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      發(fā)展性資助視域下高校勤工助學(xué)優(yōu)化路徑研究

      2021-11-25 03:37:21王亞莉張亞弟
      就業(yè)與保障 2021年22期
      關(guān)鍵詞:資助隊(duì)伍崗位

      文/王亞莉 張亞弟

      勤工助學(xué)是高校資助育人的重要組成部分,是提升學(xué)生綜合素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑。發(fā)展性資助把當(dāng)前高校學(xué)生資助工作的重心從保障性經(jīng)濟(jì)幫扶轉(zhuǎn)向促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為主、堅(jiān)持以學(xué)生為本、著眼于受助學(xué)生的綜合能力提升、強(qiáng)調(diào)“扶困+育人”有效結(jié)合的新型資助理念,充分發(fā)揮資助理念的育人功效。以扶困為主的資助理念向發(fā)展性資助理念融合是資助工作不斷發(fā)展的內(nèi)在要求,能夠有效推動(dòng)資助育人工作走向更高水平[1]。

      一、高校勤工助學(xué)資助體系面臨的困境

      (一)資助育人功效未能充分發(fā)揮

      勤工助學(xué)作為學(xué)生資助工作的重要組成部分,是資助育人工作的重要載體,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助困難學(xué)生的重要途徑,是實(shí)現(xiàn)全程、全方位、全員育人的有效平臺(tái)。育人是高校資助工作的核心,當(dāng)前勤工助學(xué)體系主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)助困,對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成長(zhǎng)、心理關(guān)懷、能力培養(yǎng)、思想引領(lǐng)等方面關(guān)注度不夠,育人功效薄弱,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

      第一,受助學(xué)生流動(dòng)性大,育人效果薄弱。高校資助育人不是短期性工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期的工程。當(dāng)前,高校勤工助學(xué)崗位類型單一,以辦公室助理為主,主要負(fù)責(zé)完成辦公室日常表格制作、文件報(bào)送、辦公服務(wù)等任務(wù),對(duì)辦公軟件等方面的工作水平具有一定要求。高校勤工助學(xué)受助對(duì)象大多數(shù)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,這類群體較為突出的特點(diǎn)是辦公軟件信息技術(shù)水平非常薄弱,在完成工作中速度慢、效率低,個(gè)人水平提升需要相應(yīng)周期。因此,在大多數(shù)情況下,為提升工作效率,負(fù)責(zé)勤工助學(xué)工作的人會(huì)直接選用各方面能力突出的學(xué)生干部或非困難生擔(dān)任勤工助學(xué)崗位,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生而言,這個(gè)崗位流動(dòng)性較大且易被取代,導(dǎo)致育人效果較差[2]。

      第二,停留在經(jīng)濟(jì)保障層面,學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)關(guān)注度不足。高校提供的勤工助學(xué)崗位在一定程度上解決了貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但在學(xué)生人文關(guān)懷、思想引領(lǐng)、專業(yè)技能等方面鍛煉不足,不利于受助學(xué)生的全方位發(fā)展。

      第三,追蹤機(jī)制不完善,思想引領(lǐng)有待加強(qiáng)。經(jīng)過(guò)訪談發(fā)現(xiàn),大多數(shù)申請(qǐng)勤工助學(xué)崗位的學(xué)生首要目標(biāo)是獲得經(jīng)濟(jì)幫扶,解決當(dāng)前資金困難問(wèn)題,其次是為了鍛煉自身能力、增加經(jīng)驗(yàn)、熟悉教師等。由于勤工助學(xué)崗位受助學(xué)生流動(dòng)性大、穩(wěn)定性不足,群體更換后很少有相關(guān)負(fù)責(zé)教師對(duì)其進(jìn)行后續(xù)追蹤,管理制度與實(shí)際執(zhí)行脫節(jié),雖短期實(shí)現(xiàn)了“扶困”,但未能充分“育人”。

      (二)受助學(xué)生解困自助能力薄弱

      勤工助學(xué)的目的是培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力,為困難學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉平臺(tái),并為其提供工作機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)幫扶,從而滿足生活補(bǔ)貼、學(xué)業(yè)等方面開(kāi)支。但目前以“濟(jì)困”為主的勤工助學(xué)體系讓大部分受助學(xué)生出現(xiàn)“伸手要、等待、依賴、比窮、懶惰”等消極思想,在一定程度上產(chǎn)生不勞而獲的依賴心理,不能很好地通過(guò)自身努力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難,不利于從根本上解決自身貧困問(wèn)題。部分受助學(xué)生在獲得資助后依賴心理日趨滋長(zhǎng),寄托在外界幫扶,從“他助”向“自助”的轉(zhuǎn)變的思想意識(shí)不足、解困意識(shí)不強(qiáng),“自助”能力薄弱,甚至由此導(dǎo)致出現(xiàn)“再返貧”現(xiàn)象,部分原因是受助學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重,校內(nèi)勤工助學(xué)渠道少,沒(méi)有充足的時(shí)間“解困”。

      (三)考核評(píng)價(jià)體系單一不夠完善

      當(dāng)前,大多數(shù)勤工助學(xué)資助育人工作主要通過(guò)受助學(xué)生的出勤情況完成每月考核后申報(bào)相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬,對(duì)其工作內(nèi)容的完成程度、完成質(zhì)量、完成數(shù)量、完成效果、工作態(tài)度、工作水平、工作能力等方面未能進(jìn)行全面量化考核,尚未形成完善的考核制度,可能會(huì)出現(xiàn)“做多做少一個(gè)效果”的惰性思維,導(dǎo)致勤工助學(xué)崗位受助學(xué)生隊(duì)伍會(huì)出現(xiàn)倦怠、積極性不高等情況,不利于激勵(lì)受助學(xué)生更好地開(kāi)展工作。不定期開(kāi)展勤工助學(xué)育人工作考核評(píng)價(jià)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)受助學(xué)生工作中的不足,促進(jìn)工作效果的提升。除此之外,上層資助管理中心對(duì)下屬分管單位勤工助學(xué)單位工作情況了解不足、考核不夠、評(píng)價(jià)不及時(shí),導(dǎo)致整體育人效果發(fā)揮不足[3]。

      (四)勤工助學(xué)專職人員配備不足

      從實(shí)際情況來(lái)看,眾多學(xué)校勤工助學(xué)工作隊(duì)伍建設(shè)不夠完善、專職人員對(duì)資助政策掌握不夠扎實(shí),使勤工助學(xué)育人隊(duì)伍作用發(fā)揮不足。據(jù)調(diào)查可知,高校參與資助育人工作的師資力量基本為學(xué)生資助中心管理人員及各學(xué)院專、兼職輔導(dǎo)員等,此類群體在資助隊(duì)伍中轉(zhuǎn)崗因素多、流動(dòng)性大,易導(dǎo)致資助隊(duì)伍人才流失。主要受以下原因影響:

      第一,由于資助工作政策性強(qiáng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)量大、申報(bào)材料填寫(xiě)精細(xì)等因素導(dǎo)致負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作人員容易出現(xiàn)工作倦怠、資助工作專職人員更換頻繁、崗位人才流失嚴(yán)重。大多數(shù)部門負(fù)責(zé)資助模塊工作師資力量短缺,在很大程度上制約了教師在長(zhǎng)期資助工作上的發(fā)展。

      第二,由于對(duì)資助政策熟悉程度不足、理論知識(shí)不扎實(shí)、缺乏對(duì)資助隊(duì)伍人員專業(yè)培訓(xùn),單憑偶爾召開(kāi)線上培訓(xùn)、臨時(shí)會(huì)議,簡(jiǎn)單講解工作中的表格填寫(xiě)及注意事項(xiàng),只能解決臨時(shí)問(wèn)題,掌握效果不佳。長(zhǎng)期以來(lái),容易導(dǎo)致勤工助學(xué)隊(duì)伍產(chǎn)生倦怠現(xiàn)象,使先天經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏經(jīng)驗(yàn)或者思想滯后的資助工作人員無(wú)法及時(shí)吸收資助政策及相關(guān)制度的養(yǎng)分,影響資助工作進(jìn)程和效能。顯然,缺乏培訓(xùn)機(jī)制、提升業(yè)務(wù)渠道有限,都會(huì)使資助工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)低下,僅依靠經(jīng)驗(yàn)工作會(huì)導(dǎo)致缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新和活力,資助育人師資力量流動(dòng)性大、流失快、穩(wěn)定周期短,不利于開(kāi)展資助育人工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性[4]。

      二、發(fā)展性資助視角下高校勤工助學(xué)的優(yōu)化策略

      發(fā)展性資助是從“扶困”到“促智”“育志”的理念提升,針對(duì)現(xiàn)行勤工助學(xué)資助育人工作面臨的困境,提出以下優(yōu)化策略。

      (一)思想引領(lǐng),提升資助育人實(shí)效

      資助是方式,育人是目的,扶貧要育志,扶貧定促智,勤工助學(xué)工作不僅要保障受助學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還要促進(jìn)受助學(xué)生綜合能力的發(fā)展。

      第一,深化受助學(xué)生思想教育。培養(yǎng)受助學(xué)生正確的價(jià)值觀,一方面,使受助學(xué)生能正視自己的困境,樹(shù)立正確、遠(yuǎn)大的理想信念,努力成才;另一方面,鼓勵(lì)受助學(xué)生發(fā)揚(yáng)自力更生、積極向上、艱苦奮斗精神,增強(qiáng)其綜合素質(zhì),充分發(fā)揮勤工助學(xué)育人功能。

      第二,要打破非貧困生因辦公能力較強(qiáng)而占用勤工助學(xué)崗位的情況,要給予建檔立卡戶、城鄉(xiāng)最低生活保障戶、特困供養(yǎng)戶、家庭遭遇重大變故戶等層面的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生穩(wěn)定的“濟(jì)困+育人”周期,弱化經(jīng)濟(jì)救助功能,強(qiáng)化精神資助育人引導(dǎo),確保能夠有時(shí)間、有方法、有效果地推進(jìn)發(fā)展性資助育人工作。

      第三,開(kāi)展形式多樣的資助育人活動(dòng)。首先,可通過(guò)寒暑假家庭資助回訪工作,深度了解受助學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難成因,形成家校聯(lián)動(dòng),共同促進(jìn)受助學(xué)生進(jìn)步;其次,開(kāi)展系列感恩教育活動(dòng),例如:主題教育講座、校園志愿服務(wù)活動(dòng)等,引導(dǎo)受助學(xué)生心懷感恩、砥礪前行,還可通過(guò)微信公眾號(hào)等官方媒介宣傳學(xué)生榜樣的勵(lì)志故事,營(yíng)造良好的育人氛圍。

      第四,加強(qiáng)受助學(xué)生心理幫扶。大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生會(huì)有自卑等心理問(wèn)題,在給予經(jīng)濟(jì)保障幫扶時(shí),必須加強(qiáng)心理引導(dǎo),幫助受助學(xué)生正視經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題,強(qiáng)化自信心,用勇敢積極向上的心態(tài)對(duì)待生活及學(xué)業(yè)中出現(xiàn)的困難,學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用心理調(diào)適技能改善不良情緒,可不定期對(duì)此群體開(kāi)展心理測(cè)評(píng)、談心談話、心理咨詢等方式,及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),重視人文關(guān)懷,強(qiáng)化育人實(shí)效。

      (二)多元教育,加強(qiáng)解困能力培養(yǎng)

      高校勤工助學(xué)工作是資助育人的重要環(huán)節(jié),是提升受助學(xué)生綜合能力的重要渠道,保障學(xué)生的經(jīng)濟(jì)受助是資助工作的初始目標(biāo),勤工助學(xué)的任務(wù)是促進(jìn)學(xué)生綜合能力及素質(zhì)的全面提高。因此,需要將“資助”與“教育”相融合,實(shí)現(xiàn)“三全育人”的目標(biāo)。

      針對(duì)受助性格及思想特征及解困能力薄弱的問(wèn)題,提出以下建議:

      第一,提高學(xué)生解困意識(shí)。高校大多數(shù)貧困生自助解困意識(shí)淡薄,較多學(xué)生依賴國(guó)家及學(xué)校給予的經(jīng)濟(jì)資助,從思想上不重視通過(guò)自身努力改變困境的現(xiàn)實(shí)可能,導(dǎo)致扶困效果較差。因此,要經(jīng)常對(duì)勤工助學(xué)崗位受助學(xué)生開(kāi)展思想及心理引領(lǐng)工作,例如:開(kāi)展勤工助學(xué)貧困生座談會(huì)、主題班會(huì)、主題辯論賽等活動(dòng),使受助學(xué)生從心理上、思想上同步提升自強(qiáng)、自立、自成意識(shí)。

      第二,開(kāi)發(fā)多元助學(xué)崗位。當(dāng)前,勤工助學(xué)崗位大多為辦公室助理崗,能夠充分發(fā)揮學(xué)生辦公水平,但對(duì)其更深層次的能力鍛煉不充分,育人功效欠缺。建議結(jié)合勤工助學(xué)崗位特點(diǎn)和學(xué)生個(gè)人發(fā)展需求,通過(guò)拓寬校內(nèi)、校外崗位渠道,豐富勤工助學(xué)崗位類型、工作內(nèi)容,不定期調(diào)整工作環(huán)境、工作地點(diǎn)等,全面對(duì)受助學(xué)生崗前、崗中、崗后進(jìn)行業(yè)務(wù)內(nèi)容及專業(yè)技術(shù)等多方面的指導(dǎo),更加多元化地鍛煉學(xué)生綜合能力。受助學(xué)生需要協(xié)調(diào)好課業(yè)與生活時(shí)間,積極參加校內(nèi)外提供的勤工助學(xué)崗位,充分鍛煉自身能力,使“扶困+育人”效果得到有效提升。

      第三,開(kāi)展?jié)头鲋笇?dǎo)。針對(duì)勤工助學(xué)群體特征,通過(guò)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、求職簡(jiǎn)歷制作、求職面試技能、防脫貧能力等方面進(jìn)行針對(duì)性幫扶,同時(shí)建立預(yù)警追蹤機(jī)制,全方位關(guān)注受助學(xué)生,及時(shí)預(yù)防受助學(xué)生“返貧”。

      (三)優(yōu)化機(jī)制,健全效果評(píng)價(jià)體系

      建立一套科學(xué)、完整的勤工助學(xué)育人工作的評(píng)估考核體系,是做好勤工助學(xué)工作、實(shí)現(xiàn)育人這個(gè)最終目標(biāo)向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,大多數(shù)勤工助學(xué)崗位通過(guò)報(bào)送月考勤記錄來(lái)體現(xiàn)工作酬勞,這種機(jī)制無(wú)法反映受助群體工作績(jī)效,也無(wú)法更好地實(shí)現(xiàn)育人實(shí)效。針對(duì)存在的問(wèn)題,筆者提出以下優(yōu)化路徑。

      第一,建立考核評(píng)價(jià)體系。首先,高校勤工助學(xué)對(duì)象大多數(shù)是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,負(fù)責(zé)資助工作的教師應(yīng)把好人員聘用關(guān),讓真正經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生參與勤工助學(xué)崗位。在日常工作中全面鍛煉學(xué)生的綜合素質(zhì),通過(guò)獲得相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬解決經(jīng)濟(jì)困難,同時(shí)促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。因此,要建立并完善《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定及管理辦法》,完善人員選用準(zhǔn)入制度。其次,要建立勤工助學(xué)考核制度,對(duì)在該崗位上表現(xiàn)優(yōu)異且育人效果較好的學(xué)生可以長(zhǎng)期聘用,對(duì)聘用過(guò)程中不符合要求的勤工助學(xué)學(xué)生及時(shí)調(diào)整或更換,保證勤工助學(xué)崗位學(xué)生的質(zhì)量和育人效果。除此以外,還需要組建專業(yè)的勤工助學(xué)工作績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,這類教師必須熟知勤工助學(xué)工作模塊內(nèi)容及學(xué)生工作開(kāi)展情況,從而更科學(xué)、合理地實(shí)施效果評(píng)價(jià)。

      第二,量化各類考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。可從勤工助學(xué)工作時(shí)長(zhǎng)、工作數(shù)量、工作難易程度、工作完成情況等方面,對(duì)勤工助學(xué)崗位學(xué)生進(jìn)行量化考核,并保證考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

      (四)專業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化資助隊(duì)伍建設(shè)

      資助隊(duì)伍是開(kāi)展高校資助育人工作的重要載體,當(dāng)前高校資助隊(duì)伍建設(shè)存在專業(yè)性不強(qiáng)、流動(dòng)性大、穩(wěn)定性不足等問(wèn)題。針對(duì)此類問(wèn)題,筆者提出以下優(yōu)化路徑:

      第一,加強(qiáng)勤工助學(xué)資助隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。當(dāng)前,勤工助學(xué)資助隊(duì)伍崗前培訓(xùn)較少,大多數(shù)教師在資助工作中缺乏經(jīng)驗(yàn),未能全面熟知并掌握國(guó)家資助政策,工作方式方法創(chuàng)新不足。每學(xué)年開(kāi)學(xué)前期僅靠評(píng)選獎(jiǎng)助學(xué)前的一次會(huì)議并不能很好地建設(shè)專業(yè)化師資隊(duì)伍,傳統(tǒng)的資助培訓(xùn)主要是集中指導(dǎo)如何填報(bào)獎(jiǎng)助學(xué)金材料、信息統(tǒng)計(jì)、宣講近期資助政策等,在內(nèi)容上呈現(xiàn)了單一性和匱乏性特征。建議組織線下專場(chǎng)非短期培訓(xùn)或參加全國(guó)性資助工作培訓(xùn),積累理論知識(shí),加強(qiáng)全國(guó)高校資助工作隊(duì)伍的交流,拓寬工作視野,豐富自身的資助工作經(jīng)驗(yàn)。此外,各省高校資助管理中心之間還可建立專門的資助經(jīng)驗(yàn)交流組,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng),形成“傳幫帶”的良性循環(huán),定期針對(duì)當(dāng)前工作中遇到的困難開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,及時(shí)總結(jié)不足,借鑒其他高校資助新方法、新理念,積極開(kāi)展本校勤工助學(xué)工作,充分開(kāi)發(fā)“資助育人”功能。

      第二,保障勤工助學(xué)資助隊(duì)伍穩(wěn)定性發(fā)展。高校資助育人隊(duì)伍大多數(shù)為專職輔導(dǎo)員,隨著工作模塊的轉(zhuǎn)換及人員職業(yè)的晉升呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)崗快、流失快的現(xiàn)象,大多數(shù)資助教師在剛熟悉模塊工作不久,就會(huì)出現(xiàn)人員更換或調(diào)動(dòng)。對(duì)受助學(xué)生而言,剛被相關(guān)教師熟悉后又要面臨被新教師熟悉,需要很長(zhǎng)時(shí)間去適應(yīng),不利于學(xué)生的全面發(fā)展。為此,高校要形成“解困+育才”的良性循環(huán),一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的發(fā)展必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)周期的培養(yǎng),短期內(nèi)只保障了經(jīng)濟(jì)受助,對(duì)學(xué)生精神及自身能力層面的發(fā)展不足。因此,要穩(wěn)定勤工助學(xué)師資隊(duì)伍,更加長(zhǎng)效地保障學(xué)生的育人周期。針對(duì)資助隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,可以通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)課題研究項(xiàng)目、申報(bào)資助政策給予師資隊(duì)伍相應(yīng)幫助,留住師資、發(fā)展師資,打造一支專業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)能力好、管理能力硬的資助育人隊(duì)伍,使育人功效充分發(fā)揮。

      三、結(jié)語(yǔ)

      發(fā)展性資助理念較好地平衡了“扶困”“育人”兩者之間的關(guān)系,充分發(fā)揮了“促智”“育志”育人功效,改善了保障性資助理念的短板,對(duì)促進(jìn)勤工助學(xué)學(xué)生發(fā)展自我、提升自我、實(shí)現(xiàn)自我具有重要的教育意義,對(duì)促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才具有實(shí)踐價(jià)值。將發(fā)展性資助育人理念應(yīng)用到勤工助學(xué)工作中,不是對(duì)“保障性”資助理念的全盤否定,而是在其基礎(chǔ)上對(duì)育人提出了更全面的要求,從而使受助學(xué)生在德、智、體、美、勞等方面得到全面提升。

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