清末民國(guó)時(shí)期廣梧鐵路的籌建歷程

張 季

（桂林電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541004）

位于西江上游的梧州是廣西多條水路的交匯處，長(zhǎng)期以來是嶺南重鎮(zhèn)，為港澳入桂水陸沖要，在聯(lián)系兩粵交通及商貿(mào)往來方面發(fā)揮著重要作用。清季以來，梧州已經(jīng)成為廣西全省貿(mào)易中心，“凡廣西與廣州、香港交易，皆由其地操縱而左右之”。［1］隨著商貿(mào)往來的日益頻繁，以往主要依賴河道的交通方式已經(jīng)難以滿足要求，亟需修筑連接兩粵的鐵路。廣梧鐵路即從廣州至梧州間的鐵路，此路線早在清季即已提出，民國(guó)時(shí)期也屢屢議及，但由于種種原因，一直難以實(shí)現(xiàn)全線貫通。廣梧鐵路提出及籌建的曲折歷程，折射出時(shí)代變局下的各方利益糾葛。

有關(guān)廣梧鐵路的研究，散見于相關(guān)鐵路史研究著述中。由于近代以來西南邊患日亟，龍州鐵路等有關(guān)邊防線路受到了更多關(guān)注①朱從兵《鐵路與社會(huì)經(jīng)濟(jì)：廣西鐵路研究（1885-1965）》（合肥工業(yè)大學(xué)出版社2012年版）相關(guān)內(nèi)容有所涉及。張季《多方角力：內(nèi)外困境下清季廣西鐵路修筑籌議》（《廣西社會(huì)科學(xué)》2018年2期）研究清季廣西鐵路修筑過程多方力量參與其中、相互角力的復(fù)雜過程；王曉軍《近代龍州鐵路籌建始末述略》（《廣西社會(huì)科學(xué)》2005年8期）、朱從兵《廣西龍州鐵路籌建始末》（《廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版1998年4期）等梳理了龍州鐵路從清季到民國(guó)初年幾次提議籌建的歷史進(jìn)程，揭示了英法等國(guó)在侵略中國(guó)進(jìn)程的權(quán)益爭(zhēng)奪。，而對(duì)于廣梧鐵路尚未有專門的系統(tǒng)研究。本文擬在前人研究的基礎(chǔ)上，爬梳自清季到民國(guó)年間廣梧鐵路從提出到部分修建，不同時(shí)期各種勢(shì)力對(duì)于該路的主張和態(tài)度，力圖揭示廣梧鐵路修筑籌議背后人事與利益的復(fù)雜關(guān)聯(lián)。

一、清末廣三鐵路的修筑

法國(guó)在侵占越南后，把侵略魔爪伸向中國(guó)西南，并將廣東、廣西視為其勢(shì)力范圍。1899年，法國(guó)強(qiáng)租廣州灣，與英、美國(guó)等列強(qiáng)爭(zhēng)奪在兩廣的侵略權(quán)益。1900年，鐵路督辦大臣盛宣懷及駐美大使伍廷芳與美國(guó)合興公司訂約，借款興筑粵漢鐵路。美國(guó)合興公司隨即派工程師經(jīng)由鄂、湘，勘察路線至粵。由于佛山鎮(zhèn)為當(dāng)時(shí)中國(guó)四大鎮(zhèn)之一，商業(yè)繁盛、貨物云集，廣東有關(guān)人士主張先行修筑由省城廣州至佛山一段鐵路。1901年初，由合興公司開工修筑。至年底，廣州至佛山鎮(zhèn)一段鐵路即告竣工，先行通車。［2］

廣三鐵路的開工建設(shè)特別是省佛鐵路的建成，對(duì)將兩廣視為自己勢(shì)力范圍的法國(guó)造成了很大刺激。法國(guó)不甘落后，法國(guó)駐華領(lǐng)事哈德安于1902年1月16日致函兩廣總督陶模，要求由法比公司修筑廣州至梧州鐵路，聲稱“此事前經(jīng)呈請(qǐng)駐京欽差大臣核辦，意愿準(zhǔn)其先將由三水至梧州鐵路一半開辦，俟與美國(guó)鐵路總辦妥商，再行續(xù)辦由廣州至三水鐵路”。法國(guó)也注意到此路的修筑與粵漢鐵路相聯(lián)，有可能會(huì)侵犯包辦粵漢鐵路美國(guó)合興公司的利益，故而含混地表示先修三水至梧州的鐵路，待與美國(guó)鐵路總辦商定后，再修廣州至三水鐵路。隨后巴黎來電，稱“已將鐵路所需資本、材料俱已備齊，可即日興工，比將合同刪改，商請(qǐng)粵督簽訂實(shí)行”［3］。

兩廣總督陶模在2月回復(fù)法國(guó)領(lǐng)事的函中說，“欽奉上諭，現(xiàn)在中外交涉日繁，如礦務(wù)、鐵路借款等事，關(guān)系重大，不得不格外慎重，嗣后各直省如有開礦、筑路、借款及一切交涉事件，均須于事前將詳細(xì)辦法奏明，聽候朝廷酌奪，毋得擅立合同”“礙難照辦”。以鐵路修筑必須由朝廷決定為由，委婉拒絕了法國(guó)的不合理要求。同時(shí)表示，該路“由粵派紳商向該公司借款自造，固無把握，且恐將來別生枝節(jié)”，主張仍由該公司與盛宣懷大臣按照粵漢鐵路辦法商辦較妥。隨之，兩廣總督陶模于2月25日致電外務(wù)部，匯報(bào)了廣梧鐵路的交涉情況［4］《粵督陶模致外部法比公司請(qǐng)辦之路已函法領(lǐng)商盛大臣電》，2886。

法國(guó)企圖搶占廣梧鐵路權(quán)益的做法也引起了美國(guó)的不滿，美國(guó)合興公司通過美國(guó)駐華公使康格對(duì)法國(guó)修筑廣梧鐵路的要求向清政府外務(wù)部提出異議，認(rèn)為該路屬于粵漢鐵路支線，粵漢公司繪送路圖，系有由廣至梧之路線，該公司總辦行將到京面商，應(yīng)將三水至梧州之路暫行停議，以免枝節(jié)。外務(wù)部查粵漢續(xù)約所載，只寫明由廣州繞經(jīng)三水，并無接至梧州一條，同時(shí)表示要詳細(xì)調(diào)查。3月12日，外務(wù)部致電盛宣懷，請(qǐng)其查復(fù)粵漢公司前送路圖線向是否抵牾。如法比公司到滬商訂三水至梧州鐵路合同，宜暫從緩議，俟彼此商明，再行核辦［4］《外部致盛宣懷法比公司請(qǐng)辦三水至梧州鐵路宜緩議電》，2892。10月23日，盛宣懷致電陶模，表示“查美國(guó)合同先經(jīng)政府核準(zhǔn)，伍使畫押。昨接美電，將來開辦，斷難悔議”。至于與法比公司交涉，盛宣懷故作糊涂地講該公司“未知何人出首，敝處似難與商，應(yīng)請(qǐng)尊處設(shè)法轉(zhuǎn)致，以泯爭(zhēng)端”［5］。盛宣懷不愿出面調(diào)停，又將難題踢回給陶模。

1902年7月，陶模去職，德壽被清廷任命為代理兩廣總督。法國(guó)領(lǐng)事認(rèn)為有機(jī)可乘，又致函德壽，詭稱此項(xiàng)合同章程，曾在北京與李鴻章“詳加斟酌，共商妥洽”，并威脅說，若以礙難照準(zhǔn)為詞，系屬輕視中法邦交，要求立即簽訂合同［2］。1902年10月，外務(wù)部致電德壽，揭穿了法領(lǐng)事的謊言，稱“法領(lǐng)謂法使商之本署，與大學(xué)士李鴻章以為可行，究竟并未允準(zhǔn)”。要求德壽與法比公司“自行與美熟商，以期（路線）并行不悖”，否則即明告該公司，“設(shè)法讓出此路，以息爭(zhēng)端”；或者讓法比公司“另行他路，方可核辦”。［6］美、法都要在中國(guó)同一地區(qū)修筑路線相連的鐵路，為了爭(zhēng)奪權(quán)益而僵持不下，處于兩強(qiáng)之間的清廷感到十分棘手，無可奈何之下只得婉拒法比公司興筑廣梧鐵路的要求。由于美國(guó)的反對(duì)，法國(guó)奪取廣州至梧州鐵路的活動(dòng)被拖延下來。

由于省佛鐵路通車以后，“行旅稱便，商場(chǎng)頓旺”，同時(shí)由于法國(guó)企圖修筑廣梧鐵路，美國(guó)合興公司加緊施工，續(xù)行修筑佛山至三水一段。至1903年12月10日，廣三鐵路全路通車。［2］1903年冬，美國(guó)合興公司違反條約約定，私相售賣股權(quán)，合興公司股票多為比利時(shí)人占購。因發(fā)生利權(quán)爭(zhēng)執(zhí)，粵漢鐵路遂于次年停工，清算數(shù)目。1905年，兩廣總督張之洞倡議廢約，贖回自辦。受此影響，經(jīng)廣東商民力爭(zhēng)，將粵漢鐵路改為商辦，于1906年4月成立商辦公司，負(fù)責(zé)接收合興公司一切事宜。［7］

1906年前后，為抵制法國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略，收歸路權(quán)，廣西興起了自辦鐵路的運(yùn)動(dòng)。1906年2月中旬，廣西籍京官在廣西會(huì)館會(huì)議，籌款自行開辦本省鐵路事宜。7月底，廣西各地官紳代表在桂林召開大會(huì)，討論全省鐵路修筑事宜。關(guān)于路線，各方爭(zhēng)議頗大，其中有一派即主張修筑梧三鐵路。由于各派勢(shì)力利益糾葛，廣西鐵路一直籌而不建，難言進(jìn)展。①請(qǐng)參見拙作：《多方角力：清季廣西鐵路修筑的籌議》，《廣西社會(huì)科學(xué)》2018年2期。

清季修筑鐵路的大潮中，為與粵漢鐵路爭(zhēng)奪權(quán)益，修筑廣梧鐵路首先由法國(guó)提起，但由于列強(qiáng)間的矛盾而不了了之。廣西自發(fā)修筑鐵路，雖間或提及廣梧鐵路，但也一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。法國(guó)等列強(qiáng)一直覬覦著西南鐵路利權(quán)，1910年底，法國(guó)有巨商獻(xiàn)議該國(guó)政府，速建滇蜀鐵路，直達(dá)揚(yáng)子江，并趕修龍州、南寧、梧州鐵路，以握西南商務(wù)最大利權(quán)。［8］廣梧鐵路雖然沒能修筑，但在此期間，省佛鐵路率先建成，并逐漸延展為廣三鐵路，為其后梧三鐵路的修筑打下了基礎(chǔ)，提供了可能。

二、舊桂系時(shí)期修建梧三鐵路的屢次提議

民國(guó)建立后，在北京政府時(shí)期，中央及兩廣財(cái)力困窘，加上政局動(dòng)蕩難安，中央政府及兩廣當(dāng)?shù)谰鶡o暇顧及鐵路建設(shè)。盡管如此，梧三鐵路仍不時(shí)為人所提及。民國(guó)成立后不久，1912年5月初，梧州統(tǒng)領(lǐng)龍覲光召集紳商學(xué)界百余人在梧州中學(xué)堂開會(huì)，提議修筑粵桂滇三省鐵路，報(bào)道稱此議已得粵港同志贊成，且請(qǐng)孫中山、陳暢庭同任發(fā)起人。路線計(jì)劃從廣東的三水至廣西的梧州，再至南寧和百色，最后至云南的蒙自。制定籌辦章程，提議成立三省鐵路事務(wù)分所，提議通知各府縣定期召開全省大會(huì)，并選舉若干干事從事籌備工作，“務(wù)令三省交通迅速運(yùn)輸，以絕外人之覬覦”。［9］

而在此之前，云南都督蔡鍔于4月12日致電袁世凱及粵、桂、黔等省都督，主張修建滇邕鐵路，與粵漢路銜接，并延長(zhǎng)路線至龍門島?！拔┑崆鹁鶎亳な。I款匪易，不能不望中央主持，請(qǐng)大總統(tǒng)飭部核議電示，由滇、黔、桂、粵四省分段承辦?！保?0］隨后蔡鍔多次通電，倡修滇邕鐵路。蔡鍔的主張得到了粵、桂等省的積極響應(yīng)，5月16日，廣西陸榮廷致電中央及廣東、云南、貴州都督，稱滇桂鐵路關(guān)系數(shù)省交通，先修滇邕并延長(zhǎng)至龍門島，辟為商港，誠(chéng)為扼要之圖。惟滇黔桂素稱瘠省，非中央統(tǒng)籌不可，現(xiàn)四方甫定，財(cái)力未充，應(yīng)如何計(jì)劃進(jìn)行，伏冀大總統(tǒng)、國(guó)務(wù)院裁奪為禱。［11］《廣西陸榮廷復(fù)電》，125

在云南都督蔡鍔的一再提議下，北京政府交通部于6月派工程師錢世祿和隴高顯測(cè)勘滇桂鐵路，并請(qǐng)蔡鍔協(xié)同粵、黔、桂三省都督就地籌款，“中央再設(shè)法維持”［12］《北京交通部嘯電》，126。錢、隴兩位調(diào)查員在測(cè)勘后，提出了與清季郵傳部所派羅國(guó)瑞工程師不同的意見，主張百色南展至南寧后，不宜向北海，而改東行，歷梧州至三水，與粵漢鐵路銜接。滇桂鐵路的建設(shè)，得到了交通部及粵、桂等省的贊同，但由于經(jīng)費(fèi)困難，交通部令滇黔桂三省都督籌款自辦。后經(jīng)各方籌議，仍改為國(guó)有，各省投股協(xié)辦。

1912年底，滇督蔡鍔選派工程師再次勘測(cè)滇桂鐵路。路線大致確定，自云南起，經(jīng)曲靖、羅平、江底、興義、百色至南寧止，長(zhǎng)一千九百余里。又?jǐn)M由南寧延長(zhǎng)經(jīng)梧州達(dá)三水，以接粵漢鐵路，共長(zhǎng)三千一百余里。1913年，蔡鍔等人屢次電請(qǐng)中央政府給予支持，速籌款項(xiàng)，克日興工。北京政府國(guó)務(wù)會(huì)議經(jīng)過討論，議決先由南寧—北海為起點(diǎn)，徐圖進(jìn)行。［12］

孫中山于1912年9月接受北京政府臨時(shí)大總統(tǒng)袁世凱委任，擔(dān)負(fù)“籌畫全國(guó)鐵路全權(quán)”，11月14日在上海成立中國(guó)鐵路總公司并任總理。孫中山擔(dān)任全國(guó)鐵路督辦時(shí)，曾擬定了一條由廣州經(jīng)廣西、云南接緬甸的鐵路路線。［13］云南都督蔡鍔曾致函孫中山，商議滇邕鐵路修筑事宜。1913年2月，孫中山在回復(fù)蔡鍔修筑滇桂粵鐵路的信中，指出修筑滇邕一線不如滇粵一線更為重要，遂定名為滇桂粵鐵路。雖然沒有專門提及廣梧鐵路，但相關(guān)路線經(jīng)過梧州。［14］

1913年，粵漢鐵路籌建東西支線，廣梧鐵路一時(shí)間似乎要進(jìn)入修筑的階段。3月，福建、云南、廣西與廣東四省會(huì)商，廣西派出胡成鈞參加磋商。當(dāng)時(shí)擬議的粵漢鐵路西支系由粵入桂以抵滇邊，即由廣州至梧州，由梧州再到南寧，最后由南寧至云南。該路線早由中央政府劃定，今又派人重勘，由廣州至梧州一段護(hù)軍使現(xiàn)已策劃填筑。同時(shí)計(jì)劃籌設(shè)閩粵桂三省鐵路聯(lián)合進(jìn)行會(huì)，由各代表將該會(huì)整理清楚，再行宣布召開正式大會(huì)，報(bào)告中央。［15］后因“二次革命”爆發(fā)，三省聯(lián)合修筑鐵路之事遂無果而終。

“二次革命”后，滇邕鐵路經(jīng)滇、桂、粵等省多次提及，1914年2月18日，交通部致電滇、桂、蜀、粵、黔等省都督、民政長(zhǎng)，稱內(nèi)務(wù)部、財(cái)政部會(huì)同交通部與中法銀行協(xié)定欽渝鐵路借款合同，該路由欽州、海口，經(jīng)南寧、百色、興義、羅平、云南、敘州而達(dá)重慶，與川漢線接。［12］《交通部欽渝鐵路借款合同電》，163-164從此，滇邕鐵路遂并入欽渝鐵路案辦理。

在欽渝鐵路建設(shè)的過程中，交通部曾派人測(cè)勘了從湖南株洲至欽州的路線。在此期間，梧三鐵路也屢屢為兩廣官紳所提及。1915年6月，夏壽康呈請(qǐng)修筑兩廣鐵路，主張由三水達(dá)梧州，再由梧州分二線。廣東紳士鄧華熙函請(qǐng)當(dāng)局將廣三鐵路延長(zhǎng)至南寧。［16］204

1917年5月，已升任兩廣巡閱使的陸榮廷由北京回到廣州，與粵省大吏規(guī)劃兩省聯(lián)防計(jì)劃，擬先將廣三鐵路延長(zhǎng)，使兩粵交通便利。他連日在官署頻繁召集各方要人籌議一切，并于其公署檢出該路圖表攜回南寧，以便籌策興辦。剛被特任為廣西督軍的譚浩明也極為贊同，連日在署頻集在粵做官的廣西籍要人及粵紳商，籌議展筑梧三鐵路，由三水河口起(現(xiàn)廣三路系由石圍塘通至河口），接廣三鐵路展筑至廣西梧州，大略估計(jì)此項(xiàng)路線約長(zhǎng)一百英里，需款共七百萬元左右。譚督軍之意擬先集款數(shù)千元，作為籌辦，成立后即移作優(yōu)先股，并擬日內(nèi)先派出踏勘測(cè)量員數(shù)人及覓取向?qū)б欢饲巴鶞y(cè)勘，設(shè)定路線三數(shù)條，以便再派員覆勘，參酌取定，再定實(shí)際股款確需若干，應(yīng)籌集若干。聞此事已得多數(shù)人贊成，而譚督軍亦極欲趁此留粵時(shí)期，務(wù)使此路計(jì)劃籌有眉目云。［17］舊桂系的雄心壯志并未真正實(shí)現(xiàn)，很快由于政局突變，該路線修筑的計(jì)劃不了了之。

1919年底，岑春煊到廣西與陸榮廷商談南方八省的鐵路建設(shè)計(jì)劃，陸榮廷表示贊成，云南唐繼堯、貴州劉顯世也表示同意。隨之廣東軍政府議決興筑八省鐵路，擬策西南鐵道大計(jì)，西南各省應(yīng)行建設(shè)之鐵道由西南設(shè)統(tǒng)一機(jī)關(guān)統(tǒng)籌辦理，滇黔川陜粵桂湘閩八省鐵道督辦公署為鐵道事務(wù)之統(tǒng)一機(jī)關(guān)，擬推舉岑春煊為督辦，八省長(zhǎng)官為會(huì)辦，其中廣東督軍莫榮新、護(hù)省長(zhǎng)張錦芳為粵省鐵路會(huì)辦，廣西督軍譚浩明、省長(zhǎng)李靜誠(chéng)為桂省鐵路會(huì)辦。計(jì)劃建設(shè)五大干線，第一干線由廣州起，沿廣三鐵路經(jīng)梧州、南寧接欽渝路，抵重慶，為廣渝鐵路其支線。［18］桂粵段由百色下經(jīng)南寧、梧州，達(dá)三水，約長(zhǎng)一千七百余里，接粵漢鐵路。［19］陸榮廷卻別有計(jì)劃，他的意圖是先修兩路，一由龍州經(jīng)南寧接通梧州，以由廣西橫州、永淳經(jīng)粵東高州接通欽州。岑春煊對(duì)此也表示同意，擬訂預(yù)定計(jì)劃，將來筑路即從此方面著手。［20］然而不久，隨著護(hù)法軍政府的分裂和舊桂系的垮臺(tái)，該計(jì)劃并未實(shí)施。

三、新桂系時(shí)期梧三鐵路的議而難修

新桂系于1925年主政廣西后，為改變廣西交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的狀況，大力發(fā)展交通實(shí)業(yè)。由于經(jīng)費(fèi)、技術(shù)等條件所限，新桂系一開始將公路建設(shè)作為重心，但同時(shí)也意識(shí)到鐵路建設(shè)的重要性，“若無鐵路以溝通運(yùn)貫之，于陸路交通事業(yè)，可謂只得其半耳”［21］。在籌備修筑鐵路的過程中，廣西當(dāng)局時(shí)時(shí)議及修筑梧三鐵路。1928年10月，兩粵當(dāng)局籌筑由梧州至三水間鐵路，并擬與廣三鐵路接軌。［22］

1928年11月，國(guó)民黨中央政治會(huì)議通過《建設(shè)大綱草案》，規(guī)定鐵路等悉由國(guó)家經(jīng)營(yíng)之”。分設(shè)交通、鐵道兩部，采取國(guó)家資本與外國(guó)資本聯(lián)合投資的方式新建鐵路。國(guó)民黨政府把鐵路建設(shè)的重點(diǎn)放在長(zhǎng)江以南，間有涉及兩廣間的鐵路?；浌饍墒』I備鐵路的機(jī)構(gòu)也奉令移歸國(guó)民政府鐵道部辦理。

由于國(guó)民黨新軍閥的混戰(zhàn)，兩粵政局動(dòng)蕩，廣東、廣西修筑梧三鐵路的計(jì)劃遲遲沒能提上日程。1929年，陳濟(jì)棠主政廣東，此后一段時(shí)期里兩廣政局相對(duì)穩(wěn)定。1932年，西南政務(wù)委員會(huì)曾發(fā)起粵滇黔川桂5省，再次提出建筑欽渝鐵路。后由于四川政局變化，云南對(duì)路線有異議等原因而擱淺。兩廣對(duì)于修筑欽渝鐵路的熱情不高，進(jìn)而提出了新的線路計(jì)劃。1932年9月，陳濟(jì)棠主持制訂了《廣東三年施政建設(shè)計(jì)劃》，經(jīng)西南政委會(huì)會(huì)議通過，提交廣東省政府于1933年元旦開始施行。其中專門提到籌劃建設(shè)由三水至梧州的鐵路。［23］

與此同時(shí)，廣西當(dāng)局也將“籌劃省內(nèi)鐵路之興筑”作為1933年年度施政方針之一。［24］隨之，粵桂軍政當(dāng)局陳濟(jì)棠、李宗仁以兩廣交通尚賴河道，往返須時(shí)，且交通大為不便，為謀利便兩粵陸路交通及經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)同時(shí)發(fā)展起見，特提議建筑三水至賀縣鐵路，由三水接駁四會(huì)、廣寧、懷集而達(dá)賀縣八步止，已分別向廣東、廣西省政府建議，并暫定建筑費(fèi)由一千萬至二千萬，由兩省政府審查后，即可實(shí)行。至于建筑費(fèi)之來源，聞已由某富紳捐助一千萬，余向中央鐵道部請(qǐng)求撥款補(bǔ)助。至于由三水至梧州的鐵路，則或暫緩進(jìn)行，先修筑三水至賀縣鐵路，因該鐵路所經(jīng)行各縣之產(chǎn)物甚豐，交通向不利便，當(dāng)?shù)厝嗣褚嗌蹩释瓿纱寺?。惟另訊，李宗仁等提議修筑三水至梧州經(jīng)便鐵路，以便接駁廣三段，原案業(yè)經(jīng)通過。查該路之著手進(jìn)行，由粵韶段管理局及廣東建設(shè)廳兩機(jī)關(guān)會(huì)同派員勘測(cè)，查該路段有兩條，一由三水經(jīng)肇慶、德慶、封川、都城至梧州，一由三水經(jīng)四會(huì)、廣寧、懷集、八步而達(dá)梧州，此兩線一俟測(cè)勘完竣，即擇定路線，開始興工，聞集資辦法，由兩廣官商合筑云。［25］三賀鐵路是為了開發(fā)富賀鐘地區(qū)的煤礦，成為兩廣建設(shè)的重要路線。4月初，廣西當(dāng)局決定撥三百萬元修筑梧三鐵路，并派應(yīng)榆來粵，磋商辦法。［26］

1933年7月，廣東省政府派遣工程師，會(huì)同廣西測(cè)繪員測(cè)勘路線，由三水、四會(huì)、廣寧，達(dá)廣西懷集、信都、賀縣以至鐘山。預(yù)算建筑經(jīng)費(fèi)需國(guó)幣1000萬元，呈請(qǐng)國(guó)民黨中央撥部分庚款補(bǔ)助，其余由兩粵政府負(fù)責(zé)籌集，后因款絀而擱置。李宗仁只得退而求其次，于1934年初擬具建筑三賀鐵路計(jì)劃，由廣州三水起，經(jīng)四會(huì)、廣寧、懷集直達(dá)桂省賀縣，路線長(zhǎng)五百余公里。估計(jì)建筑預(yù)算2000萬元，擬呈請(qǐng)鐵道部撥款一部分，其余由兩省籌撥。又慮及部、省財(cái)政困難，擬官商合辦，招股辦法為每股一百元，希望本年十月興工，路線現(xiàn)已測(cè)量竣事。［27］經(jīng)審核，三賀鐵路建筑經(jīng)費(fèi)4200萬元，計(jì)劃4年完成。8月初，李宗仁、白崇禧在廣州與陳濟(jì)棠協(xié)商平均分擔(dān)鐵路建設(shè)經(jīng)費(fèi)，返回廣西后又與黃旭初商議，擬舉行第二次實(shí)測(cè)。廣西省政府重新成立三賀鐵路測(cè)量隊(duì)，廣東省政府也令省建設(shè)廳會(huì)同廣三路局協(xié)辦。第二次測(cè)量于8月24日開展工作。預(yù)計(jì)一個(gè)月測(cè)勘完竣，即籌備開工。但由于經(jīng)費(fèi)不足而進(jìn)展緩慢。［18］173-174

1936年1月，國(guó)民政府計(jì)劃開發(fā)西南各省，決議發(fā)行公債1.2億元，以興筑湘黔川桂鐵路。桂省為發(fā)展粵桂交通，擬向中央建議興筑廣梧鐵路。［28］1936年底，英國(guó)給予國(guó)民黨政府大批借款，以期與德國(guó)的在華勢(shì)力相抗衡。國(guó)民黨政府隨之與中英銀公司簽訂了三水至梧州等鐵路借款合同。

此后廣西省就廣梅鐵路借款抵押與鐵道部及英法等的交涉過程中，多次談到準(zhǔn)備修建三水至梧州鐵路的問題。1937年初，國(guó)民政府與英國(guó)訂立了大量借款合同，其中包括三水至梧州鐵路借款協(xié)定800萬英鎊。［29］1937年3月，廣西省政府與法國(guó)商談，法國(guó)巴黎工業(yè)公司聲稱，越南邊界至南寧、百色鐵道前清訂有舊約，希望給予法國(guó)東方匯理銀行有關(guān)這些鐵路以及梧州至三水鐵路建筑投資的優(yōu)先權(quán)。鐵道部致電廣西省政府，稱已與英國(guó)磋商建筑三水至梧州鐵路，不希望法國(guó)單獨(dú)投資，遂謀由中國(guó)建設(shè)銀公司、法國(guó)和英國(guó)三方共同投資，將三水至梧州鐵路列入其中，并計(jì)劃以后由梧州再展筑至桂林。［18］165-166

1944年，國(guó)民政府交通部主張粵桂鐵路柳四端測(cè)量，即大體包括三賀線?？箲?zhàn)勝利之后，包括梧三路線的鐵路規(guī)劃不時(shí)為國(guó)民政府所議及。國(guó)民政府交通部制定的戰(zhàn)后鐵道十年計(jì)劃中第二期建設(shè)線路有三水桂林線。在國(guó)民政府即將覆亡前夕，1948年，廣西省參議會(huì)于宋子文蒞桂時(shí)，依然汲汲于請(qǐng)其協(xié)助建設(shè)交通，興筑由三水達(dá)梧州之鐵路。報(bào)道稱，廣州行轅業(yè)已將該獻(xiàn)議擬成辦法，列入華南五省建設(shè)計(jì)劃中，當(dāng)分緩急輕重，分別實(shí)施。［30］經(jīng)廣東省政府省務(wù)會(huì)議議決，委托大本營(yíng)高等顧問那文回美代省政府征求獨(dú)立資本團(tuán)投資，興發(fā)本省交通實(shí)業(yè)。［31］財(cái)政部曾委托那文顧問回美國(guó)募集一萬萬元獨(dú)立紙幣團(tuán)投資，包括展筑三水至梧州鐵路的三千萬元。［32］但是計(jì)劃尚未實(shí)現(xiàn)，國(guó)民黨在大陸的統(tǒng)治就已經(jīng)結(jié)束。

四、結(jié) 語

梧州作為西江總匯之地，是西江經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)，交通之重要自不待言。清季民初不斷籌議修筑由廣州至梧州的鐵路，一方面反映出兩廣人民挽回利權(quán)、抵制列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)侵略的努力，另一方面也反映了當(dāng)時(shí)兩廣在經(jīng)貿(mào)及文化交流上的密切聯(lián)系。不同歷史時(shí)期廣西當(dāng)局大多試圖加強(qiáng)與廣東的聯(lián)系，以增強(qiáng)自身實(shí)力，并圖謀對(duì)外發(fā)展。

探尋廣梧鐵路遲遲未能貫通的原因，主要有政治不穩(wěn)定、各方利益糾葛以及經(jīng)費(fèi)不足等。當(dāng)然，不同時(shí)期原因的側(cè)重有所不同。清朝末年，帝國(guó)主義列強(qiáng)在瓜分中國(guó)的狂潮中瘋狂爭(zhēng)奪路權(quán)，為與美國(guó)相抗衡，法國(guó)首先提出興筑廣梧鐵路，但由于美國(guó)的反對(duì)而作罷；廣西官紳自辦鐵路時(shí)雖然提出過該路線，但由于各府代表爭(zhēng)執(zhí)不休而路線難定，又加上經(jīng)費(fèi)籌措困難，故而沒有實(shí)現(xiàn)。這一時(shí)期沒有貫通的原因以各方利益糾葛為主。進(jìn)入民國(guó)，在北京政府時(shí)期，滇督蔡鍔倡修滇邕鐵路一直飽受經(jīng)費(fèi)不足的困擾，中央政府也無力支持，只得寄希望于向列強(qiáng)借款；舊桂系陸榮廷、譚浩明等雖有修筑梧三鐵路的計(jì)劃，但由于政局變化而無奈中止；新桂系與廣東陳濟(jì)棠攜起手來，一再力主興筑梧三鐵路，但卻因經(jīng)費(fèi)籌措困難而不斷延期，直至敗亡，廣梧鐵路依然沒有興筑。廣梧鐵路籌議進(jìn)程的一波三折，不僅僅是兩廣政局與人事的反映，更折射出時(shí)代的發(fā)展和歷史的變遷。