■ 曉 偉
“聯(lián)俄治中”的目標下美俄兩國不可能聯(lián)合或聯(lián)盟來治中,但可能通過緩和之間矛盾來抑制或阻礙中國在世界擴大影響。起碼拜登明白這個道理,所以,“拉俄抑中”,或“友俄抑中”,可能更符合美國本意。
中美是最大的發(fā)達國家和最大的發(fā)展中國家,也是GDP 排名第一和第二的國家,中國GDP 超過美國僅僅是時間問題,快的話5~8 年即可完成,世界銀行2020 年5 月19 日發(fā)布過一份名為《購買力平價與世界經(jīng)濟規(guī)?!?017 年輪國際比較項目(ICP)結(jié)果》的研究報告。根據(jù)這份報告,如果按購買力平價(PPP)方法計算,2017 年中國的GDP 是19.6萬億美元,超過了當(dāng)年美國的19.5 萬億美元,居世界第一!美國的已經(jīng)把中國作為主要的競爭對手和遏制對象,美國智庫稱,美國如果要保持當(dāng)前一超獨大的的霸主地位,就必須遏制住中俄,特別是中國,動手要迅速,行動的時間窗口期最多也就5~8 年。
雖然看一個國家的綜合實力不能唯GDP論英雄,還要看資源稟賦、國防實力、科教實力,戰(zhàn)略運籌能力等,歷史上從明朝后期500 多年以來,中國處在落后的地位,甚至淪為半封建半殖民地的國家,我們也要看到明朝一直到清朝后期,中國的GDP 一直是處于世界前列的,但是現(xiàn)在的中國是全方位快速發(fā)展的,美國無法接受一個強大的中國,在狹隘的叢林法則、零和博弈、冷戰(zhàn)思維等思想的影響下,對中國的發(fā)展如芒在背、寢食難安,他們急了!中美俄關(guān)系發(fā)展的五種模式中有一種就是美俄形成針對中國的戰(zhàn)略合作。形成這種模式的可能性存在,但是想實現(xiàn)起來是非常困難。這種模式有四個主要的制約因素分別是:中俄關(guān)系的穩(wěn)固,俄美關(guān)系的低質(zhì)屬性,俄羅斯的外交理念,俄美總統(tǒng)的任期。
從中美俄地緣三角關(guān)系的一般歷史規(guī)律來分析,通過改善與一國的關(guān)系達到對另一國交往的優(yōu)勢是它的重要屬性,但我們看到的卻是美國現(xiàn)在做的是相反的方向。這不是說美國政府不愿意這樣做,實際上是在現(xiàn)階段它無法做到。在這個問題上美國所存在的問題主要有兩個方面:一方面,國內(nèi)政治分裂使美俄關(guān)系被硬性捆綁和綁架;第二方面,美國必須同時面臨著兩個都很強大的“挑戰(zhàn)者”,很難各個擊破,也很難分化兩個挑戰(zhàn)者的“戰(zhàn)略協(xié)作”。俄美在《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》危機中表現(xiàn)就很明顯,美國為首的西方國家要求中國也必須納入條約的限制,并且說中國的導(dǎo)彈威脅到了俄羅斯,俄羅斯外交部馬上發(fā)表聲明,否定所謂中國導(dǎo)彈的威脅,同時也一針見血地說這是對中俄關(guān)系“不懷好意”。美國可能不得不同時面對中俄兩個“對手”,基辛格早在2019 年就講過,如果不得不這樣就是美國的悲哀。
中美蘇“大三角”時期,美國雖也同時面對中國和蘇聯(lián),但實際上中國并不是美國最大的擔(dān)憂,美國的真正的敵手是蘇聯(lián)。因此,美國作出與中國戰(zhàn)略妥協(xié)的選擇相對簡單?,F(xiàn)在的情況有所不同,美國同時認為中俄都是它的戰(zhàn)略競爭對手,只是在誰主誰次的判斷上有所不一,既有把中國作為最大威脅的看法,也有認為俄羅斯是最危險敵人的觀點。其實,差異的產(chǎn)生主要在于視角的不同。
從軍事和戰(zhàn)略安全的角度,俄羅斯被認為是最大威脅,而中國次之。因此,美國軍界多持這種觀點。而從國際政治和維持世界霸權(quán)的角度,中國又往往被認為是最大威脅,俄羅斯次之。但無論如何,中國和俄羅斯都被認為是對美國主導(dǎo)的“單極霸權(quán)”國際秩序的巨大挑戰(zhàn)。
在俄羅斯被認為是美國最大威脅之一并且兩國關(guān)系處在冷戰(zhàn)結(jié)束后最低水平的情況下,把俄羅斯作為抑制中國的戰(zhàn)略伙伴這顯然是美國一廂情愿很困難的選擇。雖然俄羅斯愿意看到大國之間形成平衡的關(guān)系,這對相對弱勢的俄羅斯更為有利,但俄羅斯不會與美國結(jié)成反對中國的陣營。這不符合俄羅斯的利益,也不符合俄羅斯的外交理念,俄羅斯也沒有這樣做的必要性。中俄關(guān)系在俄羅斯外交中有不可替代的重要價值和地位,為改善俄美關(guān)系而毀掉與中國的關(guān)系,這對俄羅斯代價太大,俄羅斯因此將遭受重大政治經(jīng)濟和安全利益的損失,這是得不償失的。從外交上說這也是不明智的,它的結(jié)果很可能是為他人火中取栗。從俄羅斯的外交訴求來說,它追求獨立自主的角色,即使美俄關(guān)系恢復(fù)到正常,俄羅斯更可能選擇在中美之間保持自由機動,是不會加入美國陣營的,試想與美國淵源深厚且一直有傲氣的俄羅斯怎么能夠接受美國給它安排的小角色呢?因此說,即使美國采取了分化中俄的政策和措施,俄羅斯也不會接受美國安排這樣的角色。
但是,形勢是變化的,只有在一種情況下俄羅斯才會配合美國“聯(lián)俄制中”,這就是俄羅斯認為中國嚴重威脅俄羅斯的時候。我們從普京近期有針性的發(fā)言中看到,俄羅斯并不認為中國構(gòu)成對其威脅,普京也說明了原因,就是俄羅斯的國防防御水平很高,面對美國記者明顯挑撥中俄關(guān)系追問中,他說,美國把俄羅斯當(dāng)做敵人,中國不是,我們樂見中國的發(fā)展,中國的航母編隊不會從陸地上開過來,中俄關(guān)系處在歷史最高水平,中俄雙方也都珍視這來之不易的局面。再用前瞻性的眼光來看,俄羅斯普京總統(tǒng)的任期要比美國總統(tǒng)拜登的任期更長久的多的可能性很大,對外重大政策可能會因為美國總統(tǒng)易人而發(fā)生轉(zhuǎn)變,這也不符合俄羅斯利益,拜登在自己有限的任期內(nèi)爭取“聯(lián)俄治中”的目標很難實現(xiàn),即使是“拉俄抑中”或者“友俄限中”的難度同樣也很大。