業(yè)招標(biāo)、工程項(xiàng)目招標(biāo),直到竣工查收等諸多投資管治作業(yè)。在投資作業(yè)中所付出的所有費(fèi)用產(chǎn)生了固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)。因此這部分開支就是我們所說的工程造價(jià)[1]。另一方面,工程造價(jià)主要指工程建設(shè)投入的資金。創(chuàng)建一項(xiàng)工程項(xiàng)目,預(yù)計(jì)亦或是現(xiàn)實(shí)在土地使用市場、設(shè)備設(shè)施市場、技術(shù)勞務(wù)市場,還有承包市場等相關(guān)交易作業(yè)中所出現(xiàn)的建筑裝配工程的價(jià)格與項(xiàng)目總價(jià)格。
2電力施工造價(jià)管理存在的問題
2.1工程設(shè)計(jì)與實(shí)際不符
工程設(shè)計(jì)方案與實(shí)際現(xiàn)場施工不符是電力工程普遍存在的問題。工程設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)性,與實(shí)際施工過程不符會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)增加,降低工程造價(jià)控制的效率。在設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)人員僅僅根據(jù)圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì),并沒有結(jié)合工程實(shí)際情況,沒有對(duì)工程進(jìn)行調(diào)研和考察,導(dǎo)致很多地方的設(shè)計(jì)存在與實(shí)際不符的情況,例如地形和土質(zhì)錯(cuò)誤、未考慮電力管線與其他專業(yè)管線交叉的問題等。設(shè)計(jì)如果與實(shí)際施工不相符,正式施工階段需要結(jié)合實(shí)際更改設(shè)計(jì)方案,導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生改變[2]。
2.2缺乏有效合理的造價(jià)管理體系
在電力工程中,造價(jià)管理體系發(fā)揮著約束工程造價(jià)、協(xié)調(diào)資源等作用。但是,在實(shí)際情況中,還存在缺乏有效合理的造價(jià)管理體系問題,資源、環(huán)境、技術(shù)等因素難以協(xié)調(diào),在目前的電力工程中,由于電力工程造價(jià)體系不完善,缺乏規(guī)范的工程項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo),項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)算容易被忽略,導(dǎo)致結(jié)算與預(yù)算、實(shí)際金額間出現(xiàn)誤差。同時(shí)施工階段出現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督項(xiàng)目的脫節(jié)問題,無法形成高效合理的造價(jià)管理和控制方式。在電力工程施工時(shí),造價(jià)管理機(jī)制未能及時(shí)運(yùn)用,更是增加了造價(jià)失控的發(fā)生率,工程造價(jià)管理體系如圖1所示[3]。
2.3電力工程造價(jià)管理人才缺乏
現(xiàn)階段,社會(huì)上針對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行專業(yè)技能、管理素質(zhì)能力提升的機(jī)構(gòu)是非常少的,如此便導(dǎo)致電力工程領(lǐng)域極為缺乏相關(guān)專業(yè)人才,工程造價(jià)管理難以達(dá)到理想的效果,從而難以有效進(jìn)行造價(jià)控制和管理,進(jìn)而造成一系列造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題,影響電力工程項(xiàng)目質(zhì)量。在電力工程的造價(jià)控制中,人才是重中之重,是保證電力工程質(zhì)量的主導(dǎo)力量,并且造價(jià)人員的素質(zhì)能力與工作成效是成正比的。另一方面,項(xiàng)目經(jīng)理的造價(jià)專業(yè)知識(shí)和造價(jià)管理意識(shí)也是影響項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵因素[4]。
3工程造價(jià)管理策略
3.1嚴(yán)格審查施工圖紙
施工圖紙是電力工程中最為基礎(chǔ)的一項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查并加以把控,以防任何一個(gè)步驟或程序發(fā)生差錯(cuò)。在電力工程施工中,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)以施工設(shè)計(jì)圖紙為藍(lán)本,仔細(xì)考察施工現(xiàn)場,根據(jù)施工現(xiàn)場情況和相關(guān)科技條件,全面驗(yàn)證二者的一致性。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場出現(xiàn)偏差時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析其中潛在風(fēng)險(xiǎn)和工程實(shí)施可行性,及早與設(shè)計(jì)人員溝通并優(yōu)化方案,以此把控工程造價(jià),最大化控制成本。如此一來,將有利于動(dòng)態(tài)管理各項(xiàng)工程造價(jià),確保施工圖紙正確,達(dá)到工程造價(jià)管控目標(biāo)。
3.2合理地組織設(shè)計(jì)
施工人員要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行施工,保證施工的進(jìn)程不會(huì)受到影響,而且工程的質(zhì)量也要有所保障。因?yàn)槌3S懈鞣N各樣的變化發(fā)生在復(fù)雜多變的施工環(huán)境當(dāng)中,因此對(duì)于施工人員的安全管理也要不斷加強(qiáng)。關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)要合理地選擇并切實(shí)地實(shí)施。如果施工組織設(shè)計(jì)較為合理,就可以有效地利用周圍的資源,既滿足了企業(yè)的合同要求,又降低了投資成本,還可以控制造價(jià),且大幅縮短施工周期。各種各樣的變化常常在施工過程中發(fā)生,所以這就要求工作人員充分掌握現(xiàn)場的施工狀況,充分把握工程建設(shè)的每一個(gè)階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修改投資過程中的數(shù)據(jù)偏差,一定要利用合理科學(xué)的方法,估測施工過程中潛在的問題,主動(dòng)控制工程造價(jià)[5]。
3.3做好現(xiàn)場的管理
成本把控是為了確保成本目標(biāo)而創(chuàng)設(shè)的。為了符合這一目的,交流是一個(gè)十分重要的問題?,F(xiàn)實(shí)上對(duì)工程成本的產(chǎn)生影響的因素非常多,歸納起來根本上有五個(gè)角度,即人員、用材、機(jī)械、方式與環(huán)境。工作者素質(zhì)屬于對(duì)工程項(xiàng)目成本產(chǎn)生影響的一個(gè)關(guān)鍵因素,各種專業(yè)工作者的資質(zhì)水準(zhǔn)、能力、狀況是確保工作者可以完成成本控制當(dāng)中的高效舉措;作業(yè)實(shí)施方案是不是合理,是不是先進(jìn),作業(yè)實(shí)施操作是不是準(zhǔn)確,都對(duì)成本有著一定的影響。
3.4做好材料的管理
材料費(fèi)通常占工程整體費(fèi)用的六成乃至七成,工程項(xiàng)目的設(shè)備儀器、用材直接對(duì)工程費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)收益產(chǎn)生影響,是成本操控的重點(diǎn)。在工程創(chuàng)建中,設(shè)備儀器、用材、一定要堅(jiān)持以大渠道供應(yīng)商為主體,市場上的自行采購當(dāng)作輔助。在購買用材和設(shè)備的過程中,盡量能采取公開招標(biāo)的方法進(jìn)行采購;對(duì)一些小型、小批量用材和設(shè)備也需要堅(jiān)持多人共行、貨比三家的準(zhǔn)則,力求優(yōu)質(zhì)且價(jià)格合理,另外也杜絕當(dāng)中發(fā)生腐敗的現(xiàn)象。在簽訂的條約中應(yīng)該清晰質(zhì)量等級(jí)與雙方權(quán)責(zé),當(dāng)設(shè)備用材進(jìn)場后出現(xiàn)品質(zhì)方面的問題時(shí),現(xiàn)場作業(yè)實(shí)施代表和作業(yè)實(shí)施單位有權(quán)給予拒收,以滿足確保供貨品質(zhì)、節(jié)省設(shè)備用材投資的投入[6]。
3.5提升造價(jià)管理人員素質(zhì)
工程造價(jià)管治工作者不但應(yīng)該擁有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì),還應(yīng)該有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、法律理論知識(shí),僅有綜合素養(yǎng)較高的工作者,才可以在面對(duì)繁瑣的工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)問題的時(shí)候,可以經(jīng)過和別的部門的協(xié)調(diào)交流,來處置對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)。所以應(yīng)該提升造價(jià)管理人員的專業(yè)素養(yǎng),使得能夠符合造價(jià)控制工作提出的新要求。
結(jié)語
總的來說,工程造價(jià)把控和管治作業(yè),自始至終都在整個(gè)電力工程項(xiàng)目創(chuàng)建中,每一個(gè)步驟都有著不一樣的效果與功能,只有完善好項(xiàng)目實(shí)踐中每一道工序,才可以完善好電力建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)把控和管理工作。
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